В окончательной форме

изготовлено 11.09.2023

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-12357/2023

78RS0019-01-2020-003674-55

Судья: Феодориди Н.К.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Козловой Н.И.

судей

ФИО1

ФИО2

при секретаре

ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании 5 сентября 2023 года апелляционную жалобу ФИО4 на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 13 октября 2021 года по гражданскому делу № 2-684/2021 по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ранее - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) о включении периодов в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии.

Заслушав доклад судьи Козловой Н.И., выслушав объяснения представителя истца – ФИО5, представителя ответчика – ФИО6, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 обратилась в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ранее - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), в котором просила, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязать пенсионный орган включить в страховой стаж периоды ее работы в качестве индивидуального предпринимателя с 07 ноября 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 2000 года по 10 февраля 2000 года, с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, в стаж работы в РКС и в страховой стаж период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01 января 2011 года по 06 октября 2011 года, в страховой стаж с 06 ноября 2011 года по 31 декабря 2011 года, установить стажевый коэффициент в размере 0,55 без пропорции неполного стажа, соотношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате для расчета пенсии в размере 1,7; произвести перерасчет расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет страховых взносов, за счет взносов за 2011 год и осуществить перерасчет размера пенсии с момента обращения за ее назначением, а именно с 14 января 2012 года, а также произвести перерасчет размера ИПК с 01 августа 2017 года с учетом ИПКн за 2016 год в размере 2.2 балла, перерасчет размера ИПК с 01 августа 2019 года с учетом ИПКн за 2018 год в размере 3 балла.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с 14 января 2012 года она является получателем страховой пенсии по старости. При расчете размера пенсии пенсионным органом неправомерно исключены из страхового стажа спорные периоды, не учтены уплаченные страховые взносы в 2011 году, не учтен размер заработной платы за 2000-2001 года, не учтен ИПКн за 2016 год, неправильно рассчитан ИПКн за 2018 год, совокупность указанных обстоятельств привела к значительному снижению размера пенсии истца.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 13 октября 2021 года исковые требования ФИО4 удовлетворены частично: суд обязал ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в страховой стаж ФИО4 периоды: с 07 ноября 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 2000 года по 10 февраля 2000 года, с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года; также суд обязал ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области произвести ФИО4 перерасчет размера пенсии с 14 января 2012 года. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с постановленным решением в части отказа в удовлетворении заявленных требований, истец подала апелляционную жалобу, по доводам которой просит решение суда отменить в данной части как незаконное, вынести по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 13 июня 2023 года судебной коллегией произведена замена наименования ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 года № 377п, о чем 01.01.2023 года внесена запись в ЕГРЮЛ.

Представитель истца на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции явился, полагал решение суда законным и обоснованным.

Истец ФИО4 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств об отложении слушания дела и документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представила, на рассмотрение дела направила своего представителя. На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Север

Частью 3 статьи 36 Федерального закона о от 28.12.2013 года № 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ).

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный статьей 102 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (определения от 04.04.2017 года № 696-0, от 28.11.2019 года № 3181-0).

До вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, то есть до 01 января 2002 года, правовое регулирование исчисления размера трудовой пенсии по старости осуществлялось по нормам Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части первой статьи 102 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

Среднемесячный заработок, определенный частями первой и второй статьи 102, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (часть 3 статьи 102 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

Среднемесячный заработок за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 102 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1).

Размер страховой части трудовой пенсии определяется в соответствии со статьями 14 и 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ по следующей формуле:

СЧ = ПК / Т, где:

ПК - расчетный пенсионный капитал;

Т - ожидаемый период выплаты пенсии;

ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002.

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где:

СК - стажевый коэффициент;

ЗР / ЗП - отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации от 11.10.2001 года № 720 (1 671,00 руб.).

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ за весь период, начиная с 1 января 2002 года, производится индексация расчетного пенсионного капитала, в соответствии с коэффициентами, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации.

На основании части 10 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ размер страховой пенсии ежегодно корректируется в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату, исходя из роста потребительских цен за прошедший год.

Согласно нормам статьи 16 Закона № 400-ФЗ к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата.

В соответствии со статьями 5 и 6 Федерального закона от 29.12.2015 года № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации...» с 1 февраля 2016 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной Законом № 400-ФЗ устанавливается в сумме 4558,93 руб., стоимость одного пенсионного коэффициента устанавливается в размере 74,27 руб.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО4 с 14 января 2012 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (ранее трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ).

