Решение по делу № 2-2983/2024 от 28.07.2025 | Златоустовский городской суд (Челябинская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом уточненного заявления к Государственному учреждению Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец <ФИО> в судебном заседании на исковых требованиях настаивает в полном объеме. Из материалов дела следует, что <ФИО> родилась <дата>. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, ОСФР по Челябинской области считает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется, в связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований отказать. Суд полагает, что

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить.

УИД № 74RS0017-01-2025-003663-83

Дело № 2-2983/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 года г. Златоуст Челябинская область

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Рогожиной И.А.,

при секретаре Дергилевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, включении период работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом уточненного заявления к Государственному учреждению Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области), в котором просит, с учетом уточнений:

- признать незаконным решение ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отказе включить в специальный стаж периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность периода - 5 лет 1 месяц 20 дней) в должности фельдшера в инфекционном кабинете <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность периода - 5 лет 2 месяца 25 дней с учетом Постановления Правительства РФ от 06.08.2020) в должности фельдшера в кабинете инфекционных заболеваний в <данные изъяты> и отказе в установлении досрочной страховой пенсии;

включить указанные периоды трудовой деятельности в специальный стаж работы дающий право па назначение досрочной страховой пенсии и установить мне досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ « О страховых пенсиях» со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.5-6, том 3 л.д.63).

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением Государственного внебюджетного фонда - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области (ОСФР по Челябинской области) № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано во включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности и установлении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» не были зачтены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность стажа 5 лет 1 мес. 20 дн.) в должности фельдшера в инфекционном кабинете в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (продолжительность стажа 5 лет 02 мес. 25 дн.)

в должности фельдшера в кабинете инфекционных заболеваний в <данные изъяты>

В периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оказывала медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 периоды работы в «красной зоне» в стаж работы при назначении пенсии медицинским работникам засчитываются в двойном размере.

Причиной отказа послужило отсутствие документов, подтверждающих постоянную и полную занятость по непосредственному обслуживанию инфекционных больных в инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (с учетом переходных положений ст. 35 ФЗ №400-ФЗ).

Если стаж в перечисленных условиях труда составляет менее половины установленного срока и выработана требуемая продолжительность страхового стажа, то страхования пенсия женщинам назначается с уменьшением установленного пенсионного возраста на один год за каждые два года такой работы.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет деятельность по охране жизни и здоровья населения.

Согласно имеющимся документам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в поликлинике в инфекционном кабинете в должности фельдшера в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в поликлинике № в кабинете инфекционных заболеваний в должности фельдшера в <данные изъяты>

С учетом норм постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определяется с применением норм права, действующего в период выполнения работы.

В её функциональные обязанности фельдшера инфекционного кабинета поликлиники, согласно должностной инструкции, утвержденной Главным врачом ДД.ММ.ГГГГ входит оказание лечебно-профилактический и санитарно-профилактической помощи, первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях. Диагностирует типичные случаи наиболее часто встречающихся заболеваний и т.д. Должностная инструкция находилась в распоряжении ответчика. Согласно выводам, изложенным в акте документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, характер её работы в спорный период соответствует работе среднему медицинскому персоналу непосредственно обслуживающих больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, что предусмотрено Списком №2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.

Согласно указанного раздела, позиции Списка №2 право на досрочную пенсию имеют работники непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах. Как указано выше я работала в инфекционном кабинете поликлиники, что соответствует наименованию медицинского учреждения, указанного в Списке №2.

Свои функциональные обязанности я выполняла в инфекционном кабинете, который является её рабочим местом, в течение рабочего дня.

По указанным выше основаниям, отказ включить спорные периоды в специальный стаж является незаконным.

С учетом спорных периодов продолжительность моей работы на соответствующих видах работ по Списку №2 составляет более 10 лет, что дает право на установление досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ОСФР по Челябинской области ФИО2 действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.96), в судебном заседание пояснил, что с исковыми требованиями не согласна по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (том 1 л.д.94-95).

