РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2023 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5410/2023 по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о признании несовершеннолетних детей членом семьи военнослужащего,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации (далее – МО РФ) о признании несовершеннолетних детей фио, паспортные данные и фио, паспортные данные членами своей семьи как нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, н.п. Можайск-3, адрес.
Требования мотивированы тем, что решением ФГАУ «Росжилкомплекс» № 6/239/2021 от 14 апреля 2021г. он принят на учет нуждающихся в жилом помещении с составом семьи супруга фиоР, дочь фиоВ, дочь фиоВ, внучка фио, паспортные данные
Вместе с тем, совместно с истцом и указанными членами его семьи проживает также несовершеннолетние фио, паспортные данные и фио, паспортные данные, как члены его семьи в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Признание внучек членами семьи нанимателя жилого помещения несовершеннолетних фио, паспортные данные и фио, паспортные данные, необходимо для реализации прав, установленных Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 2019 г. № 239 «Об особенностях жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков».
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика МО РФ по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде.
Третье лицо Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения по делу, просил в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что решением филиала «Московский» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - филиал «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс») от 14 апреля 2021 г. № 6/239/2021 ФИО1 принят на учет граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных адрес Российской Федерации, в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно, совместно с составом своей семьи: жена - фио, дочь - фио, дочь - ФИО2, внучка -фио, паспортные данные
Таким образом, фио, паспортные данные уже включена в состав семьи ФИО1 как лицо, подлежащее переселению из закрытого военного городка.
При этом, каких-либо сведений о том, что ФИО1 обращался в филиал «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» о внесении изменений в отношении фио, паспортные данные, и ему было отказано, материалы дела не содержат.
Кроме того, в соответствии с абзацем 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации на вселение к родителям несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и наймодателя.
Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу статьи 47 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности родителей и детей основывается на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.
Пункт 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации определяет, что родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и законных интересов без специальных полномочий.
По смыслу приведенных правовых норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которую на законном основании занимают их родители либо один из родителей и которая определяется им в качестве их места жительства по соглашению родителей.
Принимая во внимание, что установленный п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" перечень членов семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, является исчерпывающим и не содержит указания на внуков, соответственно, в целях распространения социальных гарантий и компенсаций, установленных вышеприведенным законом, необходимо помимо совместного проживания установить и факт нахождения внучек на иждивении военнослужащего.
В силу пункта 1 статьи 80 СК РФ на родителей возлагается обязанность по содержанию своих детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что фио и ФИО2 являются родителями фио, паспортные данные и фио, паспортные данные, а значит их законными представителями. Сведений о лишении родителей несовершеннолетних родительских прав в деле не имеется, также не имеется доказательств того, что ФИО1 является законным представителем, опекуном, усыновителем несовершеннолетних фио, паспортные данные и фио, паспортные данные При этом сам по себе факт совместного проживания несовершеннолетних, их родителей и истца по настоящему делу, обладающего статусом военнослужащего, не может быть принят в качестве основания для удовлетворения требований о признании внучек членами семьи, в целях признания нуждающимся в улучшении жилищных условий. Несовершеннолетние фио, паспортные данные и фио, паспортные данные вселены в жилое помещение, прежде всего не как члены семьи военнослужащего, а совместно с матерью в силу своего возраста и прямого указания закона ст. 20 ГК РФ.
Члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным или основным источником средств к существованию.
На анализе установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о признании несовершеннолетних детей членом семьи военнослужащего, отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.
Судья А.И. Карпова
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 01.08.2023г.