Дело № 5-1625/2022 (УИД 78RS0007-01-2022-005950-06)
УИН 18880478220070090726
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Санкт-Петербург 15 ноября 2022 года
Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Браславская И.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ в отношении
ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекался к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда по истечению определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:
13 ноября 2022 года в 14 часов 40 минут сотрудниками ОР ППСП ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, <...> у дома 41, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно отсутствуют: действующая миграционная карта (въехал на территорию РФ 15.05.2022), уведомление о пребывании иностранного гражданина (имел действующую регистрацию на территории РФ с 11.10.2022 по 09.11.2022 по адресу: Санкт<адрес>), 10.06.2022 ему был выдан патент серия 77 № №, сведения об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, согласно базы УВМ АСАО отсутствуют, последняя дата оплаты сроком до 10.08.2022, после 10.08.2022 уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных гражданин в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., и положения ст.25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
ФИО1 в судебное заседание явился, пояснил, что не оспаривает факт допущенного нарушения, вину признает, в содеянном раскаивается, пояснил, что оформил патент на трудовую деятельность, оплачивал патент через посредника, но о том оплачивал ли посредник ему не известно.
Вина гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении АП №009072 от 15.11.2022 в отношении ФИО1, в котором он указал, что с протоколом ознакомлен, вину признает и раскаивается, патент не смог оплатить из-за финансовых трудностей.
- рапортом о задержании ФИО1 от 13.11.2022 о том, что 13.11.2022 в 14 часа 40 минут сотрудниками ОРППСП ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга по адресу Санкт-Петербург, <...> у дома 41, был выявлен гражданин Республики Узбекистан, как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге;
- протоколом ДЛ САП № 1842 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 13.11.2022 в отношении ФИО1 о том, что он доставлен в 39 отдел полиции 13.11.2022 в 15 часов 15 минут сотрудниками ОР ППСП ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга, так как выявлен ФИО1, как нарушающий режим пребывания на территории РФ;
- протоколом АЗ № 001842 об административном задержании ФИО1 от 13.11.2022 о том, что он был задержан 13.11.2022 в 14 часа 40 минут сотрудниками ОРППСП ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ;
- справками о проверке ЦБДУИГ «Мигрант-1», ИБД-Р, «ППО-Территория», ОСАО, розыск лица, ОСК в отношении ФИО1, а также иными материалами дела.
Личность гражданина Республики Узбекистан ФИО1 установлена по паспорту.
Из представленных документов следует, что у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ - отсутствуют разрешение на работу или патент. В установленный законом срок он не покинул территорию РФ.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других материалах дела отражены.
В силу ст. 5 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также вслучае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно статья 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный органфедерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из представленных документов следует, что у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ - отсутствуют разрешение на работу или патент.
При этом согласно представленным сведениям ФИО1 был выдан патент на работу серия 77 № № от 10.06.2022, но согласно данным базы АСАО оплаты по патенту после 10.08.2022 не производились.
В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, таким образом, ФИО1 не имеет патента на работу.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.
В действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающие право пребывания на территории РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, при этом суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность - признание вины и раскаяние, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1
Суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность то, что он к административной ответственностине привлекался, признал вину, раскаялся, его имущественное и семейное положение, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи 18.8 ч. 3 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание возможность у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ, суд считает целесообразным не помещать его в Центр для содержания иностранных граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.8 ч.3, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) номер счета: 03100643000000017200; ИНН: <***>; КПП: 784201001БИК: 014030106; ОКТМО: 40343000; кор. счет: 40102810945370000005; КБК: 18811601181019000140, УИН: 18880478220070090726.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня получения копии настоящего постановления.
Председательствующий Браславская И.А.