Стаж работы по пункту 2 части 1 ст.30 400-ФЗ у истца отсутствует. Необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку №2 составляет не менее 10 лет.

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ не засчитаны периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве фельдшера в инфекционном кабинете; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве фельдшера в кабинете инфекционных заболеваний в <данные изъяты>

Территориальным органом СФР проведена документальная проверка в <данные изъяты>, в ходе которой установлено, что по документам страхователя не подтверждена постоянная и полная занятость ФИО1 непосредственно по обслуживанию инфекционных больных в инфекционном кабинете.

В ходе документальной проверки запрошены и не представлены документы, подтверждающие постоянную и непосредственную занятость по обслуживанию инфекционных больных полный рабочий день в инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.

Данные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж по пункту 2 части 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, т.к. документально не подтверждена постоянная и полная занятость по непосредственному обслуживанию инфекционных больных в инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.?

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 20 части 1 cт.30 Закона № 400-ФЗ засчитаны периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в качестве помощника врача-эпидемиолога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве инструктора-дезинфектора в <данные изъяты> (за исключением дней без сохранения заработной платы и);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве фельдшера в инфекционном кабинете; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве фельдшера в кабинете инфекционных заболеваний в <данные изъяты>

На основании статьи 30 Закона № 400-ФЗ принято решение отказать в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившего в законную силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ №400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Из материалов дела следует, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением начальника отдела контроля установления пенсии № ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (том 1 л.д.9-14, 37-39), истец достигла возраста 50 лет, страховой стаж ФИО1 составил 26 лет 09 месяцев 08 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ – отсутствует, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 50,151 балла.

В стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве фельдшера в инфекционном кабинете; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве фельдшера в кабинете инфекционных заболеваний в <данные изъяты>

Для назначения пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ у заявителя отсутствует условие - требуемый стаж на соответствующих видах работ.

Суд находит оспариваемое решение ГУ ОПФР по Челябинской области в части исчисления фактической продолжительности специального стажа незаконным и необоснованным на основании следующего.

Как установлено ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400- ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 года №10);

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 года № 1173).

В соответствии с требованиями подп. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона "О страховых пенсиях", указанных, в том числе, в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (пп. "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Определяя в вышеуказанных нормах основания и условия назначения пенсии и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с наиболее неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. При этом учитываются и различия в самом характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Согласно записям в трудовой книжке истца (том 1 л.д.25-29, 59-63) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве помощника врача- эпидемиолога,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве инструктора- дезинфектора в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве фельдшера в <данные изъяты>;

В соответствии с Исторической справкой <данные изъяты> была открыта в ДД.ММ.ГГГГ году.

В ДД.ММ.ГГГГ году на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Городскому отделу здравоохранения <адрес> <данные изъяты> была переименована в <данные изъяты>

В ДД.ММ.ГГГГ году на основании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о перерегистрации предприятия № серия ЗЛ-ЧЛ, регистрационный № Комитета по управлению имуществом <адрес> <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>

В ДД.ММ.ГГГГ году на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ МЛПУЗ <данные изъяты> была реорганизованы путем слияния в новое юридическое лицо: <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р путем изменения типа существующего <данные изъяты> создано <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизовано в форме присоединения к <данные изъяты> на основании Распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, приказа <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> на основании Распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №.

В соответствии с п.3 ст.35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (специальный стаж), при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу названного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Статьи 7, 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 31.12.2014, также было предусмотрено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на досрочную пенсию.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (Список №2).

На основании позиции 2260000а раздела XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", Списка N 2 правом на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXIV - Учреждения здравоохранения и социального обеспечения, пункт "а" - в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: код – 260000а - средний медицинский персонал младший медицинский персонал.

Министерство социальной защиты населения Российской Федерации разработало Указания от 26 апреля 1993 года №1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Указание), в которых указано, что «непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени). Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственно обслуживающему больных. Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.

