РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года. Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Седолобова С.Д.

С участием пом. прокурора Мугдусян А.В.

При секретаре Один В.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании п.Лев Толстой материалы гражданского дела №2-а313\2022 года по иску Прокурора Лев Толстовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Лев Толстовского муниципального района Липецкой области о понуждении к выполнению действий.

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Лев Толстовского района Липецкой области была проведена проверка по вопросу организации несанкционированных свалок на территории Лев – Толстовского муниципального района Липецкой области.

Проверкой, проведённой прокуратурой с выездом на место установлено, что в точках с географическими координатами 53.250066; 39.438353; 53.280566; 39.391790; 53.225186;39.468024;53.224373;39.474611 выявлены несанкционированные навалы отходов производства и потребления.

Ссылаясь на положения ФЗ от 24.06.1998 года №89-ФЗ « Об отходах производства и потребления», ФЗ от 10.01.2002 года №7-ФЗ « Об охране окружающей среды», ФЗ 30.03.1999 года №52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Прокурор Лев Толстовского района просил обязать администрацию Лев Толстовского района Липецкой области организовать сбор несанкционированного складирования отходов производства.

В судебном заседании ст. пом. прокурора Лев Толстовского района Липецкой области Мугдусян А.В. исковые требования поддержал, сослался на доводы указанные в исковом заявлении.

Представители ответчика администрации Лев Толстовского муниципального района Липецкой области будучи надлежащим образом уведомленными о дне и месте судебного слушания в суд не явились, но от них имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд выслушав доводы представителя ответчика и изучив письменные доказательства представленные в судебное заседание, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом, установлено, что в ходе проведения рейдового мероприятия на территории Лев Толстовского муниципального района Липецкой области допущен сброс отходов в точках с географическими координатами 53.250066; 39.438353; 53.280566; 39.391790; 53.225186;39.468024;53.224373;39.474611.

Согласно представленных в судебном заседании сведений из публичной кадастровой карты, земельный участок с вышеуказанными координатами в собственности кого либо не находится.

Положениями части 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года N89-ФЗ "Об отходах, производства и потребления" установлено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории соответствующих районов. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с отходами и на территории сельских поселений, если иное не установлено законом, субъекта Российской Федерации.

На основании пункта 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Статьей 6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N89-ФЗ "Об отходах, производства и потребления" предусмотрены полномочия субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами, к которым относятся принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации; осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности.

Абзацем 16 статьи 6 Федерального закона "Об отходах, производства и потребления" регламентировано, что к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", регулирующей отношения, возникающие в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В части третей ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998 года N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

Из статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" следует, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов производства и потребления в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. При этом, обязанность организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора возложена на органы местного самоуправления.

Таким образом, прямая обязанность по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования возложена на органы местного самоуправления в данном случае на администрацию Лев Толстовского муниципального района.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Лев - Толстовского муниципального района Липецкой области организовать сбор и вывоз отходов производства и потребления (отходов из жилищ несортированных, исключая крупногабаритные, ботвы от корнеплодов, других подобных растительных остатков при выращивании овощей, тары из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены незагрязненной и др.), размещенных на земельных участках в точках с географическими координатами 53.250066; 39.438353; 53.280566; 39.391790; 53.225186;39.468024;53.224373;39.474611.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Липецкого областного суда в течении месяца с момента изготовления решения в его окончательной форме. С полностью изготовленным решением стороны могут ознакомиться 30 сентября 2020 года

Председательствующий С.Д. Седолобов.

Решение изготовлено 30 сентября 2022 г

Судья С.Д. Седолобов