УИД 11RS0001-01-2023-016263-79 Дело № 12-1099/2023

РЕШЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Койкова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 декабря 2023 года в г. Сыктывкаре жалобу ФИО1 ... на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Сысольскому району УФССП России по Республике Коми №... от ** ** ** и решение руководителя УФССП по Республике Коми №...-АП от ** ** **, вынесенные по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Сысольскому району УФССП России по Республике Коми №161 от ** ** ** ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением руководителя УФССП России по Республике Коми №...-АП от ** ** ** приведенное постановление должностного лица ОСП по Сысольскому району УФССП России по Республике Коми от ** ** ** оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Не согласившись с указанными постановлениями, ФИО1 обратилась в суд с жалобой на состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановление и решение, в которой просит об их отмене и прекращении производства по делу, указывая, что решение суда исполнено в 2014 году.

ФИО1, ОСП по Сысольскому району УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми, ФИО2, надлежаще извещенные о времени, месте и дате рассмотрения жалобы в судебное заседание не явились.

Учитывая надлежащее извещение сторон, явку которых обязательной не нахожу, полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является должником по исполнительному производству №...-ИП, возбужденному ** ** ** на основании исполнительного листа серии ВС №... от ** ** **, выданного Сысольским судебным участком Республики Коми по делу № 2–... в соответствии с которым ФИО1 обязана освободить землю общего пользования – проезд между домами ... Республики Коми от препятствий с Запада на Восток от линии сетей центрального теплоснабжения (теплотрассы) до металлического сетчатого забора .... С юга на север – от асфальтового дорожного полотна ... вглубь проезда вдоль линии теплотрассы на ....

В связи с неисполнением должником судебного акта в срок, установленный для добровольного исполнения, ** ** ** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

** ** ** постановлением и.о. начальника отдела ОСП по Сысольскому району УФССП России по Республике Коми ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела также установлено, что ФИО1 в период с ** ** ** неоднократно привлекалась к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

** ** ** ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, после чего требованием от ** ** ** должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – не позднее ** ** **. Указанное требование получено должником лично ** ** **.

В указанный срок требование судебного пристава - исполнителя ФИО1 выполнено не было.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения ** ** ** должностным лицом ОСП по Сысольскому району УФССП России по Республике Коми постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аналогичные выводы явились основанием оставления без изменения ** ** ** заместителем руководителя УФССП России по Республике Коми данного постановления.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и её виновность подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлениями о привлечении к административной ответственности, требованием, иными представленными в материалы дела доказательствами, которым государственным инспектором труда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установив все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, старший судебный пристав пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не согласится с указанным выводом не имеется.

Решение суда, на основании которого выдан исполнительный документ, вступило в законную силу, не отменено, в связи с чем, в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» подлежит неукоснительному исполнению.

Обстоятельства совершения привлекаемым лицом вмененного административного правонарушения нашли свое подтверждение. Доказательства, по делу собраны в соответствии с законом, согласуются между собой и подтверждают вину привлекаемого лица в совершении вменяемого правонарушения при отсутствии оснований для освобождения его от административной ответственности. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится.

Ссылка подателя жалобы на обзор судебной практики и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации в данном случае является ошибочной, поскольку вмененное ему правонарушение не является длящимся, и было окончено после истечения установленного ему срока для исполнения решения суда.

Вопреки доводам жалобы, решение суда, на основании которого возбуждено исполнительное производство, не исполнено, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности актом совершения исполнительных действий от ** ** **, фотоматериалами, которые свидетельствуют, что в установленный судебным приставом срок - до ** ** **, ФИО1 решение суда не исполнила, при этом неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера имело место в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Доводы об отсутствии события правонарушения по мотиву фактического исполнения решения суда подлежат отклонению, поскольку опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств.

Указание о том, что требования, указанные в протоколе об административном правонарушении не соответствуют требованиям исполнительного документа, противоречат конституционно установленным гарантиям на частную собственность, указаны в нарушение положении части 3 статьи 107 Закона об исполнительном производстве, так как никаких решений о сносе его строений и сооружений судами не принималось, подлежат отклонению.

Так, в силу положений статьи 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неясности решения суда суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

Таким образом, неясность принятых судебных актов устраняется в порядке статьи 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посредством обращения с заявлением о разъяснении решения суда.

Между тем, сведений об обращении в суд с указанным заявлением ФИО1 материалы административного дела не содержат, как и не содержат сведений об отказе взыскателя от требований, изложенных в решении суда во исполнение которого выдавался исполнительный лист и возбуждалось исполнительное производство.

Статья 2, часть 3 статьи 17, статья 18, часть 1 статьи 45 и статья 46 Конституции Российской Федерации гарантируют каждому государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод. При этом защита прав и свобод человека и гражданина составляет обязанность государства.

Неисполнение содержащихся в решении суда требований, в том числе сроков исполнения, является нарушением конституционных прав граждан на судебную защиту.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, высказанной в пункте 2 Постановления от 30.07.2001 № 13-П, защита прав и свобод человека и гражданина составляет обязанность государства, и такая защита не может быть признана действенной, если судебный акт не исполняется.

При этом ФИО1, полагающая о фактическом исполнении решении суда, вправе обратиться в отделение судебных приставов с заявлением об окончании исполнительного производства, а в дальнейшем обжаловать решение приставов по указанному вопросу.

Таким образом, постановление должностного лица службы судебных приставов, решение вышестоящего должностного лица по жалобе на указанное постановление, вынесенные с учетом обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, являются законными и обоснованными, оснований для отмены оспариваемых постановлений и удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Сысольскому району УФССП России по Республике Коми №... от ** ** ** и решение заместителя руководителя УФССП по Республике Коми №...-АП от ** ** **, вынесенные в отношении ФИО1 ... по делу об административном правонарушении ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 ... - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня его вручения путем подачи жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Т.А. Койкова