Решение по делу № 2-7331/2023 от 03.11.2023

копия

Дело № 2-7331/2023

16RS0046-01-2023-009327-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 ноября 2023 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.

при секретаре Галимуллиной А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о выплате компенсации за приобретенное техническое средство,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по РТ о выплате компенсации за приобретенное техническое средство, указав в обоснование заявленных требований, что истец состоит на учете в ОСФР по РТ по обеспечению техническими средствами реабилитации (далее TCP) согласно Индивидуальной программе реабилитации или абилитации (далее ИПРА) №..., с рекомендациями по обеспечению TCP, в том числе (8-04-03) протезом плеча с микропроцессорным управлением.

... между законным представителем истца ФИО4 и ООО «Моторика» был заключен договор ... на протезирование верхних конечностей (далее - договор), поскольку истец на момент заключения договора находился в несовершеннолетнем возрасте. В соответствии с п. 1.1. договора, ООО «Моторика» произвело протезирование истца, а именно изготовило изделие: Протез плеча с микропроцессорным управлением ПР4 INDY-ЕР пассивный, что подтверждается актом об оказании слуг по договору ... от ....

... указанное техническое средство - протез плеча с микропроцессорным управлением ПР4 INDY-ЕР пассивный производителя ООО «Моторика», стоимостью ... руб. было получено законным представителем истца, что подтверждается товарной накладной № ... от ....

Протез, стоимостью ... руб., был приобретен за счет собственных средств, что подтверждается Платежным поручением ... от ....

... законным представителем истца ответчику было направлено заявление о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации.

К заявлению были приложены документы, предусмотренные п. 5 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N57н.

... ОСФР по РТ было принято решение о выплате ответчиком истцу компенсации только за часть стоимости приобретенного протеза в размере ... руб. Согласно платежному поручению ... от ... компенсация в размере ... руб. была перечислена на реквизиты, указанные в заявлении.

В своем письме от ... № ... по вопросу компенсации ответчик указывает, что ... направил пакет документов в Центральный аппарат Фонда для согласования выплаты компенсации по контракту ... и ... получил подтверждение от Центрального аппарата Фонда в правильности выбора контракта и определении компенсации за самостоятельно приобретенный протез плеча с микропроцессорным управлением в размере ... руб.

Однако, вышеуказанный контракт имеет статус “Исполнение прекращено”. Протез по заявленному виду TCPиз указанного контракта не был отгружен, соответственно, контракт в этой части исполнен не был. Ответчик ссылается на запрос в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, согласно разъяснениям которого, можно выплачивать компенсацию по позиции контракта заявленного вида TCP, даже если она не выдавалась, а по контракту была хотя бы одна выдача любой позиции. Однако данное разъяснение противоречит законодательству, в частности п. 4 Порядка выплаты компенсации, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N57н, согласно которому последней по времени осуществления закупкой однородного технического средства реабилитации и (или) оказания однородной услуги считается последняя завершенная процедура осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт на закупку технических средств реабилитации и (или) оказание услуг, обязательства по которому на дату подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги исполнены сторонами контракта в полном объеме)

На официальном веб-сайте: http//:www.zakupki.gov.ruразмещена

следующая информация об исполнении контракта № ... от ...:

- Общая сумма Контракта № ... от ... на момент осуществления закупки и заключения Контракта составляла ... руб.;

- Контракт № ... от ... расторгнут досрочно по соглашению сторон ...;

- В соответствии с соглашением о расторжении № ... от ..., Контракт № ... от ... исполнен в сумме ... руб.

- Документы о приемке (счет-фактура № ... от ..., счет-фактура № ... от ...) не содержат наименования изготовленного товара - протез плеча с микропроцессорным управлением, стоимостью ... руб.

По государственному контракту №... от ...., часть обязательств завершена ... в остальной части контракт не исполнен сторонами. Соответственно, для заявлений на компенсацию, размер компенсации за (8-04-03) протез плеча с микропроцессорным управлением не может определяться по данному контракту, и сумма, начисленная Ответчиком к компенсации, рассчитана неверно.

Следовательно,в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 февраля 2018 г. № 86н размер компенсации не может быть определен по результатам контракта № ... от ..., поскольку обязательства по нему на дату подачи инвалидом заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации не исполнены сторонами контракта в полном объеме.

