УИД: 11RS0018-01-2022-000921-83
УСТЬ-КУЛОМСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2022 года по делу № 2- 495/2022 с. Усть-Кулом
Усть-Куломский районный суд Республики Коми
под председательством судьи Ерчина Ю.Н.,
при секретаре Решетиной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми к обществу с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром» о возложении обязанности выполнить мероприятия по охране и защите лесов,
установил:
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром» о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести устройство противопожарных минерализованных полос протяженностью 10,4 км, на территории ГУ «Помоздинское лесничество» в <адрес> участковых лесничествах.
В обоснование исковых требований указано, что между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми и ООО «КомиИнвестПром» заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данным договором арендатору передан в аренду лесной участок площадью 90735 га, расположенный на территории ГУ РК «Помоздинское лесничество», <адрес> участковое лесничество, кварталы № №; <адрес> участковое лесничество, кварталы №№ <адрес> участковое лесничество, кварталы №№ В соответствии с данным договором № арендатору передан временное пользование указанный лесной участок. В соответствии с проектом освоения лесов и соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор ООО «КомиИнвестПром» обязан провести мероприятия по устройству противопожарных минерализованных полос протяженностью 13,9 км в срок до ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ) арендатором с нарушением сроков создана минерализованная полоса протяженностью – 3,5 км. Арендатор ООО «КомиИнвестПром» не исполнил в срок и полном объеме мероприятия по охране леса, тем самым нарушает подпункт 3 пункта 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614. На основании выявленных нарушений составлено предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований. Ответчик нарушает интересы Российской Федерации, так как в соответствии со статьей 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Невыполнение установленных законодательством и договором требований создает угрозу повреждения и уничтожения федеральной собственности.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Главный лесничий ГУ «Помоздинское лесничество» ФИО4 ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В представленных письменных пояснениях представителя истца (ГУ «Помоздинское лесничество») указано, что объемы и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке проводятся в соответствии с проектом освоения лесов, прошедших государственную экспертизу, приложение 7 к договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Арендатором нарушен пункт 3.4(к) договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Места создания минерализованных полос не предусмотрено проектом устройства противопожарных минерализованных полос, проектом освоения лесов. Рекомендуется выполнить мероприятия: по устройству противопожарных минерализованных полос протяженностью 10,4 км ГУ «Помоздинское лесничество» <адрес> участковое лесничество кварталы №
Ответчик ООО «КомиИнвестПром» извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайства об отложении судебного заседания не представлено, уважительности причин неявки своего представителя не сообщило.
Определив возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему мнению.
Между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми и обществом с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром» заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № от ДД.ММ.ГГГГ.
По условиям данного договора ответчику передан лесной участок площадью 90735 га, местоположение: Республика Коми, МО МР «Усть-Куломский», ГУ «Помоздинское лесничество», <адрес> участковое лесничество, кварталы № №; <адрес> участковое лесничество, кварталы №№; <адрес> участковое лесничество, кварталы № (пункт 1.2 договора). Срок действия договора установлен ДД.ММ.ГГГГ и составляет 49 лет (пункт 6.1 договора). Согласно пункту «к» пункта 3.4 договора арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением № к настоящему договору.
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписан акт приема-передачи лесного участка, переданного в аренду в целях использования для заготовки древесины (приложение № к договору аренды лесного участка).
В приложении № к договору аренды лесного участка определены объем и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке.
Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2022 году на лесном участке, арендованном ООО «КомиИнвестПром» по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что арендатор обязуется выполнить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов в 2022 году в полном объеме и в сроки сдачи установленные соглашением, согласно таблице №.
Срок мероприятий по устройству противопожарных минерализованных полос (13,9 км) установлен до ДД.ММ.ГГГГ.Все мероприятия, указанные в таблице № соглашения, арендатор выполняет в соответствии с проектной документацией (проект лесовосстановления, проект рубок ухода в молодняках, а также на основании другой необходимой для выполнения работ документации), которая должна содержать информацию о месте проведения мероприятий и должна быть согласована арендодателем. Качество выполненных работ должно соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством и нормативно-технической документации. Арендатор не позднее 5 рабочих дней после исполнения мероприятия обязан направить арендодателю письменное уведомление о готовности сдачи работ (пункты 2.6, 2.7 соглашения).
Установлено, что ООО «КомиИнвестПром» в нарушении вышеуказанного соглашения выполнила не в полном объеме мероприятия по устройству противопожарных минерализованных полос в объеме 3,5 км, (акты аттестации (приемки) законченных лесохозяйственных объектов Вольдинского участкового лесничества от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо с требованием об устранении выявленных нарушений в добровольном порядке срок до ДД.ММ.ГГГГ. Также ДД.ММ.ГГГГ вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Согласно статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) в число основных принципов лесного законодательства входят использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 9 статьи 29 ЛК РФ).
Согласно части 1 статьи 50.7 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.
В соответствии с частью 1 статьи 53.1 ЛК РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя, в том числе прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос (п. 3 ч. 2 ст. 53.1 ЛК РФ).
На основании подпункта «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров).
Мера пожарной безопасности, предусмотренная подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (п.5).
Выявленные в действиях ООО «КомиИнвестПром» нарушение влечет угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров. Невыполнение мероприятий по противопожарному обустройству лесов, затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки. Доказательств невозможности соблюдения ответчиком требований лесного законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась и факт устранения нарушений лесного законодательства, указанных в исковом заявлении, в суд в силу 56 Гражданского процессуального кодексом Российской Федерации, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.
Исходя из требований пункта 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с ответчика ООО «КомиИнвестПром» в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республике Коми удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром» (<данные изъяты>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести устройство противопожарных минерализованный полос протяженностью 10,4 км на территории ГУ «Помоздинское лесничество» в <адрес> участковых лесничествах в соответствии с договором аренды лесного участка для заготовки древесины № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2022 году на лесном участке, арендованном ООО «КомиИнвестПром».
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром» <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального района «Усть-Куломский» государственную пошлину в размере 6000 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья – подпись - Ю.Н. Ерчин
Копия верна: судья - Ю.Н. Ерчин