Дело № 5-203/2023
64RS0044-01-2023-004613-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 ноября 2023 года город Саратов
Судья Заводского районного суда города Саратова Хохлова И.С., при секретаре судебного заседания Сериковой А.Д., с участием старшего помощника прокурора Заводского района города Саратова Р.Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>,
установил:
ФИО1, будучи иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, судом предприняты меры по его извещению и вызову в судебное заседание. Согласно сообщению начальника ЦВСНП ГУ МВД России по <адрес> <№> от <Дата> ФИО1. содержался в ЦВСНП ГУ МВД России по Саратовской области в период с <Дата> по <Дата>, <Дата> передан законному представителю, матери К.З.Т. Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 в составе УМВД РФ от <Дата> ФИО1 <Дата> покинул территорию РФ и <Дата> вновь въехал на территорию РФ, место нахождения ФИО1 на территории РФ не установлено. Телеграмма, направленная по месту пребывания ФИО1, указанному им при въезде в РФ, по адресу: <адрес>. не доставлена в связи с тем, что адресат по указанному адресу не проживает. Согласно информации, размещенной на портале ГИСЖКХ, здание по адресу: <адрес> не включено в реестр объектов жилищного фонда, управляющей организации не имеет. Неоднократные вызовы по телефонам, принадлежащим законному представителю ФИО1 - К.З.Т. (<№>) оставлены без ответа.
При изложенных обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Старший помощник прокурора Заводского района города Саратова Р.Н.И. в судебном заседании полагала необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения.
Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан «О взаимных безвизовых поездках граждан», заключенным 30 ноября 2000 года, указанными странами предусмотрен безвизовый режим въезда граждан на территорию договорившихся государств.
Судом установлено, что <Дата> в 16 часов 30 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО1, <Дата> года рождения, прибывший на территорию РФ <Дата> по миграционной карте серии <№> <№>, на миграционный учет не встал, по истечении установленного законом срока, до <Дата> за пределы РФ не выехал, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ отсутствуют, тем самым допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Определением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» № <№> от <Дата> дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Заводской районный суд города Саратова.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении AM <№> от <Дата>, в котором зафиксированы обстоятельства совершения правонарушения;
- письменными объяснениями ФИО1 от <Дата>;
- рапортом сотрудника полиции о выявленном правонарушении;
- сведениями ФМС России из АС ЦБДУИГ, согласно которым гражданин <адрес> ФИО1 въехал на территорию РФ <Дата> по миграционной карте серии <№>, <Дата> выехал за пределы территории РФ и <Дата> вновь въехал на территорию РФ.
Указанные доказательства судья признает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, согласующимися между собой и достаточными в своей совокупности, в связи с чем принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
Оценив такие доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В действиях ФИО1 имеется умысел на нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, поскольку доказательств того, что он не имел объективной возможности выполнить требования миграционного законодательства, не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.
При назначении наказания судья, в силу требований ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, которым является совершение правонарушения в несовершеннолетнем возрасте, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
При изложенных обстоятельствах судья полагает необходимым назначить К.М.КБ. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ, поскольку такое наказание является соразмерным содеянному и позволит достичь целей административного наказания, определенных ст. 3.1 КоАП РФ.
При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ судья исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности и отсутствия нарушения прав ФИО1 на уважение его личной и семейной жизни.
Обстоятельств, препятствующих назначению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по Саратовской области (ОП №2 (Заводской район) в составе У МВД России по г. Саратову), ИНН <***>, КПП 645201001, Код ОКТМО 63701000, номер счета получателя платежа 03100643000000016000, наименование банка - Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, КБК 18811601181019000140, УИН 18880464230032518888.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок такое лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.
Исполнение постановления в части назначенного ФИО1 наказания в виде административного выдворения поручить Специализированному отделу судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов города Саратова.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Заводской районный суд города Саратова.
Судья И.С. Хохлова