Истец неоднократно направлял запросы ответчику с просьбой определить размер компенсации по результатам Контракта №... от ..., (Государственный контракт № ...), (последняя завершенная процедура осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт на закупку технических средств реабилитации и (или) оказание услуг, обязательства по которому на дату подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги исполнены сторонами контракта в полном объеме по региону - республика Татарстан), в котором на аналогичное техническое средство реабилитации, соответствующее техническим характеристикам тому средству, которое приобрел Истец, цена составляет ... (... рубля ... копеек).

Ответчик в письме от ... № ... сообщил, что Контракт №... заключен для обеспечения пострадавших в результате несчастного случая и профессионального заболевания и не может быть взят за основу для расчета выплаты компенсации. Однако, действующее

законодательство РФ не предусматривает такого ограничения, и указанный факт не может являться основанием для отказа взятия его за основу для расчёта выплаты компенсации.

Пункт 4 абз. 3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N57н (в ред. Приказов Минтруда России от 26.08.2019 N579н, от 08.10.2021 N693н) предусмотрено, что в случае если уполномоченным органом закупка технических средств реабилитации и (или) оказания услуг не осуществлялась либо процедура осуществления закупки технических средств реабилитации и (или) оказания услуг не состоялась либо закупка технических средств реабилитации и (или) оказания услуг осуществлялась более чем за 3 года до даты подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации, стоимость соответствующего технического средства реабилитации определяется по результатам последней по времени осуществления закупки однородных технических средств реабилитации, проведенной любым другим уполномоченным органом, расположенным в пределах территории федерального округа, в состав которого входит соответствующий субъект Российской Федерации.

На дату подачи истцом заявления на компенсацию от .... последней по времени осуществления закупкой на (8-04-03) протез плеча с микропроцессорным управлением является Контракт №...(ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ № ... на выполнение работ по изготовлению протеза верхней конечности и обеспечение им инвалида С. в ... году Идентификационный код закупки: ... от ...), в пределах территории федерального округа, в состав которого входит соответствующий субъект Российской Федерации. В указанном Контракте на аналогичное техническое средство реабилитации, соответствующее техническим характеристикам тому средству, которое приобрел истец, цена составляет ... (... рублей ... копеек).

Таким образом, на дату подачи истцом заявления на компенсацию, последний исполненный контракт по региону- №... на сумму ... рублей, кроме этого последний исполненный контракт по округу - №... на сумму ... рублей. Однако ответчик не воспользовался ни одним из них, взяв за основу расчета компенсации контракт № ..., не исполненный в полном объеме, по которому выдача протеза аналогичному тому, что приобрел истец, не состоялась.

По настоящее время ответчиком истцу не доплачена часть компенсации в размере ... руб. за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации.

На основании вышеизложенного истец просит обязать ответчика выплатить оставшуюся часть компенсации в размере ...(...) рубля за самостоятельно приобретенное истцом за собственный счет техническое средство реабилитации.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление, в котором указано, что на дату подачи заявления от .... последней по времени осуществления закупкой на (8-04-03) протез плеча с микропроцессорным управлением является государственный контракт ... от ...., обязательства по которому завершены .... и признаны исполненными сторонами контракта в полном объеме. Соответственно, для заявлений на компенсацию, зарегистрированных начиная с .... размер компенсации за (8-04-03) протез плеча с микропроцессорным управлением определяется по данному контракту и составляет сумму в размере ... рублей. Истец в своем заявлении ссылается на то, что государственный контракт №... от .... имеет статус «Исполнение прекращено». Данный государственный контракт согласно информации, размещенной на официальном веб-сайте: http//:www.zakupki.gov.ru, расторгнут по соглашению сторон.

По мнению ответчика в целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) допускается использование информации о контракте, имеющем статус "Исполнение завершено" или "Исполнение прекращено", как об исполненном при условии отсутствия в отношении такого контракта неустойки (штрафа, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этим контрактом.

Кроме того, по обращениям ФИО1 ОСФР по РТ был направлен запрос в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, согласно разъяснениям которого, можно выплачивать компенсацию по позиции контракта заявленного вида TCP, даже если она не выдавалась, а по контракту была хотя бы одна выдача любой позиции.

