Дело № 2-150/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Верхневилюйск 20 июня 2025 года

Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифорова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бырдакаровой Е.Г., с участием,

представителя истца - помощника прокурора Верхневилюйского района Анахиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющей обязанности прокурора Верхневилюйского района Республики Саха (Якутия) Эппэховой Л.А. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Хоринская средняя общеобразовательная школа им. Г.Н. Чиряева с углубленным изучением отдельных предметов» муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), о признании незаконным бездействие, возложении обязанности пройти технический осмотр транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющая обязанности прокурора Верхневилюйского района Эппэхова Л.А. в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с вышеуказанным иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Хоринская средняя общеобразовательная школа им. Г.Н. Чиряева с углубленным изучением отдельных предметов» (далее по тексту – МБОУ «Хоринская СОШ»), указав, что прокуратурой Верхневилюйского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе при организации перевозок детей. В ходе данной проверки установлено, что МБОУ «Хоринская СОШ» принадлежит транспортное средство №, 2018 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №, срок диагностической карты у которого истек, технический осмотр транспортного средства не произведен. Прокуратурой района по выявленному нарушению ранее принимались меры реагирования, однако на внесенный акт прокурорского реагирования поступил ответ, из которого следует, что требования прокурора фактически оставлены без исполнения. Непрохождение технического осмотра транспортного средства влечет нарушение прав несовершеннолетних, в том числе по подвозу обучающихся до образовательных учреждений. Указывая на изложенное, исполняющая обязанности прокурора Верхневилюйского района Эппэхова Л.А. просит признать незаконным бездействие МБОУ «Хоринская СОШ» в части непрохождения технического осмотра транспортного средства №, 2018 года выпуска, с государственным регистрационным знаком № возложить обязанность на МБОУ «Хоринская СОШ» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу пройти технический осмотр данного транспортного средства.

Изначально исполняющая обязанности прокурора Эппэхова Л.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением в порядке ст. 39 КАС РФ, то есть по правилам административного судопроизводства.

05 июня 2025 года в порядке ч. 5 ст. 16.1 КАС РФ судом вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, поскольку в ходе подготовки дела к судебному разбирательству установлено, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

О времени и месте судебного заседания стороны извещены надлежащим образом.

Ответчик МБОУ «Хоринская СОШ» явку своего представителя не обеспечило, ходатайством просит рассмотреть дело без участия его представителя, возражений относительно исковых требований не заявило.

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Верхневилюйского района Анахина Е.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Выслушав доводы помощника прокурора Анахиной Е.А., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – Федеральный закон №196-ФЗ) техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

В силу п. 1 ст. 20 Федерального закона № 196-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны в том числе: обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.

В соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 17 Федерального закона № 196-ФЗ находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Технический осмотр транспортных средств на территории РФ регулируется Федеральным законом от 01 июля 2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 170-ФЗ).

В силу п.п. «б» п. 3 ч. 1 ст. 15, п. 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 170-ФЗ автобусы, с года изготовления которых прошло не более пяти лет, подлежат техническому осмотру каждые двенадцать месяцев. Автобусы, с года изготовления которых прошло более пяти лет, подлежат техническому осмотру каждые шесть месяцев.

Пунктами 11, 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр. Должностным или иным лицам, ответственным за техническое состояние эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатацию или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Судебным следствием установлено, что транспортное средство №, 2018 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №, принадлежит МБОУ «Хоринская СОШ», данное транспортное средство технический осмотр не проходило.

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены. Доказательств прохождения транспортным средством технического осмотра, а также доказательств того, что данное транспортное средство не эксплуатируется по назначению, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено и судом не установлено.

В связи с этим суд приходит к выводу, что ответчиком МБОУ «Хоринская СОШ» нарушаются требования федерального законодательства в области безопасности дорожного движения, в том числе при перевозке обучающихся, чем создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц, и находит исковые требования в части возложения обязанности пройти технический осмотр транспортного средства подлежащими удовлетворению.

При этом требование о признании незаконным бездействия ответчика, выразившееся в непрохождения транспортного средства технического осмотра, суд находит излишне заявленным, поскольку предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных прав или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

В статье 12 ГК РФ перечислены способы защиты гражданских прав, которая осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, в пресечении действий, нарушающих правил или создающих угрозу его нарушения, присуждения исполнения обязанности в натуре.

Признание же бездействия ответчика незаконными не является способом защиты права и самостоятельным исковым требованием, а потому исковое требование в этой части подлежит отказу.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает установление срока для исполнения решения в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу правильным, данный срок с учетом объема и характера мероприятий, которые необходимо провести ответчику является разумным и достаточным для исполнения решения суда.

При подаче искового заявления в суд прокурор в силу пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождается от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Требования прокурора заявлены в интересах физических лиц. При подаче искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для физических лиц составляет 3000 рублей (под. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Таким образом, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, МБОУ «Хоринская СОШ» подлежит к взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление исполняющей обязанности прокурора Верхневилюйского района Республики Саха (Якутия) Эппэховой Л.А. – удовлетворить частично.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Хоринская средняя общеобразовательная школа им. Г.Н. Чиряева с углубленным изучением отдельных предметов» муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>) в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу пройти технический осмотр транспортного средства №, 2018 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №.

В удовлетворении остальной части иска, отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хоринская средняя общеобразовательная школа им. Г.Н. Чиряева с углубленным изучением отдельных предметов» муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Верхневилюйский районный суд РС (Я) в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: А.А. Никифоров

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 июня 2025 года в 12 час. 27 мин.