РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года г. Орлов Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В.,

при секретаре Павловской Е.О.,

с участием прокурора Сучкова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3/154/2023 – № по иску прокурора Орловского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ СОШ с. Чудиново об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орловского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКОУ СОШ с. Чудиново, администрации Орловского района Кировской области об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о финансировании работ. В обоснование требований указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОНД и ПР Орловского района ГУ МЧС России по Кировской области проведена плановая проверка соблюдения противопожарного законодательства в деятельности МКОУ СОШ с. Чудиново Орловского района Кировской области, в результате которой выявлены следующие нарушения: в школе не проведены не реже 1 раза в 5 лет эксплуатационные испытания пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний; полы в зданиях на путях эвакуации в общих коридорах частично выполнены из линолеума, на который отсутствует документация, частично – деревянные полы с лакокрасочным покрытием, что не позволяет определить пожарно-технические характеристики материалов; система противопожарной защиты не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Указанное нарушает права и законные интересы детей, педагогического состава и технического персонала учреждения на безопасное пребывание в нем. Просит обязать школу провести эксплуатационные испытания пожарных лестниц и ограждений на крышах, оснастить напольное покрытие в коридорах в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, оборудовать здания системой противопожарной защиты в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. Просит обязать администрацию Орловского района Кировской области организовать финансирование вышеуказанных мероприятий.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части требований к администрации Орловского района Кировской области о финансировании работ.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, подтвердил изложенное в заявлении. Просит установить ответчику-школе срок исполнения решения суда 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика МКОУ СОШ с. Чудиново в судебное заседание не явился. Директор школы ФИО1 в отзыве указала, что просит рассмотреть дело в ее отсутствие, считает требования законными.

Представитель ответчика администрации Орловского района Кировской области, представитель третьего лица ОНД и ПР ГУ МЧС России по Кировской области в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Чудиново Орловского района Кировской области является некоммерческой организацией, осуществляет образовательные функции некоммерческого характера и оказывает муниципальные услуги в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования, осуществляет деятельность в здании школы по адресу: <адрес>.

Прокурор просит обязать ответчика-школу провести эксплуатационные испытания пожарных лестниц и ограждений на крышах, оснастить напольное покрытие в коридорах в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, оборудовать здания системой противопожарной защиты в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается … место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации отнесены материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения.

Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее – ППР).

Подпунктом «б» пункта 17 ППР установлено, что руководители организаций организуют не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Согласно пункту 54 ППР руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств.

Показатели пожарной опасности покрытий полов в здании не должны превышать значений, установленных в п. 6 ст. 134, таблица 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Материалами дела подтверждено, что в нарушение п. 17 ППР в здании школы не обеспечено содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крыше (покрытии) здания в исправном состоянии, не проведены эксплуатационные испытания пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний.

Также в нарушение п. 54 ППР в помещении спортивного зала установлены извещатели пламени отключены, система пожарной сигнализации в нерабочем состоянии, точечные пожарные извещатели в помещении пищеблока, в центральном коридоре второго этажа, в кабинете физики в нерабочем состоянии; на объекте отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты.

В нарушение п. 6 ст. 134, таблицы 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» полы в здании на путях эвакуации в общих коридорах выполнены частично из линолеума, на который отсутствует документация, частично – деревянные с лакокрасочным покрытием, что не позволяет определить пожарно-технические характеристики материалов.

Таким образом, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика находит требования прокурора законными.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику требуемый прокурором срок исполнения решения суда – 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании ч. 2 ст. 333.20 НК РФ суд считает возможным освободить ответчика от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Орловского района Кировской области удовлетворить полностью.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с Чудиново Орловского района Кировской области (ИНН №) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в здании школы по адресу: <адрес>, провести эксплуатационные испытания пожарных лестниц и ограждений на крышах, оснастить напольное покрытие в коридорах в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, оборудовать здание системой противопожарной защиты в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 21.09.2023.

Судья Е.В. Шабалина