В Приложении N 1 к Указанию определены Виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно - охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

В приложении N 2 названного Указания в составе примерного перечня должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: старшая медицинская сестра; палатная медицинская сестра; процедурная медицинская сестра; медицинская сестра по физиотерапии; медицинская сестра по массажу; инструктор по лечебной физкультуре; медицинская сестра по функциональной диагностике; медицинская сестра, фельдшер приемного отделения; операционная медицинская сестра; участковая медицинская сестра диспансера; медицинская сестра перевязочная; медицинская сестра отделения реанимации и интенсивной терапии; зубной врач.

Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н утверждена Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, согласно п. 1.4 которой к должности специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал) относится: помощник: врача-эпидемиолога, врача-паразитолога, врача по гигиене детей и подростков, врача по гигиене питания, врача по гигиене труда, врача по гигиеническому воспитанию, врача по коммунальной гигиене, врача по общей гигиене, врача по радиационной гигиене; фельдшер.

Приказом Минздрава России от 02.05.2023 N 205н (ред. от 04.12.2023) утверждена Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, согласно п.9 – к должностям специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал) относятся: 9.35 - помощник: врача-эпидемиолога, врача-паразитолога, врача по гигиене детей и подростков, врача по гигиене питания, врача по гигиене труда, врача по гигиеническому воспитанию, врача по коммунальной гигиене, врача по общей гигиене, врача по радиационной гигиене; 9.40 – фельдшер.

Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», где предусмотрена должность фельдшер. Установлены должностные обязанности: осуществляет оказание лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи, первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях. Диагностирует типичные случаи наиболее часто встречающихся заболеваний и назначает лечение, используя при этом современные методы терапии и профилактики заболеваний, выписывает рецепты. Оказывает доврачебную помощь, ассистирует врачу при операциях и сложных процедурах, принимает нормальные роды. Осуществляет текущий санитарный надзор, организует и проводит противоэпидемические мероприятия. Организует и проводит диспансерное наблюдение за различными группами населения (дети; подростки; беременные женщины; участники и инвалиды войн; пациенты, перенесшие острые заболевания; пациенты, страдающие хроническими заболеваниями). Организует и проводит профилактические прививки детям и взрослым. Осуществляет экспертизу временной нетрудоспособности. Обеспечивает хранение, учет и списание лекарственных препаратов, соблюдение правил приема лекарственных препаратов пациентами. Ведет медицинскую учетно-отчетную документацию. Проводит санитарно-просветительную работу среди больных и их родственников по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни.

Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере здравоохранения; структуру, основные аспекты деятельности медицинских организаций; статистику состояния здоровья обслуживаемого населения; правила эксплуатации медицинского инструмента и оборудования; медицинскую этику; психологию профессионального общения; основы диспансеризации; основы медицины катастроф; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной безопасности.

Требования к квалификации. Среднее профессиональное образование по специальности "Лечебное дело" и сертификат специалиста по специальности "Лечебное дело" без предъявления требований к стажу работы.

Таким образом, перечень обязанностей в Указании, не является исчерпывающим.

Основанием для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, является документальное подтверждение постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах которые предусмотрены указанными списками.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года N 1, утвержденные приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 235).

Согласно должностной инструкции фельдшера инфекционного кабинета поликлиники от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> (том 1 л.д.81-83, 171-173) - Фельдшер инфекционного кабинета проводит необходимый профилактические мероприятия и санитарно-просветительную работу среди больных и населения. Оформляет необходимую медицинскую документацию, проводит все необходимые противоэпидемические мероприятия. Оформляет и направляет в учреждение Роспотребнадзора экстренное извещение при выявлении инфекционного заболевания. Организует и контролирует работу среднего медицинского персонала. В установленном порядке повышает профессиональную квалификацию.

Осуществляет оказание лечебно-профилактической и санитарно - профилактической помощи, первой неотложной медицинской помощи острых заболеваниях и несчастных случаях. Диагностирует типичные случаи| наиболее часто встречающихся заболеваний и назначает лечение, используя при этом современные методы терапии и профилактики заболеваний. Осуществляет текущий санитарный надзор, организует и проводит противоэпидемические мероприятия. Организует и проводит диспансерное наблюдение за различными группами населения. Организует и проводит профилактические прививки взрослым.?