Кроме того контракт № ..., указанный истцом в целях применения метода сопоставимых рыночных цен заключен для обеспечения пострадавших в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания и не может быть взят за основу для расчёта выплаты компенсации, поскольку финансирование расходов на обеспечение пострадавших в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания осуществляется за счет средств обязательного социального страхования.

Тогда как финансирование расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета. Средства из бюджета передаются на эти цели Социальному Фонду России. То есть в данном случае Фонд выполняет агентские функции по поручению государства, а именно - в пределах ассигнований федерального бюджета обеспечивает граждан льготных категорий техническими средствами реабилитации.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ).

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью 14 статьи 11.1 данного федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Согласно части 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

В абзаце 2 пункта 2 названных Правил предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктом "а" пункта 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (далее - Порядок).

Данный Порядок действовал на момент обращения истца с заявлением о компенсационной выплате.

В соответствии с пунктом 2 Порядка компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему в порядке, установленном статьей 26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по обеспечению техническими средствами реабилитации (далее - уполномоченные органы) по месту жительства инвалида.

На основании пункта 3 Порядка компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости однородного технического средства реабилитации и (или) однородной услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 февраля 2018 г. N 86н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 марта 2018 г., регистрационный N 50338), с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 мая 2019 г. N 307н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2019 г., регистрационный N 54799), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту технического средства реабилитации определяется путем сопоставления характеристик, а также наименования технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида технического средства реабилитации, предусмотренных вышеназванной классификацией.

Согласно п.4 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 57н, размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Последней по времени осуществления закупкой технического средства реабилитации и (или) оказания услуги считается последняя завершенная процедура осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт на закупку технических средств реабилитации и (или) оказание услуг, обязательства по которому на дату подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги исполнены сторонами контракта в полном объеме).

В случае если уполномоченным органом закупка технических средств реабилитации и (или) оказания услуг не осуществлялась либо процедура осуществления закупки технических средств реабилитации и (или) оказания услуг не состоялась, стоимость соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги определяется по результатам последней по времени осуществления закупки технических средств реабилитации и (или) оказания услуг, информация о которой располагается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенной любым другим уполномоченным органом, расположенным в пределах территории федерального округа, в состав которого входит соответствующий субъект Российской Федерации.

В случае если уполномоченными органами закупка технических средств реабилитации и (или) оказания услуг на территории федерального округа, в состав которого входит соответствующий субъект Российской Федерации, не осуществлялась либо процедура осуществления закупки технических средств реабилитации и (или) услуг не состоялась, стоимость соответствующего технического средства и (или) услуги определяется по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) услуги, информация о которой располагается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенной любым уполномоченным органом, расположенным в пределах территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ... года рождения, является инвалидомс детства третьей группы бессрочно (ранее до ... года была установлена группа инвалидности ребенок-инвалид), что подтверждается справками ..., ....

Истцу в соответствии с индивидуальной программой реабилитации№... от..., разработанной Бюро №37 «ГБ МСЭ по Республике Татарстан», в рекомендуемых технических средствах реабилитации или абилитации значитсяпротез плеча с микропроцессорным управлением 1 шт. (8-04-03) индивидуальных характеристик не предусмотрено.

... между законным представителем истца ФИО5. и ООО «Моторика» был заключен договор ... на протезирование верхних конечностей (далее - договор), поскольку истец на момент заключения договора находился в несовершеннолетнем возрасте. В соответствии с п. 1.1. договора, ООО «Моторика» произвело протезирование истца, а именно изготовило изделие: Протез плеча с микропроцессорным управлением ПР4 INDY-ЕР пассивный, что подтверждается актом об оказании слуг по договору ... от ....

Протез, стоимостью ... руб., был приобретен за счет собственных средств, что подтверждается Платежным поручением № ... от ....

... ОСФР по РТ принято решение о выплате ответчиком истцу компенсации только за часть стоимости приобретенного протеза в размере ... руб. Согласно платежному поручению №... от ... компенсация в размере ... руб. была перечислена на реквизиты, указанные в заявлении.

В своем письме от ... № ... по вопросу компенсации ответчик указывает, что ... направил пакет документов в Центральный аппарат Фонда для согласования выплаты компенсации по контракту № ... и ... получил подтверждение от Центрального аппарата Фонда в правильности выбора контракта и определении компенсации за самостоятельно приобретенный протез плеча с микропроцессорным управлением в размере ... руб.

