Решение по делу № 2-106/2023 от 14.03.2023

Дело № 2-106/2023 (2-2617/2022;) ~ М-2194/2022

УИД 42RS0013-01-2022-003672-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чурсиной Л.Ю., при секретаре Нестных Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске 14.03.2023 дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в страховой стаж, стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы в <адрес>:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве доставщика крепежных материалов на шахте «Казахстанская»,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного респираторщика в военизированной горноспасательной части Карагандинского бассейна,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного респираторщика в военизированной аварийно-спасательной службе «Камир»,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего, подземного машиниста электровоза в шахте «Тентекская», назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-6), полагая, что принятие Пенсионным фондом решения, осуществленным без учета Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а также без учета ч.3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях», без учета оборотов по транзитным счетам, является нарушением его права на реализацию пенсионного обеспечения.

Определением суда произведено процессуальное правопреемство, заменен ответчик на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направив заявление о взыскании с ответчика судебных расходов, затраченные на оплату труда адвоката в размере 15000 рублей (л.д. 40-41).

Представитель истца – адвокат ФИО9, действующая на основании ордера (л.д. 38) поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении в полном объеме, полагая, что у Пенсионного фонда отсутствовали правовые основания для отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», принятого без учета Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а также без учета ч.3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях», без учета оборотов по транзитным счетам, а также справок, подтверждающих работу в спорные периоды, сведений о начислении ему заработной платы.

Кроме того полагала, что наличие страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, с учетом продолжения работы на соответствующих видах работ является основанием для назначения ФИО2 страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу – ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержав позицию, изложенную в решении пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, полагая завышенными судебные расходы.

Ссылаясь на положения ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях", указывала, что начисление и уплата дополнительных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование является обязательным условием для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, доказательств, подтверждающих, что за периоды работы истца в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ начислялись и уплачивались дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, истцом не представлено.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, считает возможным частичное удовлетворение исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" – Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет";

Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 N 481 предусмотрены:

Ч. 1. Подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов

- Горнорабочие подземные

- Машинисты электровозов (подземные)

Ч. 2. Горноспасательные части, обслуживающие шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третьей категории по газу:

- Респираторщики.

Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) предусмотрены в позиции «1010100а» Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

В абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

13 марта 1992 года заключено Соглашение "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения", подписанное государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, согласно которому государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения. Пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Настоящим Соглашением гарантировано право на установление пенсий, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, с учетом трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, что нашло свое правовое закрепление в Решении Экономического суда СНГ от 07.04.2005 г. № 01-1/6-04 «О толковании применения п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.».

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашение учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.

Из смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г., рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств- участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.

Указанное толкование пункта 2 статьи 6 Соглашение дано Экономическим судом СНГ N 01-1/6-04 от 7 апреля 2005 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, отмена института досрочных пенсий для работников, осуществляющих подземные работы на территории Республики Казахстан не является основанием для невключения спорных периодов в специальный страховой стаж, поскольку оценка пенсионных прав истца, в настоящее время постоянно проживающего на территории Российской Федерации, на назначение досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Республики Казахстан.

Как видно из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2 обратился в Пенсионный фонд г. Междуреченска ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 45).

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, ввиду невключения периодов работы истца в <адрес>. (л.д. 11)

Из решения Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на дату обращения за пенсией стаж ФИО2 на соответствующих видах работ по Списку 1 отсутствует, страховой стаж 06 лет 08 месяцев 08 дней (л.д. 11оборот).

Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 13-21) ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принят доставщика крепежных материалов на шахте «Казахстанская», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ принят на службу в 4-ый ВГСО подземным респираторщиков, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ принят во 2 военизированный аварийно-спасательный отряд респираторщиком подземным, а ДД.ММ.ГГГГ уволен. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в качестве подземного горнорабочего на шахту «Тентекская», переведен ДД.ММ.ГГГГ подземным машинистом электровоза, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Из справок Карагандинского филиала РГП «ПВАСС» следует, что ФИО2 действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного респираторщика в военизированной аварийно-спасательной службе «Камир» (л.д. 22, 23).

Из справки Карагандинского филиала военизированных аварийно-спасательных служб следует, что Республиканское государственное казенное предприятие «Военизированная аварийно-спасательная служба «Камир» не является правопреемником ВГСЧ и находится в ведения Комитета по государственному контролю за ЧС и ПБ (л.д. 24)

Из архивной справки следует, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в качестве подземного респираторщика в военизированной горноспасательной части Карагандинского бассейна, однако сведений о продолжительности полного рабочего дня, полной рабочей неделе, а также подтвердить особый характер труда не имеется возможности (л.д. 25), но начислялась заработная плата с апреля 1994 по апрель 2000 (л.д. 26)

Из справки, уточняющей особый характер труда (л.д. 29) следует, что ФИО2 работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего, подземного машиниста электровоза в шахте «Тентекская», что относится к Списку 1 позициям 1010100а, что также подтверждается архивной справкой (л.д. 28). Сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы не имеется.

Уплата работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в отношении ФИО2 подтверждается оборотами по транзитным счетам (л.д. 31-34)

Из данных о стаже, представленных Пенсионным фондом следует, что спорные периоды работы ФИО2 не включены в стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж (л.д. 50).