Обеспечивает хранение, учет и списание лекарственных препаратов, соблюдение правил приема лекарственных препаратов пациентами. Ведет медицинскую учетно-отчетную документацию.

Контролирует ведение учета и полноту обследований инфекционных больных, бактерионосителей, паразитоносителей на основании экстренных извещений в соответствии с санитарными правилами и методическими рекомендациями.

Требования к квалификации: среднее профессиональное образование по специальности "Лечебное дело" и сертификат специалиста по специальности "Лечебное дело" без предъявления требований к стажу работы.

В соответствие с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.162-163, 164-167, 168-170) ФИО1 принята на должность фельдшера. Определен характер условий работы: по результатам проведенной оценки труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса работникам работающим в должности фельдшера кабинета инфекционных заболеваний, установлена общая оценка условий труда 3.21, характеризующиеся как вредные условия труда 2 степени (основание Сводная ведомость результатов проведения специальной оценки труда от ДД.ММ.ГГГГ). Установлены выплаты компенсационного характера, в том числе – 15% от должностного оклада за вредные условия труда. До ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительность 12 дней в связи с работой связанной с вредными условиями труда.

В соответствии со справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № представленной ответчику следует истец ФИО1 работает в <данные изъяты> в кабинете инфекционных заболеваний поликлиники № в должности фельдшера с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Постоянная и полная занятость рабочего времени составляет не менее 80 % от рабочего времени.

Приказом СФР от 17.11.2023 N 2281 "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения" установлены Коды "Условия досрочного назначения страховой пенсии: особые условия труда", используемые при заполнении формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)":

27-2 - полное наименование - Работы с тяжелыми условиями труда - Пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с Выпиской из индивидуального лицевого чета застрахованного лица (для назначении пенсии) ФИО1 (том 1 л.д.48-554) в сведении о страховом стаже начиная ДД.ММ.ГГГГ в графе особые условия труда проставлен код 27-2 и 2260000А.

Суд полагает, что истцом подтверждено, что ею были осуществлены работы на должности фельдшера в инфекционном кабинете в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фельдшера в кабинете инфекционных заболеваний в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как работы, связанные с непосредственным обслуживанием больных, дающих в свою очередь право на назначение досрочной пенсии.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а также может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно статье 91 Трудового кодекса Российской Федерации, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Также указанным кодексом предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени, и то обстоятельство, что продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (ст. 92 названного кодекса), продолжительность которой в любом случае не может быть более 40 часов в неделю.

Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 года №588н, предусмотрено, что норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены).

ФИО1 оспаривается период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в инфекционном кабинете и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в кабинете инфекционных заболеваний.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительными соглашениями к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ и отДД.ММ.ГГГГ - установлена сокращенная продолжительность рабочего времени и норма часов в неделю – 36 часов с двумя выходными (том 1 л.д.162-163, 164-167, 168-170).

Так, согласно производственному календарю, норма рабочего времени в каждом месяцев ДД.ММ.ГГГГ года при 36-часовой рабочей неделе – при 36-часовой рабочей неделе - 122,4 ч (7,2 ч x 17 дней), где 36-часовая неделя как максимальный срок рабочего времени в неделю, далее 7,2 часов в день, 17 рабочий дней в месяце ДД.ММ.ГГГГ года. За ДД.ММ.ГГГГ год должно быть отработано 1 775,4 ч (7,2 ч x 247 дней - 3 ч = 1 775,4 ч).

Как следует из расчетных листов, табелей учета рабочего времени на ФИО1, ею за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработано 1465,8 часов (том 2 л.д.77-109).

Согласно вышеуказанных норм закона под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, ФИО1 должна была отработать за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1420,32 часа (1775,4 х 80% = 1420,32 час.).

Как видно указанная продолжительность времени ею отработана.

