Дело № 2-6106/2023
УИД №78RS0015-01-2023-002831-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2023 года Санкт-Петербург
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Яковчук О.Н.
при секретаре Криворучко Е.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о возмещении убытков, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ
Истец обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика убытки в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по март 2021 года включительно, судебные расходы в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 3, 20-21, 60).
В обоснование иска истец указал, что решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена досрочная пенсия по старости с 58 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В апреле 2021 года он узнал, что имеет право на получение ЕДВ. ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел социальной защиты с заявлением, ЕДВ ему была назначена с апреля 2021 года, при назначении пенсии его не информировали о праве на социальные выплаты, о подобном праве он узнал лишь из апелляционного определения суда, в связи с чем понес убытки в виде неполученной социальной выплаты.
Истец в суд явился, на удовлетворении иска настаивал, пояснил, что ответчик не информировал его о возможности оформить ЕДВ, в связи с чем за ЕДВ он обратился позже и понес убытки.
Представитель ответчика в суд явилась, возражала против удовлетворения иска, пояснила, что обращение за ЕДВ носит заявительный характер, назначением ЕДВ ответчик не занимается, о социальных выплатах, граждан информировать не обязан, представила письменный отзыв на иск (л.д. 19)
Суд, исследовав материалы дела, учитывая позицию сторон, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с положением ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости (л.д. 22-23).
Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж (л.д. 7-13, 33-40). На основании решения суда ФИО1 назначена досрочная пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении единой денежной выплаты пенсионеру, которое было направлено по подведомственности в отдел социальной защиты населения Невского района Санкт-Петербурга, ФИО1 разъяснено, каким категориям граждан она назначается (л.д. 6).
По сведениям администрации Невского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена ЕДВ в размере <данные изъяты> руб. бессрочно (л.д. 24).
Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ФИО1 отказано в удовлетворении иска к администрации <адрес> Санкт-Петербурга об обязании выплатить ЕДВ за предыдущий период (л.д. 25-32, 41-45).
Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-52). Определением судебной коллегии по гражданским делам третьего Кассационного суда общей юрисдикции решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения (л.д. 53-57).
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из представленных истцом копий: решения от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № следует, что отказ ответчика в назначении истцу досрочной пенсии по старости законным не является, суд признал право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; решения от ДД.ММ.ГГГГ №, апелляционного и кассационного определений следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцом через МФЦ подано заявление о предоставлении меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Распоряжением администрации <адрес> Санкт-Петербурга №-р от ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена ежемесячная денежная выплата. ДД.ММ.ГГГГ истцом подано в отдел соцзащиты администрации Невского района заявление о выплате ЕДВ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты назначения пенсии, ДД.ММ.ГГГГ администрация Невского района Санкт-Петербурга отказала истцу в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию, в которой просил возместить ему убытки в виде неполученной ЕДВ в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 4).
Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
В соответствии с ч. 2 ст. 66 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» гражданам, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий либо достигшим возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно), не имеющим права на получение ежемесячных денежных выплат, ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты в соответствии со статьями 61 - 65 и 70-3 настоящего Кодекса, а также ежемесячных денежных выплат за счет средств федерального бюджета независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 465 рублей.
В соответствии с п.п. 2.1, 2.6 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2016 №385 «О мерах по реализации главы 14 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» ежемесячная денежная выплата предоставляется на основании заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты по форме, утвержденной Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга, с 1 числа месяца подачи заявления в администрацию района Санкт-Петербурга.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что сроки назначения истицу досрочной трудовой пенсии по старости были нарушены, поскольку при своевременном рассмотрении заявления истца и надлежащем учете периодов работы в трудовой стаж, ему могла бы быть назначена пенсия не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Если бы истцу была своевременно назначена трудовая пенсия по старости, он имел бы право на получение ежемесячной социальной выплаты в соответствии ч. 2 ст. 66 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются неполученные доходы, которое это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления... подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Поскольку материалами дела подтверждается вина ответчика в несвоевременном получении истцом пенсионных выплат, суд приходит к выводу, что в пользу ФИО1 подлежат взысканию убытки, связанные с задержкой в принятии решения о назначении ему ЕДВ.
Определяя сумму взыскания, суд исходит из того, что меры социальной поддержки назначаются по заявлению лица в десятидневный срок с даты обращения.
Истец имел право обратиться за назначением ему мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2016 №385 «О мерах по реализации главы 14 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» вышеназванная выплата была бы ему назначена с мая 2017 года.
Учитывая изложенное, суд полагает обоснованными доводы истца, изложенные в иске и пояснениях к нему, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца убытки в размере ежемесячных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по март 2021 года в сумме <данные изъяты>.) (л.д. 3 оборот). Определив размер ЕДВ <данные изъяты> руб. в месяц, в порядке, предусмотренном п. 5 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2016 №385 «О мерах по реализации главы 14 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».
В соответствии с положением ст. 88 ГПК РФ, – судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).
Истец указывает, что он понес почтовые расходы в размере 2015,88 руб. (л.д. 21). Из объяснений истца в судебном заседании, пояснений к иску следует, что суммы в размере <данные изъяты> руб. истец понес на направление ответчику копии иска с приложением и двух отзывов на возражения ответчика по настоящему делу, остальные расходы понесены истцом в рамках рассмотрения гражданского дела № по его иску к администрации Невского района Санкт-Петербурга.
В обоснование заявленных требований о расходах истцом представлены копии чеков (л.д. 27-28, 61-63).
Учитывая положения ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, в соответствии с которыми в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца сумму в размере 628,58 рублей, в счет возмещения судебных расходов, пропорционально удовлетворенным судом требованиям.
Расходы, понесенные истцом в рамках рассмотрения иных гражданских дел подлежат возмещению не подлежат, поскольку расходами истца, понесенными в связи с рассмотрением настоящего дела не являются.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о возмещении убытков, судебных расходов удовлетворить частично.
Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу ФИО1 убытки в размере <данные изъяты> руб., судебные расходы в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.
В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Н.Яковчук
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.