Дело № 2- к 158/2023

УИД 36RS0020-02-2023-000161-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Каменка 24 июля 2023 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Шпак В.А., единолично,

при секретаре судебного заседания Степановой И.И.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Каменского района Воронежской области Тишенина В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Каменского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Каменского городского поселения Каменского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каменского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Каменского городского поселения Каменского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий, обосновывая свои требования следующим.

Прокуратурой района в порядке контроля проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах, дорожной деятельности и социальной защите инвалидов в деятельности администрации Каменского городского поселения Каменского муниципального района Воронежской области, в ходе которой установлены нарушения требований указанного законодательства.

Так, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно статьи 9 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов.

В соответствии с требованиями пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 4.1 ГОСТ 32944-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы. Классификация. Общие требования» (далее – ГОСТ 32944-2014) организация пешеходных переходов осуществляется для обеспечения возможности безопасного пересечения проезжей части дорог пешеходами.

В соответствии с требованиями пункта 4.7 ГОСТ 32944-2014 устройство наземных пешеходных переходов с обозначением их дорожными знаками «Пешеходный переход» по ГОСТ 32945-2014 и (или) горизонтальной дорожной разметкой по ГОСТ 32953-2014 осуществляется в местах установившихся пешеходных связей и на перекрестках при интенсивности движения транспорта более 50 ед./ч и интенсивности движения пешеходов более 150 чел./ч (III зона).

На территории городского поселения располагаются остановки общественного транспорта.

Однако, дорожное покрытие проезжей части, расположенной у остановки общественного транспорта на ул. Гагарина, через которую осуществляется проход к аптеке ИП ФИО4, расположенной по адресу: <...> и БУЗ ВО «Каменская районная больница», не имеет разметки «пешеходный переход» установленной по ГОСТ 32953-2014, вместе с этим на остановке установлены знаки обозначающие пешеходный переход.

По результатам проверки прокурором района главе администрации Каменского городского поселения Каменского муниципального района Воронежской области 30.03.2023 года внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Вместе с тем, как установлено настоящей проверкой, администрацией Каменского городского поселения ранее выявленные нарушения не устранены.

Так, на участок дорожного покрытия проезжей части у остановки, расположенной на ул. Гагарина, через которую осуществляется проход к аптеке ИП ФИО4 по адресу: <...> и БУЗ ВО «Каменская районная больница» по адресу: <...>, разметка, обозначающая пешеходный переход не нанесена.

Ссылаясь на то, что администрация Каменского городского поселения Каменского муниципального района Воронежской области, не обеспечивая оборудование участка проезжей части дорожной разметкой «пешеходный переход», создает тем самым реальную угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, прокурор просил обязать ответчика совершить действия по оборудованию участка проезжей части, расположенного на остановке ул. Гагарина п.г.т. Каменка Воронежской области, через которую осуществляется проход к аптеке ИП ФИО4 по адресу: <...> и БУЗ ВО «Каменская районная больница» по адресу: <...>, дорожной разметкой «пешеходный переход» в соответствии с действующими требованиями законодательства.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Каменского района Воронежской области Тишенин В.Ю., ссылаясь на основания, изложенные в исковом заявлении, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – и.п. главы Каменского городского поселения Каменского муниципального района Воронежской области ФИО1, исковые требования прокурора признал в полном объеме, просил о принятии его признания иска судом.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, проверив доводы искового заявления, суд пришел к следующим выводам.

Так, в силу части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В сложившейся ситуации, в условиях достаточной очевидности незаконности допускаемого бездействия признание представителем ответчика требований прокурора не противоречит закону, направлено на соблюдение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем данное признание иска принято судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять признание администрацией Каменского городского поселения Каменского муниципального района Воронежской области иска прокурора Каменского района Воронежской области.

Исковые требования прокурора Каменского района Воронежской области удовлетворить.

Обязать администрацию Каменского городского поселения Каменского муниципального района Воронежской области совершить действия по оборудованию участка проезжей части, расположенного на остановке ул. Гагарина п.г.т. Каменка Воронежской области, через которую осуществляется проход к аптеке ИП ФИО4, расположенной по адресу: <...> и БУЗ ВО «Каменская районная больница», расположенной по адресу: <...>, дорожной разметкой «пешеходный переход» в соответствии с действующими требованиями законодательства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья В.А. Шпак

Мотивированное решение составлено 26 июля 2023 года.