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит их допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Оценивая собранные по делу доказательства, доводы сторон, применяя положения вышеприведенных норм права, суд приходит к следующему выводу.

В позиции 1010600а-18029 подраздела 5 "Горноспасательные части (станции)" раздела I "Горные работы. Добыча полезных ископаемых. Геолого-разведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена должность "Респираторщики".

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

При этом в соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.

Исходя из системного толкования приведенных норм права следует, что в специальный стаж по Списку N 1 подраздела 5 раздела I позиции 1010600а-18029 могут включаться периоды работы в качестве респираторщика при условии постоянной занятости работника на подземных работах.

В позиции 1010100а Горные работы предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

Суду представлена справка, уточняющая особый характер труда от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО «РЦШ ПВАСС», в которой не имеется указания о полной занятости в особых условиях, но имеется указание на работу ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного респираторщика в военизированной аварийно-спасательной службе «Камир» (л.д. 104).

Кроме того, как следует из документов ФИО2 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного респираторщика в военизированной аварийно-спасательной службе «Камир», которая не поименована Списком N 1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Суду не представлено доказательств полной занятости на подземных работах истца (80% и более) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве доставщика крепежных материалов на шахте «Казахстанская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного респираторщика в военизированной горноспасательной части Карагандинского бассейна, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного респираторщика в военизированной аварийно-спасательной службе «Камир».

В связи с чем, оснований для включения указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1, по п. 1. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у суда не имеется.

Однако, суд полагает необходимым включить указанные периоды в страховой стаж в полном объеме, поскольку имеются сведения о начислении ФИО2 заработной платы (л.д. 26), транзитные счета (л.д. 32-34).

Разрешая требования в части включения периода работы истца ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего, подземного машиниста электровоза в шахте «Тентекская», суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения ФИО2 периода в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, а в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает необходимым включить только период работы истца ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на работодателей, применяющих труд работников на соответствующих видах работ, возложена обязанность по уплате, начиная с 1 января 2013 года, дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия назначения досрочной пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда; до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труд" (пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", часть 6 статьи 30 и часть 8 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу.

При таком положении суд приходит к выводу, что уплата работодателями истца за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу, не осуществляли, в связи с чем законных оснований для включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы истца после ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

Кроме того, с учетом отсутствия сведений по транзитам за август 2012 год, суд полагает необходимым уточнить период, подлежащий включению в стаж на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Суд полагает, что истцу ФИО2, с учетом наличия сведений о транзитных счетах (л.д. 34) необходимо включить в страховой стаж период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве доставщика крепежных материалов на шахте «Казахстанская»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного респираторщика в военизированной горноспасательной части Карагандинского бассейна,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного респираторщика в военизированной аварийно-спасательной службе «Камир»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего, подземного машиниста электровоза в шахте «Тентекская», поскольку периоды работы, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда в Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР" даны рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 указанных рекомендаций, периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно сведениям по транзитным счетам (л.д. 31- 34) на ФИО2 перечислялись обязательные пенсионные взносы с момента введения Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении».

Разрешая требования в части назначения досрочной страховой пенсии, суд учитывает, что по данным Пенсионного фонда стаж ФИО2 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ на соответствующих видах работ по Списку № 1 отсутствовал, страховой стаж составил 06 лет 08 месяцев 08 дней, а с учетом включенного спорного периода по Списку № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в календарном исчислении составил 04 года 03 месяца 29 дней, приходя к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу по досрочному назначению ФИО2 страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия на указанную дату стажа на соответствующих видах работ.

В связи с включением ФИО2 периодов работы в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, суд приходит к выводу о признании решения Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части.

Удовлетворяя требования истца ФИО2 в части взыскания судебных расходов, суд в соответствии со ст. 98. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным взыскание судебных расходов затраченных истцом на оплату представителя – адвоката ФИО9 в части, находя заявленный размер судебных расходов в сумме 15000 рублей завышенным, полагая необходимым взыскание судебных расходов в размере 10000 рублей, с учетом проделанной работы – составление искового заявления, участия в судебных заседаниях. Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанцией (л.д. 39).

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в страховой стаж периодов работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве доставщика крепежных материалов на шахте «Казахстанская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного респираторщика в военизированной горноспасательной части Карагандинского бассейна, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного респираторщика в военизированной аварийно-спасательной службе «Камир», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего, подземного машиниста электровоза в шахте «Тентекская»; по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего, подземного машиниста электровоза в шахте «Тентекская».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего, подземного машиниста электровоза в шахте «Тентекская».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить ФИО2 в страховой стаж периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве доставщика крепежных материалов на шахте «Казахстанская»,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего, подземного машиниста электровоза в шахте «Тентекская».

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО2 судебные расходы, затраченные на оплату услуг адвоката в размере 10 000 рублей.

В остальной части исковых требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Чурсина Л.Ю.

Резолютивная часть решения оглашена 14.03.2023

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2023

Копия верна, подлинник подшит в материалах гражданского дела № 2-106/2023 (2-2617/2022;) ~ М-2194/2022 Междуреченского городского суда Кемеровской области.

Судья: Чурсина Л.Ю.