№ 10RS0011-01-2023-008062-24 (№5-481/2023)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июля 2023 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова О.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

04 июля 2023 года инспектором группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску ФИО2 составлен протокол 10 КР №171099 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и иные материалы дела направлены на рассмотрение в Петрозаводский городской суд Республики Карелия и поступили 12 июля 2023 года.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении с приложенными материалами в ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу с ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Из содержания части 4.1 указанной выше статьи следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Часть 1 статьи 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Поступивший в суд протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен 04 июля 2023 года без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при этом в представленных материалах отсутствуют доказательства надлежащего извещения ФИО1 о времени, дате и месте составления протокола об административном правонарушении.

Так, согласно извещению о явке для составления протокола об административном правонарушении 10КР №171099 ФИО1 уведомлялся о явке в ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску на 04 июля 2023 года в 10.00 час. Как следует из отчета об отслеживании почтового отправления АО «Почта России» с идентификатором №RB286248591RU (л.д.23, 25, 121), извещение получено ФИО1 07 июля 2023 года.

При этом, протокол об административном правонарушении составлен 04 июля 2023 года в 10 час. 00 мин., однако надлежащего извещения привлекаемого лица о составлении протокола в указанную дату материалы дела не содержат.

Таким образом, применительно к требованиям ст.25.15 КоАП РФ, извещение привлекаемого лица о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении нельзя признать надлежащим.

Поскольку указанные недостатки являются существенными, не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, свидетельствуют о нарушении порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности и влекут нарушение права на защиту, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит возвращению в ГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску для устранения недостатков.

По смыслу действующего законодательства недостатки протокола об административном правонарушении подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола об административном правонарушении, в том числе с соблюдением положений статьи 28.2 КоАП РФ (в частности, об извещении привлекаемого лица и потерпевших о времени, дате и месте внесения таких изменений).

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ст.29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 с приложенными материалами в ГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (<...>) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (<...>) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (<...>).

Судья О.В. Кайгородова