Дело №2-300/2023 УИД №
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
22 марта 2023 года г. Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Черткова М.Е., при секретаре судебного заседания Вахитове Р.Л., с участием истца Беденко ФИО6 представителя ответчика ФИО1 ФИО7., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беденко ФИО5 к ООО «Рузский региональный оператор» о признании начислений необоснованными, об обязании произвести перерасчет,
УСТАНОВИЛ:
Истец Беденко ФИО8 обратился в суд с указанным иском к ответчику, в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнив исковые требования просит: признать необоснованным начисление задолженности по оплате за обращение с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; обязать ответчика произвести перерасчет по оплате за обращение с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года на сумму № руб.; взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме № рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. В указанном доме истец постоянно не проживает, бывает только в теплое время года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодно.
Местом постоянного проживания истца является <адрес>. По месту постоянного проживания истец регулярно, то есть № месяцев в году, в установленный срок оплачивает услугу за обращение с ТКО ООО «Рузский региональный оператор».
Ответчик считает, что с ДД.ММ.ГГГГ заключил с истцом договор на оказание услуги по обращению с ТКО по адресу: <адрес>.
До ДД.ММ.ГГГГ истец от регоператора в письменном виде счетов на оплату услуги за обращение с ТКО не получал. ДД.ММ.ГГГГ, приехав на дачу по указанному адресу, истец обнаружил на земле возле калитки долговой документ за обращение с ТКО.
ДД.ММ.ГГГГ истец еще раз обнаружил возле калитки долговой документ, в котором было указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за услугу обращение с ТКО составляет № руб.
С указанными начислениями истец не согласен, указывает, что услуга по обращению с ТКО является коммунальной, следовательно должна оплачиваться по выполненной работе, однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ответчик никакой работы в <адрес> не проводил, так как не было даже площадки по сбору ТКО.
Истец обращался к ответчику с письменным заявлением о производстве перерасчета, на что получен письменный отказ.
В судебном заседании истец Беденко ФИО10 уточненные исковые требования поддержал, на них настаивал, просил применит срок исковой давности к произведенным начислениям, что он не знал о задолженности до ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель ответчика ООО «Рузский региональный оператор» ФИО1 ФИО9 против удовлетворения требований возражала.
Представитель 3-го лица АО «Мосэнергосбыт» в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом, об отложении не ходатайствовал.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
В силу ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» определено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилья обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором.
Частью 1 статьи 153 ЖК РФ на граждан и организации возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании ч. 4 ст. 154 ЖК РФ в структуру платы за коммунальные услуги входит плата за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Условия договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и цена определены в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 и Постановлением №690/34 от 02.10.2018 года, а также с пунктом 5 статьи 24.7 Федерального Закона Российской Федерации № 89-ФЗ от 24.06.1998 в редакции от 28.07.2018 «Об отходах производства и потребления» глава «Регулирование деятельности с твердыми коммунальными отходами».
По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила).
Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» (пункт 148(28) Правил).
В соответствии с пунктом 148(34) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
В пункте 148(24) Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В силу пункта 148(22) Правил исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В соответствии с пунктом 148(44) Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми, коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом YIII настоящих Правил.
Таким образом, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом YIII Правил.
Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами Правила не содержат.
Так, судом достоверно установлено, и подтверждается материалами дела, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью № кв.м, с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.16), выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108-110).
По указанному адресу истец постоянно не проживает, что подтверждается сведениями ТУ Селятино Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области (л.д.17).
Местом регистрации и постоянного проживания истца является <адрес> (л.д.138). Как видно из справки о начислениях и оплате по лицевому счету № (л.д.24-26), истцом регулярно ежемесячно осуществляются платежи за обращение с ТКО по адресу регистрации, задолженности не имеется.
Согласно ответу начальника ТУ Селятино Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области (л.д.18), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ место для сбора мусора располагалось у дороги на въезде в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время д.о. Отличник, <адрес>.
Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, у истца имеется задолженность за услугу обращения с ТКО по адресу: <адрес>, на март 2023 года задолженность составила № рублей, из них пени № руб.
В июле 2022 года истцом, на имя ООО «Рузский региональный оператор» подано заявление о производстве перерасчета (л.д.20).
ДД.ММ.ГГГГ на имя истца поступил отказ в производстве перерасчета (л.д.21-22).
ДД.ММ.ГГГГ в издании «Подмосковье сегодня» была размещена информация о необходимости обращения с заявкой на обращение с ТКО, одновременно разъясняется порядок заключения договора без направления заявки (л.д.46-61).
ДД.ММ.ГГГГ между Минэкологии и природопользования <адрес> и ответчиком заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Рузской зоне Регионального оператора. К указанной зоне, в том числе, отнесен Наро-Фоминский г/о (л.д.62-71).
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в части.
Так, суд не находит оснований для признания начислений необоснованными. Все начисления произведены в соответствии с действующим законодательством и тарифами, однако, имеется основание для перерасчета взыскиваемых средств, поскольку квитанция, где была указана задолженность истцом впервые получена в ДД.ММ.ГГГГ года за предыдущие годы, доказательств иного суду не представлено.
В июле 2022 года истцом подано заявление о производстве перерасчета.
Доводы ответчика о том, что истцом пропущен 30 дневный срок несостоятельны, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ года истец о наличии задолженности не знал.
Таким образом, ответчику необходимо произвести перерасчет задолженности с учетом срока исковой давности по взыскиваемым платежам, а именно, с даты подачи иска (ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), за сроком исковой давности находится период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо произвести перерасчет начислений за обращение с ТКО с учетом представленных истцом доказательств, исключающих двойную оплату.
Размер компенсации морального вреда, взыскиваемой в соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.12.2022) «О защите прав потребителей», суд полагает необходимо снизить с № рублей до № рублей, поскольку данный размер компенсации будет соответствовать принципу разумности и справедливости. В удовлетворении оставшейся части исковых требований вреда во взыскании компенсации морального вреда в сумме № рублей истцу следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Беденко ФИО11 к ООО «Рузский региональный оператор» о признании начислений необоснованными, об обязании произвести перерасчет удовлетворить частично.
Обязать ООО «Рузский региональный оператор» произвести перерасчет по оплате за обращение с ТКО с учетом срока исковой давности, а именно за сроком исковой давности считать задолженность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а также произвести перерасчет задолженности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом представленных Беденко ФИО12 документов, исключив двойную оплату за ТКО в указанный период по жилому дому по адресу: <адрес>
Взыскать с ООО «Рузский региональный оператор» в пользу Беденко ФИО13 компенсацию морального вреда в сумме № рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Беденко ФИО14 к ООО «Рузский региональный оператор» о взыскании компенсации морального вреда в сумме № рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
ООО «Рузский региональный оператор», ИНН: <***>, ОГРН: <***>.
Судья: М.Е. Чертков
Решение изготовлено в окончательной форме 19.04.2023 года.