Общий страховой стаж, учтенный в материалах выплатного (пенсионного) дела на дату назначения страховой пенсии, составляет 21 год 3 месяца 7 дней, в том числе в РКС - 10 лет 10 месяцев 7 дней и включает следующие периоды: с 01 сентября 1977 года по 30 июня 1979 года - учеба; с 09 июля 1979 года по 26 июля 1982 года; с 27 июля 1982 года по 15 июля 1983 года; с 16 июля 1983 года по 14 ноября 1989 года; с.01 сентября 1986 года по 17 июня 1988 года - учеба; с 30 января 1990 года по 26 июля 1993 года - РКС; с 27 июля 1993 года по 22 февраля 1995 года - РКС; с 19 ноября 1996 года по 31 декабря 1997 года - РКС; с 01 января 2004 года по 31 августа 2008 года - РКС; с 13 сентября 2011 года по 06 октября 2011 года; с 13 сентября 2011 года по 13 ноября 2012 года.

Согласно свидетельства №... от 19 ноября 1996 года о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, ФИО4 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в <адрес>, осуществляющего бессрочно торгово-посредническую деятельность.

В связи со сменой места жительства истец была снята с учета как индивидуальный предприниматель в ИФНС по г. Норильску Красноярского края с 12 сентября 2011 года и зарегистрирована по месту жительства <адрес>

06 октября 2011 года на основании свидетельства о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО4 была снята с учета.

Для расчета пенсии ФИО4 учтены:

- трудовой стаж работы до 2002 года - 16 лет 6 месяцев 12 дней, стажевый коэффициент - 55%, при переводе в месяцы: (16* 12)+6+(12/30)=198,4;

- отношение среднемесячного заработка ФИО4 - 193,62 рублей к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации - 220,85 рублей за 60 месяцев с ноября 1984 года - 193,62/220,85=0,877;

- стаж для валоризации до 1991 года -11 лет 3 месяца 8 дней. Процент валоризации в Вашем случае составляет 11% (за стаж до 1991 года) + 10% (за стаж до 2002 года) =21%;

- страховые взносы за период с 01 января 2002 года по 14 января 2012 года в сумме 65428,57 рублей (иных сведений в ПТК НВП не имеется). Ежемесячное увеличение пенсии составило 65428,57 рублей / 216 = 302,91 руб., где 216 - ожидаемый период выплаты пенсии в 2012 году.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ ФИО4 произведен перерасчет страховой пенсии по старости:

- с 01 августа 2017 года, с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), за счет страховых взносов, поступивших за 2016 год — 1,805;

- с 01 августа 2018 года, с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), за счет страховых взносов, поступивших за 2017 год — 3,00 (максимальное значение);

- с 01 августа 2019 года, с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), за счет страховых взносов, поступивших за 2018 год — 3,00 (максимальное значение);

- с 01 августа 2020 года, с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), заснет страховых взносов, поступивших за 2019 год — 1,16.

В связи с несвоевременным поступлением сведений о страховых взносах, уплаченных на индивидуальный лицевой счет ФИО4, по результатам подгрузки данных об ИПК, в августе 2019 года была произведена доплата за период с 01 августа 2018 года по 31 июля 2019 года в сумме 2673,72 рублей и в январе 2020 года за период с 01 августа 2019 года по 31 декабря 2019 года в сумме 1114,05 рублей.

Расчет пенсии:

Страховая часть трудовой пенсии без учета фиксированного базового размера и суммы валоризации: 0,55* 0,877 * 1671 - 450 = 356,01 рублей * 216 * 198,4/240 = 63569,15 * 4,2557/ 216 +302,91 рублей =1555,37 руб.

63569,15 -расчетный пенсионный капитал ФИО4;

4,2557 - суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала с 01 января 2002 года по 14 января 2012 года;

Сумма валоризации: 63569,15 *21% *4,2557/216=263,02 рублей.

Размер пенсии ФИО4 на 14 января 2012 года:

1555,37 рублей+263,02 рублей=1818,39 рублей (Страховая часть) + 3278,59 рублей (Базовая часть) = 5096,98 рублей.