По аналогичным исчислениям расчетных листов, представленных в материалы дела произведен расчет времени за иные спорные периоды, результаты которых свидетельствуют о том, что ФИО1 в течение спорных периодов отработала на работах, предусмотренных Списком N 2, положенную 80% трудовую норму, что в свою очередь свидетельствует о подтверждении ею полной занятости на работах с тяжелыми работами труда (том 2 л.д.1-118, том 3 л.д.1-62).

Как следует из расчетных листов на ФИО1 за спорный период ей производилась доплата за работу с вредными и тяжелыми условиями труда.

Таким образом, ФИО1 получавшая за весь спорный период работы дополнительное вознаграждение за работу на вредных и тяжелых работах, рассчитывала на то, что работодателем соблюдается и иное трудовое законодательство, позволяющее ей впоследствии выйти на пенсию досрочно.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 N 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Из системного толкования правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, как считает президиум областного суда, следует, что при назначении, перерасчете досрочных страховых пенсий по старости для зачета в специальный стаж периодов работы, имевших место после 01 января 2013 года необходимо подтверждение уплаты работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ.

При обращении застрахованного лица за назначением, перерасчету досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в выписке из индивидуального лицевого счета могут отсутствовать сведения о начислении (уплате) страховых взносов по дополнительному тарифу.

При отсутствии сведений о начислении (уплате) дополнительного тарифа в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, во внимание может быть принята справка страхователя, содержащая необходимые сведения, либо данный факт может быть указан в справке, уточняющей льготный характер работы.

В случае отсутствия уплаты (либо уплаты не в полном объеме) страховых взносов по дополнительному тарифу, вопрос о включении периодов работы после 01 января 2013 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П, то есть достаточным основанием будет являться факт начисления страхователем страховых взносов по дополнительному тарифу.

В соответствии со справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1 л.д.93) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в поликлинике в инфекционном кабинете в должности фельдшера в <данные изъяты> (Приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №);

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в поликлинике № в кабинете инфекционных заболеваний в должности фельдшера в <данные изъяты> (Приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №).

Осуществляет оказание лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи, первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях. Диагностирует типичные случаи наиболее часто встречающихся Заболеваний и назначает лечение, используя при это современные методы терапии и профилактики заболеваний. Осуществляет текущий санитарный надзор, организует и проводит противоэпидемиологические мероприятия. Организует и проводит диспансерное наблюдение за различными группами населения. Организует и проводит профилактические прививки взрослым, данный характер указанной работы ФИО1 соответствует работе среднему медицинскому персоналу непосредственно обслуживающих больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, что предусмотрено Списком № 2 раздел XXIV, позиция 2260000а, утвержденные Постановление Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.

За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время года ФИО1 работала в режиме нормальной продолжительности рабочего времени за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ);?

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом изложенного суд полагает включить в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 №400-ФЗ:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в инфекционном кабинете <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность периода - 5 лет 2 месяца 25 дней с учетом Постановления Правительства РФ от 06.08.2020) в должности фельдшера в кабинете инфекционных заболеваний в <данные изъяты> за исключение периодов отпуска без сохранения заработной платы.

Стаж за указанный период составляет 10 лет 04 месяца 01 день.

У ФИО1 на момент обращения в ОСФР по Челябинской области специальный стаж дающий право на назначении досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом составит более 10 лет, что дает истцу право для назначения страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет, поскольку, истец имеет страховой стаж 26 лет 09 месяцев 08 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 50,151.

То есть на момент обращения с заявлением в Пенсионный фонд у ФИО1 имелось основания для назначения досрочной страховой пенсии.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, досрочная страховая пенсия по старости истцу в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ должна быть назначена с момента её обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Вопрос о возмещении судебных расходов в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом по существу не рассматривался, поскольку истец на взыскании с ответчика судебных расходов не настаивал.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1 по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в инфекционном кабинете <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в кабинете инфекционных заболеваний в <данные изъяты>

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области установить ФИО4 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий И.А.Рогожина

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2025.