Решение по делу № 2-1-270/2025 от 30.05.2025 - об обязании засчитать периоды работы в стаж для досрочного назначения пенсии.

УИД 57 RS0012-01-2025-000143-81 Дело № 2-1- 270/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2025 года г.Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего- судьи Башкатовой Е.В.,

при секретаре Смоляковой О.Ю.,

с участием представителя истца – адвоката Евтушенко И.П.,

представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО1,

представителя третьего лица АО «Промприбор» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об обязании засчитать периоды работы в стаж для досрочного назначения пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об обязании засчитать периоды работы в стаж для досрочного назначения пенсии, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением об установлении пенсии по старости. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине того, что страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 27 лет 8 месяцев 11 дней (требуется 20 лет). Стаж на соответствующих видах работ составил 4 года 7 месяцев 2 дня (требуется 10 лет, минимальная продолжительность 5 лет), что не дает право на снижение общеустановленного пенсионного возраста. Ее периоды работы в качестве изолировщика в МУП «Жилсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кровельщика в АО «Промприбор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кровельщика в ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в стажа на соответствующих видах работ, так как отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указанный период работы заявлены работодателем (страхователем) без кода особых условий труда, ОАО «<данные изъяты>» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

Она не согласна с вышеуказанным отказом, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала изолировщиком в МУП «Жилсервис», ДД.ММ.ГГГГ была принята в ОАО «Промприбор» на должность кровельщика, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность кровельщика в ОАО «<данные изъяты>», где проработала до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому считает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как свыше 10 лет работала на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж свыше 20 лет.

Истец просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области включить в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ее периоды работы: в качестве изолировщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Жилсервис», в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Промприбор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>».

В судебном заседании представитель - адвокат Евтушенко И.С. исковые требования своего доверителя поддержала по основаниям указанным в иске, просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание истица ФИО3 не явилась, о времени, месте судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области ФИО1 исковые требования ФИО3 не признала, пояснив, что страховой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения) составил 27 лет 08 месяцев 02 дня. Стаж на соответствующих видах работ составил 04 года 07 месяцев 02 дня. Периоды работы в должности изолировщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Жилсервис», в должности кровельщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Промприбор» в должности кровельщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО <данные изъяты>» не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, так как отсутствует подтверждение факта льготной работы, в поименных списках работников, имеющих права на досрочную пенсию по старости за указанные периоды работы ФИО3 не значится. Кроме того, в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица вышеуказанные периоды работы заявлены работодателем без кода особых условий труда.

В судебном заседании представитель третьего лица АО «Промприбор» по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО3 в части обязания Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области включить в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ее периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в ОАО «Промприбор» считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание представитель третьего лица ОАО «Жилсервис» не явился, о времени, месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Право на досрочное назначение страховой пенсии установлено разделом XXVII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, код позиции 2290000а-13201, «кровельщикам по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок», при этом раздел носит название «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». Список №2 также включает льготное пенсионное обеспечение Изолировщикам (код 2290000а-12520).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в страховой стаж и в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы при условии уплаты (начисления) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 вышеназванного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статьей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 названного Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от22 мая 1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Материалами дела установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением о назначении страховой пенсии 12.12.2024.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Период работы в качестве изолировщика в МП «Жилсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы, организация льготные рабочие места по профессии «изолировщик» не заявляла, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указанный период работы заявлен работодателем (страхователем) без кода особых условий труда. Период работы в должности кровельщика в АО «Промприбор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указанный период работы заявлен работодателем (страхователем) без кода особых условий труда. В Поименных списках работников, имеющих право на досрочную пенсию по старости за данный период работы истиц не значится, определить полную занятость на соответствующих видах работ не представляется возможным. Период работы в должности кровельщика в ОАО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указанный период работы заявлен работодателем (страхователем) без кода особых условий труда. Организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ. проверить факт льготной работы не представляется возможным (л.д.7,8).

Из справки о расторжении брака №№ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что брак, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Н. и ФИО4 расторгнут (л.д.10).

Согласно свидетельству о заключении брака I№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) К. и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, жене присвоена фамилия Киба.

В соответствии с записями в трудовой книжке Киба (ранее ФИО4) В.П. (л.д. 64-69) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в МП «Жилсервис» в должности изолировщика 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кровельщика в отделе капитального строительства в АООТ «Промприбор»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов в Ливенском котло турбинном цехе ОАО «<данные изъяты>».

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.186-194), ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы в МП «Жилсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АО «Промприбор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АО «Орелэнергоремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке указаны без кода особых условий труда. Период работы истицы в АО «Промприбор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке указаны с кодом особых условий труда.

ОАО «Жилсервис» в адрес суда была представлена справка, уточняющая особый характер или условий труда, необходимые для назначения пенсии по старости от 04.0.2025 (л.д. 57), выдана изолировщику ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии со статьями 30 и 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» для уточнения особого характера работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. ОАО «Жилсервис» подтверждает, что изолировщик ФИО4 работала полный рабочий день на работах с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в следующий период: изолировщицей 3 разряда с 01.10.1998г. (приказ № от 01.10.1998г.) по 20.04.2000г. (приказ № от 20.04.2000г.).

Изолировщице ФИО4 в указанный ранее период работы предоставлялся основной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По этому периоду стаж работы, который дает право на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьями 30, 32 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил: 1 год 6 месяцев 20 дней.

Из должностной инструкции представленной ОАО «Жилсервис» (л.д.58) следует, что она составлена на изолировщика на термоизоляции и гидроизоляции.

