Дело № 2-174/2023 УИД:№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.02.2023 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Хлопиной И.В., при секретаре Анисимовой А.О., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Промышленного района г.Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сарван» о присуждении к исполнению обязанности в натуре,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Промышленного района г.Оренбурга обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ответчику о присуждении к исполнению обязанности в натуре. В обоснование указывает, что в отношении ООО «Сарван» была проведена проверка соблюдения требований жилищно-коммунального законодательства в сфере теплоснабжения. Согласно ст. 161 ЖК РФ управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в МКД. По распоряжению УЖКХ г.Оренбурга от 13.10.2021 года управление МКД по <адрес> и по <адрес> осуществлялось ООО «Сарван». Организация, обслуживающая жилой дом и получающая от жителей плату за содержание дома, обязана соблюдать положения законодательства, определяющего требования и порядок содержания и обслуживания жилищного фонда. С учетом положений законодательства у ответчика, как управляющей организации, с момента принятия жилых домов в управление, возникли обязанности по содержанию и ремонту МКД. Прокуратурой района 14.10.2022 года произведен осмотр системы теплоснабжения МКД по <адрес> и установлено, что ответчиком не произведены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания системы отопления, имеется наличие следов коррозии, накипи на трубопроводе системы отопления, в подвальном помещении подъездов № 1 и 2, частично отсутствует окрасочный слой на системе отопления. В ходе осмотра системы теплоснабжения жилого дома по <адрес>, установлено, что в доме неисправен ОДПУ тепловой энергии. На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие ООО «Сарван» по непринятию мер к соблюдению требований жилищного законодательства по содержанию общего имущества МКД, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Обязать ООО «Сарван» провести работы по устранению коррозии, накипи на системе отопления в подвальном помещении подъездов № 1 и 2 жилого дома по <адрес> окрасить поквартирную разводку. Обязать ответчика обеспечить ввод в эксплуатацию ОДПУ тепловой энергии в МКД по <адрес> г.Оренбурга.

В судебном заседании помощник прокурора Давлетшина Е.В. исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям указанным в иске. Пояснила, что в настоящее время, ответчик нарушения по жилого дому на <адрес> устранил.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании учредительных документов Общества, в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что жилой дом по <адрес>, находился в управлении УК «Сарван» временно, на основании Распоряжения органа местного самоуправления до октября 2022 года. ОДПУ по тепловой энергии в этом доме не установлен, и на обслуживание УК не передавался. Дом старый, не имеет подвального помещения, поэтому установить ОДПУ в этом доме технически невозможно, на это имеется Акт энергоснабжающей организации. ОДПУ тепловой энергии может быть установлен только по решению собственников жилых помещений в доме, для этого потребуются большие материальные затраты со стороны собственников помещений дома, на его реконструкцию и установку прибора учета тепловой энергии. У управляющей организации такой обязанности нет. Нарушения по содержанию внутренних тепловых сетей дома по <адрес>, управляющая компания устранила.

Представитель третьего лица – администрации г.Оренбурга ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании пояснила, что исковые требования не подлежат удовлетворению, т.к. установка ОДПУ тепловой энергии относится к капитальному ремонту дома, что не является обязанностью управляющей организации.

Представитель третьего лица ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв на иск. В отзыве указывает, что ПАО «Т Плюс» является единой теплоснабжающей организацией на территории г.Оренбурга и осуществляет теплоснабжение потребителей тепловой энергией. Эксплуатация приборов учета тепловой энергии предполагает снятие показаний приборов и их передачу заказчикам данной услуги, поверку, ремонт и замену приборов учета.

Выслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в МКД должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в МКД, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в МКД, а также иных лиц.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ по договору управления МКД одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в МКД) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом установлено, что ООО «Сарван», как управляющая компания, осуществляла управление МКД по <адрес> на основании Распоряжения УЖКХ администрации г.Оренбурга от 13.10.2021 года, сроком на один год.

Как следует из указанного Распоряжения ООО «Сарван» осуществляет деятельность по управлению МКД с момента подписания настоящего Распоряжения до выбора собственниками помещений в МКД способа управления МКД или до заключения договора управления МКД с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в МКД или по результатам открытого конкурса, предусмотренного ч.4 ст. 161 ЖК РФ, но не более одного года.