Из отзыва на исковое заявление следует, что ответчиком не оспаривается тот факт, что контракт № ... от ...., взятый ответчиком для цели применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) имеет статус «Исполнение прекращено», данный государственный контракт согласно информации, размещенной на официальном веб-сайте: http//:www.zakupki.gov.ru, расторгнут по соглашению сторон. Однако ответчик считает, что в данном случае допускается использование информации о контракте, имеющем статус "Исполнение завершено" или "Исполнение прекращено", как об исполненном при условии отсутствия в отношении такого контракта неустойки (штрафа, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этим контрактом.

На официальном веб-сайте: http//:www.zakupki.gov.ruразмещена

следующая информация об исполнении контракта № ... от ...:

- Общая сумма Контракта № ... от ... на момент осуществления закупки и заключения Контракта составляла ... руб.;

- Контракт № ... от ... расторгнут досрочно по соглашению сторон ...;

- В соответствии с соглашением о расторжении № ... от ..., Контракт № ... от ... исполнен в сумме ... руб.

По государственному контракту №... от ...., часть обязательств завершена ...., в остальной части контракт не исполнен сторонами.

В обоснование своей позиции ответчик ссылается на разъяснения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, согласно которым можно выплачивать компенсацию по позиции контракта заявленного вида TCP, даже если она не выдавалась, а по контракту была хотя бы одна выдача любой позиции.

Анализируя обстоятельства дела, представленные суду доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что у истца имеется право на получение стоимости компенсации, исходя из следующего.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что они закрепляют право инвалида на получение компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида, порядок реализации этого права, а также порядок выплаты уполномоченными органами и определения ими размера компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации, который не может быть более стоимости соответствующего технического средства реабилитации, предоставляемого уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

При этом в целях определения размера компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации уполномоченному органу необходимо установить на основании Классификации технических средств реабилитации аналогичность технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного за собственный счет инвалидом, техническому средству реабилитации, предоставляемому уполномоченным органом в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Для этого следует сопоставить наименование технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного за собственный счет инвалидом, и вид технического средства реабилитации, предусмотренного Классификацией технических средств реабилитации.

Судом установлено, что приобретенный истцом протез полностью соответствует характеристикам, указанным в индивидуальной программе реабилитации.

Суд приходит к выводу, что последним исполненным контрактом, информация о которых размещена в системе Интернет на официальном ресурсе размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) на дату подачи истцом заявления на компенсацию является Контракт №...(ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ № ... на выполнение работ по изготовлению протеза верхней конечности и обеспечение им инвалида С. в ... году Идентификационный код закупки: ... от ...), заключенный ... с ГУ РОФСС РФ по Республике Марий Эл в пределах территории Поволожского федерального округа, в состав которого входит Республика Татарстан. В указанном Контракте стоимость протеза плеча с микропроцессорным управлением (аналогичное тому, которое приобрел истец) составляет ... руб.

Учитывая, что истцу произведена выплата компенсации в размере ... руб., стоимостьпротеза плеча с микропроцессорным управлением по последнему исполненному контракту составляет ... руб., оплата стоимости приобретенногоистцом протеза произведена в размере ... руб., следовательно истец имеет право на компенсации в размере ... руб. (... - ...).

Довод представителя ответчика о том, что последним завершенным, исполненным контрактом для цели применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является контракт государственный контракт №... от ...., суд считает несостоятельным, поскольку в документах о приемке (счет-фактура № ... от ..., счет-фактура № ... от ...) по данному контракут нет наименования изготовленного товара - протез плеча с микропроцессорным управлением, стоимостью ... руб., т.е. изделие, аналогичное изделию истца изготовлено и выдано не было.

Суд не усматривает в действиях истца каких-либо злоупотреблений, поскольку приобретенное им самостоятельно средство технической реабилитации по своим техническим характеристикам отвечает рекомендациям ИПРА, в пределах суммы, определенной государственным контрактом с завершенной процедурой, в связи с чем, полагает, что оснований для отказа в выплате компенсации в полном объеме у ответчика не имелось.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности осуществить доплату в размере суммы невыплаченной ответчиком компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в ... руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан выплатить ФИО1 (паспорт серии ...) в счет компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации ... руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

принято 10.11.2023 года

Судья подпись

Копия верна:

Судья Казакова Л.Д.