Из архивной справки Бюджетного учреждения Орловской области «Государственный архив Орловской области» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79-83) следует, что в архивном фонде Филиала ОАО «<данные изъяты>» в Орловской области имеются документы, подтверждающие трудовой стаж Кибы (ФИО4, ФИО5) В.П., среди которых приказ (распоряжение) №лс по ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета по заработной плате работников Ливенского котельно-турбинного цеха №, где за сентябрь 2003 – май 2005 значится ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, таб.№, должность за сентябрь 2003 – март 2005 гг. не указана, за апрель- май 2005г. кровельщик по рулонным кровлям и кровлям из шт. (так в документах, разряд не указан), приказа (распоряжение) № лс по ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ДД.ММ.ГГГГ.

АО «Промприбор» были представлены суду: приказ (распоряжение) о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4 зачислена на работу ДД.ММ.ГГГГ, в цех (отдел) ОКС должность истицы указана кровельщик, условия труда нормальные; личная карточка ФИО4; лицевые счета по заработной плате за 2000 -2003г., в которых должность ФИО4 значится как «кровельщик».

Из штатных расписаний АО «Промприбор» за 2001, 2002, 2003 видно, что структура общества предусматривала профессию «кровельщик».

Поскольку ФИО3 и ее представитель оспаривали сведения индивидуального (персонифицированного) учета, то с целью определения специальной оценки условий труда и правильности предоставления гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда судом назначалось проведение судебной экспертизы, производство которой поручено Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.

Из заключения государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного экспертом Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, видно, что характер труда и условий работы Киба (ранее ФИО4) В.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Жилсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Промприбор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Орелэнергоремонт», дают право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код позиции 2290000а-12520 – изолировщики и код позиции 2290000а-13201- кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок.

Записи в трудовой книжке истицы и её лицевые счета не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем, оснований для вывода о выполнении ею работы на условиях неполной занятости не имеется.

Заключение эксперта в случае назначения экспертизы не является исключительным средством доказывания, а подлежит оценке судом наряду и в совокупности с другими доказательствами, которыми подтверждено, что истцом выполнялись работы, за которые не предусмотрено льготное пенсионное обеспечение.

Суд не принимает в качестве допустимого доказательства заключение государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной экспертом Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, поскольку выводы эксперта не подтверждены первичными документами.

Кроме того экспертом в своем заключении не был дан ответ на вопрос суда по определению процента занятости истицы в спорные периоды, заявленные ею в исковом заявлении, эксперт лишь сослался на отсутствие оснований для вывода о выполнении ФИО3 работы в условиях неполной занятости, поскольку записи в трудовой книжке истицы и ее лицевые счета не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем выводы эксперта о том, что характер труда и условия работы Киба (ранее ФИО4) В.П. в спорные периоды в ОАО «Промприбор», ОАО «Орелэнергоремонт» соответствовали требованиям, предусмотренным списком №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код позиции 2290000а-13201- кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок, не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего наличие оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж ФИО3

В силу приведенных норм действующего пенсионного законодательства периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются только определенными средствами доказывания, которые, по мнению суда, были представлены истицей при рассмотрении настоящего дела в части спорного периода работы в МП «Жилсервис».

Так, и в трудовой книжке истицы и в справке, уточняющей особый характер работы и условий труда ОАО «Жилсервис» её должность значится как изолировщик 3 разряда, при этом ОАО «Жилсервис» подтверждает, что изолировщик ФИО4 работала полный рабочий день на работах с особым характером и в особых условиях с ДД.ММ.ГГГГ по 20.04.2000г.

Исходя из взаимосвязанных положений ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, положений Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», суд приходит к выводу о том, что то обстоятельство, что в выписке из индивидуального лицевого счета истца спорные периоды отражены без указания кода льготы, и работодатель не заявлял должность истца как дающую право на досрочное назначение пенсии, нельзя признать влияющим на право истца по включению периода с 01.10.1998 по 20.04.2000 в специальный стаж.

Суд исходит из того, что ведение индивидуального персонифицированного учета законодателем возложено на работодателя, а поэтому возлагать бремя неблагоприятных последствий за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей на работника неправомерно.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Суд учитывает, что представленными в материалы дела письменными доказательствами подтверждается занятость истца в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Жилсервис» на работах, предусмотренных Списком №.

Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии неоспоримых доказательств выполнения истцом работы, перечисленной в вышеназванном Списке, не может являться препятствием для реализации истцом пенсионных прав.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы ФИО3 в МП «Жилсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом суд отказывает во включении в специальный стаж периода работы истицы в МП «Жилсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истица зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО3 за спорные периоды представлены работодателем в соответствующий пенсионный орган без указания кода льготных условий, а также начисления и уплаты работодателем дополнительного тарифа страхового взноса; какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем ФИО3, подтверждающие льготный характер его работы в спорные периоды, в отношении которых работодателем сведения представлены в пенсионный орган без указания кода особых условий труда, в материалах дела отсутствуют; работодателем льготный характер работ в спорный период не подтвержден.

Льготный характер работы в ОАО «Промприбор» и в ОАО «<данные изъяты>» письменными доказательствами не подтверждается, поскольку и в записях в трудовой книжке, и в иных письменных документах ОАО «Промприбор» Киба (ранее ФИО4) В.П. значится кровельщиком без указания видов осуществляемых работ, в ОАО «<данные изъяты>» Киба (ранее ФИО4) В.П. значится кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, однако условия труда указаны данными организациями как нормальные, отсутствует подтверждение факта льготной работы, в поименных списках работников, имеющих права на досрочную пенсию по старости за указанные периоды работы ФИО3 не значится, свидетельские показания не могут быть приняты судом в качестве доказательств доводов истца в данной части, в связи с чем, периоды работы истца в указанных организациях не могут быть включены в специальный стаж, и в удовлетворении исковых требований в данной части суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российского Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области засчитать период работы Киба (ранее ФИО4) В.П., <данные изъяты> в качестве изолировщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Жилсервис» в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости за работу в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.05.2025.

Судья: