Дело № 5-496/2022

УИД: 91MS0091-01-2022-002120-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 августа 2022 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Гаврилюк И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности юридического лица:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КЕДР», ИНН <***>, КПП 910801001, ОГРН: <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной службы № по , юридический адрес: Республика. Крым, , в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Кедр» (далее - ООО «КЕДР»), расположенное по адресу: Республика. Крым, , будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района (городской округ Алушта) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение законного предписания органа, осуществляющего федеральный пожарный надзор, повторно не выполнило в срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание органа, осуществляющего федеральный пожарный надзор, по устранению нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 28-30).

Представитель ООО «КЕДР» и государственный инспектор по пожарному надзору инспектор отдела надзорной деятельности по УНД и ПР ГУ МЧС России по лейтенант внутренней службы ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от них в адрес суда поступили ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении в их отсутствие.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет административную ответственность.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «КЕДР», государственным инспектором по пожарному надзору, инспектором ОНД по УНД и ПР ГУ МЧС России по было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности № со сроком устранения данных нарушений – ДД.ММ.ГГГГ На основании п. 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором по пожарному надзору – начальником отдела надзорной деятельности по управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по подполковником внутренней службы ФИО3 вынесено решение о продлении срока исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении ООО «КЕДР» до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной внеплановой выездной проверки в отношении ООО «КЕДР» с целью контроля за выполнением ранее выданного предписания, в отношении юридического лица ООО «КЕДР», государственным инспектором по пожарному надзору, инспектором ОНД по УНДи ПР ГУ МЧС России по составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № Алуштинского судебного района. Постановлением мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КЕДР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на территории автозаправочных станций №, №, № ООО «КЕДР», расположенных по адресу: 298500, , 42-А (АЗС №); 298532, , (АЗС №); 298532, , (АЗС №), по результатам проведенной внеплановой выездной проверки в отношении ООО «КЕДР», с целью контроля за исполнением предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного инспектором отдела надзорной деятельности по УНД и ПР ГУ МЧС России по старшим лейтенантом внутренней службы ФИО4, установлено, что юридическое лицо ООО «КЕДР» по адресам: (АЗС №); (АЗС №); (АЗС №), не выполнило в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- пункт 1 – не предусмотрено наличие на въезде и выезде с территории АЗС №, осуществляющей заправку жидким моторным топливом, пологих повышенных участков высотой не менее 0,2 м. или дренажных лотков, предотвращающих растекание аварийного топлива за территорию АЗС № и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения;

- пункт 2 – допускается расстояние на территории АЗС № от заправочной колонки до стены с проемами здания АЗС № менее 9 м., а именно – 4 м 83 см.; - пункт 3 – не предусмотрено наличие на въезде и выезде с территории АЗС №, осуществляющей заправку жидким моторным топливом, пологих повышенных участков высотой не менее 0,2 м. или дренажных лотков, предотвращающих растекание аварийного топлива за территорию АЗС № и отводящих загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения;

- пункт 4 – допускается расстояние на территории АЗС № от заправочной колонки до стены с проемами здания АЗС № менее 9 м., а именно – 4 м. 21 см.

Автозаправочные станции на которых выявлены нарушения требований пожарной безопасности, на основании договора аренды нежилого помещения №/Ар/В-19 от ДД.ММ.ГГГГ (АЗС №), договора субаренды имущества №-РЮ/19 от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения к договору субаренды (№-РЮ/19 от ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ (АЗС №, АЗС №), договора аренды имущества №/СТ-21 от ДД.ММ.ГГГГ; договора аренды имущества №/СТ-21 от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат ООО «КЕДР».

Территория АЗС №, АЗС №, АЗС № на которых выявлены нарушения требований пожарной безопасности, на основании договора аренды нежилого помещения №/Ар/В-19 от ДД.ММ.ГГГГ (АЗС №), договора субаренды имущества №-РЮ/19 от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения к договору субаренды (№-РЮ/19 от ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ (АЗС №, АЗС №), договора аренды имущества №/СТ-21 от ДД.ММ.ГГГГ; договора аренды имущества №/СТ-21 от ДД.ММ.ГГГГ арендатор обязуется содержать согласно правил противопожарной безопасности, а именно:

- п. 5.1.3 договора аренды нежилого помещения №/Ар/В-19 от ДД.ММ.ГГГГ (АЗС №): арендатор обязуется содержать арендуемый объект в полной исправности и надлежащем противопожарном состоянии, определенном действующим законодательством;

- п. 5.1.3 договора субаренды имущества №-РЮ/19 от ДД.ММ.ГГГГ (АЗС №, АЗС №): субарендатор обязан обеспечивать пожарную безопасность имущества и соблюдать требования пожарной безопасности, нести ответственность за обеспечение противопожарной безопасности. В случае нарушения норм пожарной безопасности нести ответственность за причинение убытков в полном объеме в соответствии с законодательством РФ;

- п. 5.4 договора аренды имущества: №/СТ-21 от ДД.ММ.ГГГГ; №/СТ-21 от ДД.ММ.ГГГГ арендатор обязан соблюдать нормы и требования, установленные пожарными нормами и правилами.

Вина ООО «КЕДР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-5);

- копией решения о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7);

- актом внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10);

- копией предписания № об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 11-13);

- копией протокола осмотра территорий, зданий проверяемого лица от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему (л.д. 14-20);

- копией протокола инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему (л.д. 21-26);

- копией предписания № об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 28-30);

- копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении сроков ранее выданного предписания (л.д. 31);

- копией договора субаренды имущества №-РЮ/19 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-43);

- копией договора аренды нежилого помещения №/Ар/В-19 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-47);

- копией договора аренды имущества №/СТ-21 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-50);

- копия договора аренды имущества №/СТ-21 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-53);

- копией выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 54-74);

- объяснениями представителя по доверенности ООО «КЕДР» ФИО5 (л.д. 77);

- копией уведомления о постановке на учет ООО «КЕДР» в налоговом органе (л.д. 78-80));

- копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района (городской округ Алушта) Республики Крым (л.д. 82—86).

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств объективно подтверждают, что бездействие юридического лица ООО «КЕДР» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания, в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья учитывает тяжесть содеянного, данные о правонарушителе.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность юридическому лицу, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 14 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 20 ст. 19.5, ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КЕДР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по (ГУ МЧС России по , л/с №) в Отделении Республики Крым Банка России//УФК по , ИНН №, КБК №, КПП №, БИК территориального органа Федерального казначейства: №, ОКТМО №, единый казначейский счет: №, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений: №, УИН №.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/ И.И. Гаврилюк

Копия верна:

Судья

Секретарь