Дело № 2-357/2022
УИД 36RS0023-01-2022-000599-62
Решение
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года г. Новохоперск
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Новикова М.А., при секретарях Букиной А.О., с участием помощника прокурора Новохоперского района Глухих Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Новохоперского района Воронежской области к администрации Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о муниципальной собственности,
установил
прокурор Новохоперского района Воронежской области обратился в суд с иском к ответчику, просит возложить на администрацию Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области устранить нарушения требований законодательства о жилищных правах граждан, провести открытый конкурс по отбору управляющей организации.
В обоснование иска указано, что в ходе проверки требований жилищного законодательства при отборе управляющих компаний в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных на территории городского поселения выявлены нарушения закона.
Установлено, что на территории администрации Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района располагаются 65 многоквартирных домовладений, в отношении большей части которых в течение длительного времени (более 2 лет) не выбран способ управления.
Прокуратурой района 24.03.2021 года внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, вместе с тем каких-либо мер по устранению выявленных нарушений администрацией городского поселения принято не было.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске, уточнив с учетом того, что ответчиком частично устранены нарушения по требованию прокурора, просил исковые требования удовлетворить частично, а именно обязать администрацию Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов расположенных в р. по адресу: , №, №, №.
Представитель администрации Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснив, что в 7 домовладениях проведено собрание собственников и выбран непосредственный способ управления. По в домах № и № собрание признано не состоявшимся, в домах № и № собрание не проводилось.
Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает уточненное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 45 ГПК РФ устанавливает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Из материалов дела следует, что прокуратурой района 24.03.2021 проведена проверка соблюдения требований законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве в деятельности Елань-Коленовского городского поселения.
Проверкой установлено, что на территории администрации располагаются 65 многоквартирных домовладений, в отношении большей части которых в течение длительного времени (более 2 лет) не выбран способ управления.
24.03.2021 года внесено представление в отношении ответчика об устранении нарушений жилищного законодательства.
Согласно ответа главы администрации Елань-Коленовского городского поселения от 22.04.2021 по результатам рассмотрения представления прокурора Новохоперского района, принято решение о принятии конкретных и безотлагательных мер для устранения выявленных нарушений законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией.
К вопросам местного значения городского и сельского поселения в соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и относится организация содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Требованиями ч. 4 ст. 161 ЖК РФ закреплено, что орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Решение указанных задач осуществляется органом местного самоуправления как публично-правовым образованием, поскольку не обусловлено наличием в многоквартирных домах жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
На основании изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что ответчиком принимаются меры по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домовладений расположенных на территории городского поселения.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению частично.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Согласно пункту 19 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем государственная пошлина взысканию с ответчиков не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,
решил
исковые требования удовлетворить частично.
Обязать администрацию Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области устранить нарушения требований законодательства о жилищных правах граждан, провести открытый конкурс по отбору управляющей организации многоквартирными домами, расположенными в рабочем поселке Елань-Коленовский по адресу: , №, №, №.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд, через Новохоперский районный суд Воронежской области, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 30.09.2022 года.
Судья М.А. Новиков