Этим же Распоряжением определен перечень работ и (или) услуг по управлению МКД, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД согласно приложению.

Приложение к Распоряжению от 13.10.2021 года предусматривает Минимальный перечень обязательных работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме по <адрес> г.Оренбурга.

Согласно этому Перечню на УК возложены обязанности по выполнению работ в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление) в МКД; испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки), удаление воздуха из системы отопления, промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозийных отложений.

Судом установлено, что жилой дом по <адрес> общедомовым прибором учета тепловой энергии не оборудован.

В соответствии с ч.5 ст.19 Закона о теплоснабжении, владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно ч.3 ст. 9 ФЗ от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…», государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности по учету используемых энергетических ресурсов.

Частью 12 ст. 13 этого же Закона установлено, до 01.07.2013 года ресурсоснабжающие организации обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 – 6.1 данной статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Таким образом, на основании указанных выше законов, обязанность по оснащению МКД общедомовыми приборами учета тепловой энергии возложена на потребителей и владельцев источников тепловой энергии.

УК «Сарван» представила суду ответ от ООО «УК Деповская», в управлении которой ранее находился жилой дом по <адрес>, от 01.12.2022 года, в котором указывается, что ОДПУ на центральном отоплении дома не установлен, т.к. нет технической возможности. Акт о проведении технического осмотра системы теплопотребления находится в ОАО «Энергосбыт Плюс».

Согласно ответу Оренбургского филиала АО «Энергосбыт Плюс» от 10.11.2022 года по МКД по <адрес> отсутствует техническая возможность установки приборов счета на систему центрального отопления жилого дома, со ссылкой на Акт от 01.02.2018 года.

В Акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) коллективного (общедомового) приборов учета от 01.02.2018 года, который был составлен представителем ОАО «Энергосбыт Плюс» в присутствии представителя УК «Северная», указывается на отсутствие технической возможности установки приборов учета на систему центрального отопления жилого дома, в виду установления следующий критериев отсутствия такой возможности: установка прибора учета невозможна без реконструкции существующих инженерных систем центрального теплоснабжения жилого дома, (отсутствует подвальное помещение для установки прибора учета, ввод центрального отопления непосредственно в квартиру).

Кроме того, согласно ст. 36 ЖК РФ общедомовые приборы учета энергии относятся к общему имуществу собственников помещений МКД. Бремя расходов на содержание общего имущества в МКД несут собственники помещений (ст. 39 ЖК РФ).

Учитывая, что МКД по <адрес> ОДПУ тепловой энергии не оснащен, и такая возможность отсутствует, оснований для возложения на УК обязанности по обеспечению ввода в эксплуатацию ОДПУ в этом доме, не имеется.

В материалах дела имеется Справка ГЖИ по Оренбургской области № 151 пр. от 14.10.2022 года по результатам проверки жилищно-коммунального законодательства в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения в отношении МКД по <адрес> и жилого дома по <адрес>

В результате проверки МКД по <адрес> установлено, что имеются следы коррозии, накипи на трубопроводе системы центрального отопления (поквартирная разводка в подъезд № 1, место возле запорной арматуры) в подвальном помещении. Следы коррозии, накипи на трубопроводе системы центрального отопления (поквартирная разводка подъезда № 2 возле запорной арматуры) в подвальном помещении. Частично отсутствует окрасочный слой на трубопроводах системы отопления (поквартирная разводка) в подвальном помещении подъездов № 1 и № 2.

Вместе с тем, стороны представили суду Акт проверки от 24.01.2023 года, из которого следует, что УК «Сарван» были проведены работы по устранению коррозии, накипи на трубопроводе системы отопления в подвальном помещении подъездов № 1 и № 2, трубопровод системы отопления покрыт краской.

Таким образом, эти нарушения по содержанию общедомового имущества МКД в надлежащем состоянии, были ответчиком устранены в добровольном порядке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований прокурора не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Промышленного района г.Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сарван» о присуждении к исполнению обязанности в натуре, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 01.04.2023 года