дело № 71-277/2023

УИД: 66RS0009-01-2023-001825-78

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 11 июля 2023 года жалобу ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 25 июня 2023 года № 5-78/2023, вынесенное в отношении ФИО1 Шакир угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

обжалуемым постановлением судьи гражданин Республики Узбекистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе ФИО1 просит об отмене постановления судьи, ссылаясь на непричастность к совершению административного правонарушения и ненадлежащее установление личности лица, привлекаемого к административной ответственности, указывает на то, что при установлении личности его данными назвался брат - Ш Ш, <дата> года рождения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Вместе с тем, по настоящему делу об административном правонарушении указанные требования закона не соблюдены.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и событие административного правонарушения.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413, иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерации, обязаны иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Из протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 следует, что 25 июня 2023 года по адресу: <...> установлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 02 июня 2023 года, при этом не вставший на миграционный учет.

В ходе производства по делу лицо, привлекаемое к административной ответственности, назвалось ФИО1 Хасаном Шокир Угли, а его личность устанавливалась по справке АС ЦБДУИГ (л.д. 14), выданной соответственно на имя гражданина Р. ФИО2 Шокир Угли, <дата> года рождения, иные документы, удостоверяющие личность, в материалы дела представлены не были.

Между тем, представленная в материалы дела справка АС ЦБДУИГ, не подтверждала личность и гражданство лица, привлеченного к административной ответственности, назвавшегося ФИО1 Хасаном Шокир Угли, поскольку в процессе рассмотрения жалобы на постановление о назначении административного наказания ФИО1 Хасану Шокир Угли выяснилось, что в действительности лицо, в отношении которого судьей районного суда было вынесено постановление, является гражданином Р. Узбекистан Ш Ш, <дата> года рождения.

Данные обстоятельства следуют из сообщения заместителя начальника ЦВСИГ УМВД России по г. Екатеринбургу К, копии паспорта гражданина Р. Узбекистан Ш Ш, <дата> года рождения, приложенной ФИО1 Хасаном Шокир Угли к жалобе, копии паспорта, выданного 25 мая 2023 года на имя ФИО1 Шокир Угли, <дата> года рождения (л.д. 32), из справок АС ЦБДУИГ на ФИО1 Шокир Угли и Ш Ш, фотографии из личного дела ЦВСИГ на ФИО1 Шокир Угли, пояснений Ш Ш в областном суде, из которых следует, что он при оформлении административного материала назвался именем своего брата ФИО1 Шокир Угли.

Отсутствие достоверных сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являлись существенным недостатком протокола об административном правонарушении, влекущим возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое его составило, в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные выше обстоятельства не были устранены судьей в стадии подготовки, что не позволило ему полно, всесторонне, объективно рассмотреть дело, в связи с чем вынесенное им постановление нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Следует учесть, что прекращение производства по настоящему делу не препятствует составлению нового протокола об административном правонарушении в отношении лица, данные о котором соответствуют действительности, передаче дела в суд для рассмотрения и вынесения постановления, отвечающего требованиям закона.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 25 июня 2023 года № 5-78/2023, вынесенное в отношении ФИО1 Шакир угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных отменить, производство прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Освободить ФИО1 Шакир угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского

областного суда Н.В. Краснова