Дело № 2-940/2022
51RS0017-01-2022-001444-89
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2022 года п. Никель
Печенгский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Алимовой Е.В.,
при секретаре Богдановой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению войсковой части № к ФИО1, ФИО1 о признании утратившими право на регистрацию по месту дислокации войсковой части и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Врио командир войсковой части № ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО1 о признании утратившими право на регистрацию по месту дислокации войсковой части и снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что на основании приказа командира войсковой части № № от *.*.* заместитель командира войсковой части № Ф.Н.В. был зачислен в состав части, поставлен на все виды обеспечения. Приступил к исполнению обязанностей военной службы. *.*.* Ф.Н.В. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> совместно с членами семьи: сыном ФИО1, женой Ф.О.А., сыном ФИО1 Приказом от *.*.* Ф.Н.В. с *.*.* исключен из списков личного состава воинской части. Направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат. *.*.* Ф.Н.В. добровольно снялся с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу <адрес>, *.*.* с регистрационного учета снялась его супруга Ф.О.А. По настоящее время на регистрационном учете по адресу <адрес> продолжают стоять два сына Ф.Н.В., которые с *.*.* утратили связь с войсковой частью по месту ее дислокации. Отношения к ней не имеют, добровольно с регистрационного учета не снимаются. Полагает, что период регистрации военнослужащего и членов его семьи по адресу <адрес> ограничен периодом прохождения военной службы в войсковой части.
Ссылаясь на положения Закона от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 93, 15 Жилищного кодекса РФ просит признать ФИО1. *.*.* рождения, и ФИО1, *.*.* года рождения, утратившими право на регистрацию по месту жительства по месту дислокации войсковой части №, снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Представитель истца войсковой части № в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчики ФИО1 и ФИО1 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по известному месту регистрации, судебные повестки дважды возвращены в суд за истечением срока хранения.
Военный прокурор гарнизона Заозерск в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В связи с тем, что дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленный законом срок, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в соответствии со статьей 167, 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый имеет право на жилище, и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.
Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
В соответствии со статьями 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, передавнного ему в установленном порядке Российской Федерацией.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда относится служебное жилое помещение.
В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации,служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу статьи 15.2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – ФЗ «О статусе военнослужащих») военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и проживающие совместно с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), закрытых военных городках или близлежащих населенных пунктах, включаются федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и обеспечиваются служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях. При этом указанным военнослужащим - гражданам, прибывшим на новое место военной службы, и проживающим совместно с ними членам их семей служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы.
Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающие совместно с ними члены их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по их желанию регистрируются по месту жительства по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу (п. 16 указанной статьи).
Согласно п. 18 статьи 15.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» утрата военнослужащими-гражданами и (или) членами их семей, проживающими в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, права на обеспечение указанными жилыми помещениями является основанием для расторжения договоров найма служебных жилых помещений или договоров найма жилых помещений в общежитиях. Военнослужащие-граждане и (или) члены их семей, проживающие в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, при возникновении у них основания для расторжения договоров найма указанных жилых помещений обязаны освободить такие жилые помещения в течение трех месяцев со дня наступления соответствующего основания.
Как определено абзацем 5 пункта 5 статьи 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного Кодекса.
В силу части 3 статьи 17 КонституцииРоссийской Федерации осуществлениеправи свобод человека и гражданина не должно нарушатьправаи свободы других лиц.
На основании статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «Оправеграждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ егоправи свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализацииправи свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
На основании пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрация военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, не обеспеченных жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающих совместно с ними членов их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по месту жительства осуществляется по их желанию по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу, на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждено материалами дела, что полковник Ф.Н.В. с *.*.* был зачислен в списки личного состава воинской части № (<адрес>).
В период прохождения военной службы Ф.Н.В. был обеспечен служебным жилым помещением по адресу: <адрес> Совместно с ним были зарегистрированы по месту жительства с *.*.* члены его семьи супруга Ф.О.Н., дети ФИО1 и ФИО1.
*.*.* Ф.Н.В. и ФИО1 сняты с регистрационного учета в указанном жилом помещении и зарегистрированы по адресу <адрес>, ФИО1 с *.*.*, Ф.О.Н. с *.*.* сняты с регистрационного учета в служебном жилом помещении и зарегистрированы по адресу нахождения войсковой части № (л.д 13).
Приказом командира войсковой части № от *.*.* Ф.Н.В., уволенный с военной службы приказом Министра обороны от *.*.* в запас, с *.*.* исключен из списков личного состава воинской части и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат <адрес>. Выданы перевозочные документы для проезда к месту постановки на учет на Ф.Н.В. на одного члена семьи жену Ф.О.Н. и для перевозки личного имущества (л.д 10).
Согласно справки войсковой части №, Ф.Н.В. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с *.*.* по *.*.*, жена Ф.О.А. - с *.*.* по *.*.*, сын ФИО1 с *.*.* по настоящее время, сын ФИО1 с *.*.* по настоящее время.
ФИО1 и ФИО1 не проходили службу в войсковой части № и были зарегистрированы по месту жительства в качестве членов семьи военнослужащего Ф.Н.В., который исключен из списков личного состава с *.*.* (л.д.11).
Таким образом, оснований для сохранения права регистрации по месту нахождения войсковой части № у ответчиков не имеется, поскольку они не являются военнослужащими, проходящими военную службу в в/ч №, их право на регистрацию по месту жительства в в/ч № является производным от прав Ф.Н.В., регистрация по месту жительства по адресу <адрес> не связана с их проживанием по указанному адресу, поскольку по данному адресу отсутствуют какие-либо жилые помещения.
Вместе с тем, согласно сообщению УВМ УМВД России *.*.* от *.*.* ФИО1 и ФИО1 до настоящего времени сохраняют свою регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>
В силу частей 2 и 4 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищныеправа, в том числе и распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищныхправв силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований, они свободны в выборежилых помещенийдля проживания, в том числе, в качестве нанимателей или на иных основаниях предусмотренных законодательством.
При таких обстоятельствах, требования истца о признании ответчиков утратившими право на регистрацию по адресу войсковой части заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
В силу статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, поскольку истец при подаче данного иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчиков, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера уплачивается организациями в размере 6 000 рублей.
Поскольку в/ч № является юридическим лицом, то размер государственной пошлины за подачу иска неимущественного характера составит 6 000 рублей.
При таких обстоятельствах, с ответчиков ФИО1 и ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей по 3 000 рублей с каждого.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198. 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования войсковой части № к ФИО1, ФИО1 о признании утратившими право на регистрацию по месту дислокации войсковой части и снятии с регистрационного учета, - удовлетворить.
Признать ФИО1, *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, ФИО1, *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, утратившими право на регистрацию по месту жительства по месту дислокации войсковой части №, снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО1, *.*.* года рождения, ФИО1, *.*.* года рождения в доход бюджета Печенгский муниципальный округ Мурманской области государственную пошлину в размере 6000 рублей, по 3000 рублей с каждого.
Ответчик вправе подать в Печенгский районный суд Мурманской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.В. Алимова