Решение по делу № 2А-9426/2022 от 06.10.2022 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2022 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Михеевой Е.Я.,

с участием старшего помощника прокурора Трониной Т.Н.,

при секретаре Шошиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-9426/2022 по административному исковому заявлению отдела полиции № 21 Управления МВД России по г. Тольятти Самарской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции № 21 Управления МВД России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мотивируя свои требования следующими доводами.

С 20.09.2021 г. на учете в ОП № 21 У МВД России по г. Тольятти как поднадзорное лицо состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>. Ранее неоднократно судим.

14.01.2016 г. осужден Автозаводским районным судом г. Тольятти за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 2 УК РФ при опасном рецидиве преступлений к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Наказание отбывал с 19.01.2016 г. по 09.11.2018 г. в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области.

21.05.2019 г. Автозаводским районным судом г. Тольятти в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 09.11.2026 г., с ограничениями: обязательной явкой на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 час. до 06.00 часов.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 16.07.2019 г. решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 21.05.2019 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Срок погашения судимости 09.11.2026 г.

ФИО1 должных для себя выводов не сделал, на путь исправления не встал, неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, следующим административным ограничением: обязательной явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации. Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного истца не признал, просил суд не добавлять дополнительной явки в ОВД до двух раз в месяц. В обоснование своих возражений административный ответчик указал, что не посещал ОВД для регистрации, поскольку имеет проблемы с памятью, намерения нарушать установленный режим у него не было. При этом факт совершения административных правонарушений ФИО1 не отрицал.

Прокурор в своем заключении полагала, что заявление начальника отдела полиции № 21 Управления МВД России по Самарской области является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что с 20.09.2021 г. на учете в ОП № 21 У МВД России по г. Тольятти как поднадзорное лицо состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес> Ранее неоднократно судим.

Срок погашения судимости 09.11.2026 г.

Однако ФИО1 должных для себя выводов не сделал, на путь исправления не встал, неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности.

Так, 05.05.2022 г. административный ответчик был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ – за неявку на регистрацию 03.05.2022 г. в ОВД по месту жительства, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

14.06.2022 г. административный ответчик был привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 40 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (07.06.2022 г. не явился на регистрацию в ОВД).

Указанные постановления ФИО1 не обжаловал, они вступили в законную силу. Свою вину в совершении указанных правонарушений административный ответчик признал.

Ссылка административного ответчика на то, что он забывал в установленный срок являться для регистрации в ОВД, не может являться уважительной причиной допущенного нарушения и служить основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца.

ФИО1 холост. Проживает с матерью ФИО3, пенсионеркой. Имеет профилактируемые заболевания. Официально не трудоустроен, документов, подтверждающих трудоустройство, в ОП № 21 У МВД России по г. Тольятти не предоставил. Со слов работает неофициально в такси «Форвард» водителем. Имеет несовершеннолетнего сына: ФИО4 Марка Константиновича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который проживает со своей матерью. Жалоб со стороны соседей и матери в ОП № 21 У МВД России по г. Тольятти не поступало. В нарушении общественного порядка замечен не был.

Таким образом, в ходе судебного заседания, судом установлено, что ФИО1 за время нахождения под надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно, за неявку на регистрацию в ОВД.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом личности административного ответчика, суд полагает возможным дополнить ранее установленные меры административного надзора в отношении административного ответчика следующим административным ограничением: обязательной явкой на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. При этом остальные ранее возложенные обязанности и ограничения следует оставить без изменения.

Дополнение ранее установленных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Административные ограничения носят временное ограничение прав и свобод поднадзорного лица.

Указанные административные ограничения не нарушают право административного ответчика на получение образования, медицинской помощи, а также право на труд.

Также ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы, месту жительства в силу норм ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 157, 175-180, 270, 272 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования отдела полиции № 21 Управления МВД России по г. Тольятти Самарской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения следующим:

- обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья Е.Я. Михеева

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2022 года.

Судья Е.Я. Михеева