ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 мая 2023 года г.Щекино Тульской области
Судья Щекинского межрайонного суда Тульской области ФИО3,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО4 у.,
переводчика ФИО5 у.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО4 угли, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил :
ФИО4 у являясь гражданином иностранного государства, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, при следующих обстоятельствах.
По постановлению Ясногорского районного суда Тульской области от 31.07.2022, вступившим в законную силу 12.08.2022, ФИО4 у был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ. 01.08.2022 ФИО4 у самостоятельно покинул территорию РФ, а 11.04.2023 въехал на территорию РФ, чем нарушил требования ст.25.10, ч.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 г № 114 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда на территорию РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния. Факт правонарушения установлен в 15.00 17.05.2023 по адресу: <адрес>.
В судебном заседании ФИО4 у виновным себя признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что самостоятельно желает выехать в Республику Узбекистан.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Порядок въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства регулируется Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
В силу положений ст.24 названного Федерального закона иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно п/п 2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Иностранному гражданину или лицу без гражданства, которым не разрешен въезд в Российскую Федерацию по одному из оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, въезд на территорию Российской Федерации разрешается при наличии письменного подтверждения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о применении в отношении указанных иностранного гражданина или лица без гражданства процедуры реадмиссии с указанием даты и предполагаемого пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации (ч.3 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ).
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что 17.05.2023 в 15 час. 00 мин. по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО4 у, являясь гражданином иностранного государства, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию.
Вина ФИО4 у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.05.2023 №, сообщением начальника Управления по вопросам миграции ФИО1 от 12.05.2023, справкой на лицо, пересекавшего государственную границу РФ, письменными объяснениями ФИО4 у от 17.05.2023, справкой о результатах проверки в ОСК, справкой по ИБД-Ф, копией паспорта на имя ФИО4 у, миграционной картой ФИО4 у., уведомлением о прибытии ФИО4 у., копией постановления Ясногорского районного суда Тульской области от 01.08.2022, вступившего в законную силу 12.08.2022, рапортом начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Щекинскому району ФИО2 от 17.05.2023, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО4 у
Судья считает, что приведенные доказательства получены без нарушений закона, друг другу они не противоречат, оснований не доверять им с учетом объяснений лица, привлекаемого к ответственности, не имеется, поэтому они признаются относимыми, достоверными и допустимыми, а их совокупность – достаточной для того, чтобы прийти к выводу о наличии в содеянном ФИО4 у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а, следовательно - и о необходимости назначения ему административного наказания, при этом принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный публичный правопорядок в части законодательства об общественном порядке, личность правонарушителя.
Таким образом, действия ФИО4 у., в отношении которого принималось решение об административном выдворении и у него не имелось разрешения на въезд в Российскую Федерацию, допустившего 11.04.2023 въезд на территорию Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность, судья считает признание правонарушителем своей вины.
Отягчающим административную ответственность ФИО4 у обстоятельством, суд в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
Санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО4 у., его имущественное положение, с учетом наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО4 у административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в размере 3000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации.
Вещественных доказательств по делу не имеется.
Обстоятельств, исключающих применение данных видов административного наказания (ч.6 ст.3.5, ч.3 ст.3.10 КоАП РФ), не установлено, как не установлено и оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ.
Доказательств возможности причинения невосполнимого вреда лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае его возвращения в государство гражданства не представлено.
Издержек, предусмотренных ч.1 ст.24.7 того же Кодекса, и вещественных доказательств по делу не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ, судья
постановил :
признать ФИО4 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф, назначенный настоящим постановлением, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу путём внесения (перечисления) суммы штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Тульской области (ОМВД России по Щекинскому району), ИНН <***>, КПП 711801001, расчетный счет № <***> (л/сч <***>) в отделении Тула банка России/ УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, КБК 188116011810190004140, код ОКТМО 70648101, идентификатор 18880471230284694693.
Администрирование штрафа, назначенного настоящим постановлением, возложить на ОМВД России по Щекинскому району.
При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, постановление будет обращено к принудительному исполнению через службу судебных приставов.
Разъяснить лицу, привлеченному к ответственности, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения.
Копию постановления с отметкой о его вступлении в законную силу направить в УМВД России по Тульской области по вопросам миграции по адресу <...>.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ на составление протокола об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.
Судья - подпись