К делу №2-890/2025

УИД 23RS0053-01-2025-001060-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тихорецк 23 июля 2025г.

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ногиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Поляковой А.А.,

с участием старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора

Веселовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад №30 «Березка» ст. Фастовецкой МО Тихорецкий район и управлению образования администрации МО Тихорецкий район об обязании устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит суд обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №30 «Березка» ст. Фастовецкой муниципального образования Тихорецкий район обеспечить проведение обработки огнезащитным покрытием конструкций кровли объектов защиты; в помещении пищеблока разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.

В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. исковые требования поддержала и пояснила, что Межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудника ОНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида №30 «Березка» станицы Фастовецкой муниципального образования Тихорецкий район. К объектам с массовым пребыванием людей относятся, в том числе общественные здания и сооружения, в которых одновременно может находиться 50 и более человек. Согласно справке специалиста ОНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому представленной в межрайонную прокуратуру, по результатам деятельности учреждения выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности: после окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации не обеспечил проведение повторной обработки конструкций кровли объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие требованиям пожарной безопасности. При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год, что является нарушением п. 13 постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; в нарушение ч.1 ст.88 ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещение различных классов функциональной пожарной опасности (пищеблок, детский сад) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Межрайонной прокуратурой по вышеуказанным нарушениям в адрес руководителя учреждения 30.05.2025г. внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности. Однако до настоящего момента учреждением полный комплекс мероприятий по устранению выявленных нарушений не принят, что может повлечь причинения вреда здоровью граждан в здании.

В судебное заседание представитель ответчика - МБДОУ детский сад №30 «Березка» ст. Фастовецкой МО Тихорецкий район не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, кроме того указал, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

В судебное заседание представитель ответчика - Управления образования администрации МО Тихорецкий район не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отстутвие, кроме того указал, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тихорецкого района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, восстановление их прав в случаях нарушений, а также содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Как указано в п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 №273- ФЗ Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

Согласно п. 2 ч. 6 ст.28 Закона №273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 вышеуказанного закона, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», разработка и осуществление мер пожарной безопасности, а также реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности являются одними из основных элементов функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.

На основании ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

В судебном заседании установлено, что Межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудника ОНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида №30 «Березка» станицы Фастовецкой муниципального образования Тихорецкий район.

К объектам с массовым пребыванием людей относятся, в том числе общественные здания и сооружения, в которых одновременно может находиться 50 и более человек.

Согласно справке специалиста ОНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому представленной в межрайонную прокуратуру, по результатам деятельности учреждения выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности: после окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации не обеспечил проведение повторной обработки конструкций кровли объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие требованиям пожарной безопасности.

При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год, что является нарушением п. 13 постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; в нарушение ч.1 ст.88 ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещение различных классов функциональной пожарной опасности (пищеблок, детский сад) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.

Межрайонной прокуратурой по вышеуказанным нарушениям в адрес руководителя учреждения 30.05.2025г. внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

До настоящего момента учреждением полный комплекс мероприятий по устранению выявленных нарушений не принят, что может повлечь причинения вреда здоровью граждан в здании.

Суд полагает, что отраженные нарушения ставят жизнь и здоровье граждан и несовершеннолетних, а также работников учреждений в опасность, что требует принятия незамедлительных мер, направленных на устранение причин и условий допускаемых нарушений закона и изменения подхода к соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства в целом на всех объектах социальной инфраструктуры. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о бездействии директора муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида №30 «Березка» станицы Фастовецкой муниципального образования Тихорецкий район.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно статье 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, суд считает необходимым принять признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад №30 «Березка» ст. Фастовецкой МО Тихорецкий район и управлению образования администрации МО Тихорецкий район об обязании устранить выявленные нарушения удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №30 «Березка» ст. Фастовецкой муниципального образования Тихорецкий район обеспечить проведение обработки огнезащитным покрытием конструкций кровли объектов защиты; в помещении пищеблока разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2025 года.

Судья Тихорецкого

районного суда Н.В. Ногина