ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
по делу № 77-1358/2023
г. Уфа 13 ноября 2023 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Мирсаеве А.Р.,
с участием защитника ФИО1 – Кабанова П.П.,
представителя ТАА – ТАА
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, его защитника Кабанова П.П. на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Октябрьскому от 29 июня 2023 года и решение судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 29 сентября 2023 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ
А:
постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Октябрьскому ХСМ № 18810002220002787741 от 29 июня 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 29 сентября 2023 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 4, 43-45).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ФИО2 и его защитник Кабанов П.П. выражают несогласие с постановлением должностного лица от 29 июня 2023 года и решением судьи от 29 сентября 2023 года, просят их отменить ввиду незаконности и необоснованности (л.д. 104).
ФИО2, ТАА и должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, возражения, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Исходя из требований ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, в частности, соблюден ли установленный для обжалования срок.
Согласно правовой позиции, сформулированной в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст. 30.3, ч. 1 ст. 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.
Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого постановления должностного лица от 29 июня 2023 года вручена ФИО1 в тот же день, в связи с чем последним днем обжалования вышеуказанного постановления являлось 09 июля 2023 года.
Между тем жалоба на названное постановление подана в Октябрьский городской суд Республики Башкортостан лишь 10 июля 2023 года (л.д. 6 - конверт), то есть с пропуском срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ - на вступивший в законную силу акт должностного лица.
Обстоятельства соблюдения ФИО2 и его защитником Кабановым П.П. срока подачи жалобы на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Октябрьскому от 29 июня 2023 года в порядке ст. 30.3 КоАП РФ судьей городского суда оставлены без внимания.
Исходя из положений ст. 30.3 КоАП РФ жалоба, поданная с пропуском срока, в отсутствие судебного акта о восстановлении пропущенного срока обжалования не могла быть принята к производству судьи городского суда и рассмотрена по существу.
Таким образом, судьей городского суда не выполнены требования, установленные ст. ст. 30.3 и 30.4 КоАП РФ.
Боле того, как видно из приложенного к делу материала №12-104/2023, определением судьи Октябрьского городского суда РБ от 26 июля 2023 года уже было отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС ГИБДД Отдела МВД России по г. Октябрьский от 29 июня 2023 года по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Указанные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются основанием для признания незаконным решения, состоявшегося по результатам рассмотрения жалобы.
При таких обстоятельствах решение судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 29 сентября 2023 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а материалы дела с жалобой ФИО2 и его защитника Кабанова П.П. на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Октябрьскому от 29 июня 2023 года возвращению в суд на стадию подготовки жалобы к рассмотрению, в порядке, предусмотренном ст. 30.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ
А:
жалобу ФИО2 и его защитника Кабанова П.П. удовлетворить частично.
Решение судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 29 сентября 2023 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Жалобу ФИО2 и его защитника Кабанова П.П. на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Октябрьскому от 29 июня 2023 года направить в Октябрьский городской суд Республики Башкортостан на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья городского суда Зарипов В.А.
дело городского суда № 12-111/2023