Дело № 12-442/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 ноября 2023 года город Уфа
Судья Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Каримов Ф.Ф.,
рассмотрев жалобу защитника МБУ «СПБ Ленинского района г.Уфы» - Ягафаровой А.А. на постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава Ленинского районного ОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО1 № от 20.10.2023 года,
УСТАНОВИЛ:
постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава Ленинского районного ОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО1 № от 20.10.2023 года на МБУ «СПБ Ленинского района г.Уфы» наложен штраф в сумме 30 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ.
Защитник МБУ «СПБ Ленинского района г.Уфы» - Ягафарова А.А., не согласившись с постановлением от 20.10.2023 года, подала на него жалобу со ссылкой на то, что фактически решение суда, которым МБУ «СПБ Ленинского района г.Уфы» обязали предоставить корректирующие данные с кодами условий труда в отношении ФИО2, по которому возбуждено исполнительное производство и неисполнение которого в установленный срок им вменено, в настоящее время исполнено.
В судебном заседании защитник МБУ «СПБ Ленинского района г.Уфы» - Ягафарова А.А., не отрицая факта неисполнения решения суда в установленный судебным приставом исполнителем при возбуждении исполнительного производства срок, указала, что фактически оно в последующем исполнено. В связи с чем постановление № от 20.10.2023 года подлежит отмене либо необходимо ограничится административным наказанием в виде предупреждения
На судебное заседание законный представитель МБУ «СПБ Ленинского района г.Уфы» и врио начальника отделения - старший судебный пристав Ленинского районного ОСП г.Уфы ГУ ФССП по РБ ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом, потому судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав защитника, судья приходит к следующему.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела установлено, что постановлением ведущего судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении МБУ «СПБ Ленинского района г.Уфы» на основании исполнительного листа ФС 033412485 выданного Ленинским районным судом г. Уфы РБ на основании решения по гражданскому делу №, предмет исполнения - обязать МБУ «СПБ Ленинского района г.Уфы» предоставить корректирующие данные с кодами условий труда в отношении ФИО2.
Указанным постановлением от 30.06.2023 г. установлен срок для исполнения 5 дней.
Постановлением ведущего судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ от 08.08.2023 г. с МБУ «СПБ Ленинского района г.Уфы» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. Установлен новый срок для исполнения исполнительного документа до 25.08.2023 г.
Постановлением ведущего судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ от 28.09.2023 г. МБУ «СПБ Ленинского района г.Уфы» установлен новый срок для исполнения исполнительного документа до 12.10.2023 г.
Каких-либо документов подтверждающих факт исполнения исполнительного документа к указанному сроку суду не представлено.
Факт неисполнения в установленный срок решения суда явилось основанием вынесения врио начальника отделения - старшего судебного пристава Ленинского районного ОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО1 постановления № от 20.10.2023 г. о привлечении МБУ «СПБ Ленинского района г.Уфы» к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 30 000 руб. Оспариваемое постановление является законным, вынесенным должностным лицом административного органа с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
При рассмотрении настоящей жалобы обоснованность выводов должностного лица административного органа не опровергнута.
Доводы жалобы о фактическом исполнении судебного решения какими-либо доказательствами не подтверждены, в связи с чем суд считает их необоснованными. В материалах дела отсутствуют также доказательства того, что МБУ «СПБ Ленинского района г.Уфы» производились какие-либо действия необходимые для исполнения судебного решения.
К уважительным причинам неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок относятся чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения МБУ «СПБ Ленинского района г.Уфы» решения суда, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
В связи с чем, каких-либо оснований для отмены вынесенного постановления у суда не имеется.
По доводам защитника МБУ «СПБ Ленинского района г.Уфы» - Ягафаровой А.А. о изменении назначенного наказания на предупреждение, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Исходя из обстоятельств дела, отсутствия какого-либо ущерба и существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, судья считает возможным изменить наказание в виде штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ :
постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава Ленинского районного ОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО1 № от 20.10.2023 года изменить в части назначенного наказания, назначив вместо административного штрафа в сумме 30000 руб. наказание в виде предупреждения.
В остальном постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава Ленинского районного ОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО1 № от 20.10.2023 года оставить без изменения, чем жалобу защитника Ягафаровой А.А. - удовлетворить в части.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней.
Судья Ф.Ф. Каримов