РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Куйтун 25 июля 2025 г.

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Верещагиной Е.О.,

с участием помощника прокурора Куйтунского района Зыкова К.А., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-294/2025 по исковому заявлению прокурора Куйтунского района в интересах изъято к администрации муниципального образования <адрес> об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Прокурор Куйтунского района Иркутской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов изъято к администрации муниципального образования Куйтунский район о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района в рамках рассмотрения обращения изъято проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования Куйтунский район требований жилищного законодательства в части предоставления жилого помещения по договору социального найма взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания.

В ходе проверки установлено, что изъято проживает в жилом доме по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Куйтунский район от ДД.ММ.ГГГГ №-п признано непригодным для проживания. Постановлением администрации муниципального образования Куйтунский район семья изъято, включая несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по категории «малоимущие граждане». Согласно сведениям из ЕГРН жилое помещение по адресу <адрес>, для изъято является единственным. С момента постановки на учет администрацией муниципального образования Куйтунский район не принято мер по улучшению жилищных условий изъято По данному факту прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес мэра муниципального образования Куйтунский район внесено представление. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования установлено, что органом местного самоуправления не решены организационные вопросы выделения денежных средств на цели улучшения жилищных условий граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Рассматривается возможность изыскания финансовых средств на 2025 год для обеспечения граждан жильем. При этом нарушения до настоящего момента не устранены.

Поскольку изъято поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории «малоимущей» и является собственником единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, то с учетом указанных положений федерального законодательства у изъято возникло право на предоставление вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Просит обязать администрацию муниципального образования Куйтунский район (ИНН: №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить вне очереди изъято благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Представитель истца помощник прокурора Куйтунского района Зыков К.А., исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении.

Истец изъято в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Куйтунский район по доверенности ФИО1 исковые требования признала частично, просила указать в решении о предоставлении изъято жилого помещения в населенном пункте по месту ее жительства и с учетом степени благоустроенности применительно к условиям данного населенного пункта.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов (ч. 2 ст. 7 Конституции РФ).

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу положений ст. 2 Жилищного Кодекса РФ (далее - ЖК РФ) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Вместе с тем, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Так, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с п. 47 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 по результатам работы межведомственная комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания.

По смыслу приведенной нормы, если жилое помещение признано межведомственной комиссией непригодным для проживания, оно не подлежит ремонту или реконструкции.

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судом достоверно установлено, что изъято, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом первой группы, согласно которой инвалидность установлена бессрочно.

изъято проживает в жилом доме по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение в соответствии с постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п признано непригодным для проживания.

Постановлением администрации муниципального образования Куйтунский район семья изъято, включая несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по категории «малоимущие граждане».

Согласно сведениям из ЕГРН жилое помещение по адресу <адрес>, для изъято является единственным.

С момента постановки на учет администрацией муниципального образования Куйтунский район не принято мер по улучшению жилищных условий изъято

По данному факту прокуратурой района 14.04.2025 в адрес мэра муниципального образования Куйтунский район внесено представление.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования установлено, что органом местного самоуправления не решены организационные вопросы выделения денежных средств на цели улучшения жилищных условий граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Рассматривается возможность изыскания финансовых средств на 2025 год для обеспечения граждан жильем. При этом нарушения до настоящего момента не устранены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что изъято объективно нуждается в жилом помещении, поскольку она является инвалидом первой группы, на ее иждивении находятся малолетние дети, поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории «малоимущей» и является собственником единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, в связи с чем, непризнание в установленном порядке истца малоимущим лицом не является препятствием для удовлетворения иска.

Действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в жилых помещениях непригодных для проживания, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма.

При этом предоставление гражданам в связи с невозможностью проживания в доме по причине опасности для жизни и здоровья другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Возможность же обеспечения лица во внеочередном порядке поставлена в зависимость от наличия угрозы для жизни и здоровья проживающих в аварийном жилом помещении.

При удовлетворении заявленных требований суд считает необходимым указать в судебном решении местонахождение предоставляемого истице жилого помещения в населенного пункте по месту ее жительства с указанием степени благоустроенности жилого помещения применительно к условиям данного населенного пункта.

На основании ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание необходимость соблюдения административной процедуры предоставления жилого помещения, обеспечения баланса интересов сторон, суд полагает необходимым установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Куйтунского района удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> (ИНН: №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить вне очереди изъято в границах села <адрес> благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта жилое помещение по договору социального найма

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Куйтунский районный суд Иркутской области.

Судья Степаненко В.П.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.