Индексация страховой части пенсии без валоризации: 1555,37 рублей * 1,07 *1,0341*1,066 * 1,033 * 1,065 *1,017= 2052,62 рублей,

Индексация валоризации: 263,02 рублей * 1,07 * 1,0341* 1,066 * 1,033 * 1,065 * 1,017 = 347,11 рублей, где 1,07; 1,0341; 1,066; 1,033; 1,065; 1,017 - коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала с 15 января 2012 года по 31 декабря 2014 года.

Расчет ИПК: (2052,62 рублей + 347,11 рублей) / 64,10 = 37,437 +1,378 +3,00 +3,00 +1,16 =45,975.

Размер страховой пенсии по старости ФИО4 на 01 июля 2021 года составляет:45,975 *74,27 + 4558,93 рублей = 7973,49 рублей.

Поскольку при назначении пенсии ответчиком неправомерно были учтены периоды стажа в РКС и неверно определен размер среднемесячного заработка ФИО4, размер страховой пенсии ФИО4 был пересмотрен с 01 июля 2021 года.

Разрешая требования истца в части включения в страховой стаж периода работы истца в качестве индивидуального предпринимателя в период с 07 ноября 1998 года по 31 декабря 1998 года, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств, содержащих сведения об уплаченных истцом страховых взносах за периоды осуществления предпринимательской деятельности с 07 ноября 1998 года по 31 декабря 1998 года материалы дела не содержат, однако с учетом положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 18-П от 23.12.1999 года, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований к возложению на пенсионный орган обязанности включить в страховой стаж период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 07 ноября 1998 года по 31 декабря 1998 года.

Разрешая требования истца в части включения в страховой стаж периода работы истца в качестве индивидуального предпринимателя в период с 01 января 2000 года по 10 февраля 2000 года и с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, суд первой инстанции исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, истец осуществляла предпринимательскую деятельность за период с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года. Пенсионный орган включил в трудовой стаж истца период работы с 11 февраля 2000 года по 31 декабря 2000 года, следовательно, условие, необходимое для включения в трудовой стаж иных видов деятельности, в виде оплаты взносов выполнено. Отчетным периодом при формировании налогов для индивидуальных предпринимателей является календарный год. Задолженности ИП ФИО4 перед налоговым органом за 2000 год отсутствует.

Кроме того, в материалах пенсионного дела истца в письме Управления Пенсионного фонда в г. Норильске Красноярского края №... от 22 марта 2012 года указано, что уплата страховых взносов в ПФР производилась за период с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года.

Истцом в материалы дела представлены квитанции, акт сверки налогового органа, подтверждающие уплату истцом взносов за период с 01 января 2000 года по 10 февраля 2000 года и с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что указанные периоды также подлежат включению в страховой стаж истца.

В данной части решение суда не обжалуется, в связи с чем не подлежит проверке судом апелляционной инстанции.

Отказывая в удовлетворении требований ФИО4 о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы РКС периодов с 01 января 2011 года по 06 октября 2011 года и с 06 ноября 2011 года по 31 декабря 2011 года, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО4 не представлены доказательства, подтверждающие факт ведения истцом финансово-хозяйственной деятельности в районах Крайнего Севера, в заявленный период.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Исходя из части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержались в статье 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которым в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы по определенным профессии, должности, в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа, в особых условиях труда) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку судом, на основании оценки представленных в материалы дела доказательств с учетом правил, установленных статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установлена недоказанность истцом факта ведения хозяйственной деятельности на территории РКС, в силу перечисленных выше норм пенсионного законодательства, то у суда, вопреки доводам жалобы заявителя, отсутствовали правовые основания для удовлетворения ее исковых требований в данной части.

Таким образом, ввиду того, что доказательства уплаты в Пенсионный фонд обязательных платежей не представлены, по сведениям налоговой службы у индивидуального предпринимателя ФИО4 отсутствовали доходы от предпринимательской деятельности, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов с 01 января 2011 года по 06 октября 2011 года и с 06 ноября 2011 года по 31 декабря 2011 года судом первой инстанции признан обоснованным.

Разрешая требование истца об установлении стажевого коэффициента в размере 0,55, суд первой инстанции исходил из того, что при расчете размера пенсии истца, пенсионным органом использовался стажевый коэффициент в заявленном размере, в связи с чем пришел к выводу, что оснований для удовлетворения требований в данной части не имеется.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, а также надлежащей оценки имеющихся в деле доказательств.

Доводов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, апелляционная жалоба истца не содержит.

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований ФИО4 об установлении ей соотношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате для расчета пенсии в размере 1,7.

В абзаце 10 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2, за исключением лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, положение статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» об установлении при определении расчетного размера трудовой пенсии ограничения соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации направлено на обеспечение баланса интересов частных лиц и публичных интересов государства и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 апреля 2009 года N 406-О-О, от 21 апреля 2011 года N 470-О-О, от 24 сентября 2013 года N 1382-О, от 24 декабря 2013 года N 1947-О, от 20 марта 2014 года 526-О, и др.).

Отношение среднемесячного заработка ФИО4 - 193,62 рублей к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации - 220,85 рублей за 60 месяцев с ноября 1984 года - 193.62/220,85=0,877.

Таким образом, требование истца установить соотношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате для расчета пенсии в размере 1,7 не подлежит удовлетворению.

Также не подлежит удовлетворению требование истца произвести перерасчет расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет страховых взносов, за счет взносов за 2011 год и осуществить перерасчет размера пенсии с момента обращения за ее назначением, а именно с 14 февраля 2012 года не основано на законе.

Так, на дату назначения 14 февраля 2012 года трудовой пенсии ФИО4 у территориального органа пенсионного фонда отсутствовали данные об уплате страховых взносов уплаты страховых взносов в ПФР в полном объеме, поскольку страховые взносы за 2011 год истцом были уплачены только в 2014 году.

В удовлетворении требований истца произвести размер ИПК с 01 августа 2017 года с учетом ИПКн за 2016=2,2 балла судом первой инстанции также обоснованно отклонены, поскольку с 01 августа 2017 года, с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), за счет страховых взносов, поступивших за 2016 год — 1,805 балла.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, ранее не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии составляет 3,0.

Так как при расчете пенсии ФИО4 с 01 августа 2019 года, с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), за счет страховых взносов, поступивших за 2018 год - 3,00 (максимальное значение) использовалось максимально значение индивидуального пенсионного коэффициента, требование о перерасчете ИПК с 01 августа 2019 года с учетом ИПКн за 2018 года в размере 3 балла не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 21 июня 2021 года пенсионный орган выявил допущенную ошибку при перерасчете страховой пенсии по старости установленной ФИО4, а именно - при назначении пенсии были неправомерно учтены периоды стажа РКС и неверно выбран оптимальный вариант заработка. Дата, с которой пенсия установлена (выплачивается) с ошибкой 14 января 2012 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Ответчиком принято решение устранить данную ошибку с 01 июля 2021 года.

21 июня 2021 года по результатам уточнения факта осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом

Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» произведенного в соответствии с частью 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1-3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Территориальным органом пенсионного фонда принято решение от 21 июня 2021 года №... осуществить выплату с 01 июля 2021 года по старости в размере 3414 рублей 56 копеек и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 4558 рублей 93 копейки. Общий размер страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии 7973 рубля 49 копеек.

Также судебной коллегией не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы истца о необоснованном отклонении заключения эксперта №... от 26 февраля 2021 года.

Так в силу части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекс Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заключение эксперта №... от 26 февраля 2021 года оценено судом в порядке, предусмотренном названной статьей, мотивы, по которым суд не принял указанное заключение, приведены в решении, а именно – экспертом неверно подсчитан страховой стаж истца, поскольку при расчете страхового стажа ФИО4 по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ экспертом ошибочно включена учеба истца, которая при данном варианте расчета страхового стажа не подлежит включению, также суд первой инстанции указал, что выводы эксперта носят вероятностный характер, что следует из содержания заключения эксперта, в связи с этим довод апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно не принял при разрешении исковых требований указанное заключение эксперта, отклоняется.

Таким образом, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены правильно, нормы материального права судом первой инстанции применены верно. Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Судебная коллегия отмечает, что доводы апелляционной жалобы истца являлись предметом проверки и исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции и правильно признаны несостоятельными по мотивам, подробно приведенным в оспариваемом решении суда, не согласиться с которыми судебная коллегия оснований не находит, поскольку они фактически направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, и сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда первой инстанции об установленных им обстоятельствах дела, основаны на субъективном восприятии обстоятельств дела, что не является основанием, предусмотренным статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом указанного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем. Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит, поскольку ее доводы не содержат оснований к отмене или изменению решения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 13 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: