ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва 04 марта 2023 года
Судья Тушинского районного суда города Москвы Чирков Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, официально не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: г*, привлекавшегося ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Как усматривается из материалов настоящего дела, 03 марта 2023 года в 08 час. 00 мин. по адресу: *, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 *., который был поставлен на миграционный учет по адресу: г* однако фактически проживал по адресу: * чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст. ст. 20 - 22 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Учитывая, что ФИО1 *. постановлением УУП ОМВД России по Можайскому району г. Москвы от 12 июня 2022 г., вступившим в законную силу 23 июня 2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, его действия квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 *. вину в совершении правонарушения не признал.
Выслушав объяснения ФИО1 *., исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о том, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 03.03.2023 года, который в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО1 *. как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
- рапортом УУП ОМВД России по району Южное Тушино г. Москвы об обстоятельствах правонарушения;
- копией постановления УУП ОМВД России по Можайскому району г. Москвы от 12 июня 2022 г., вступившего в законную силу 23 июня 2022 г.;
- письменными объяснениями ФИО1 *.;
- фотоматериалом;
- письменными объяснениями ФИО2, предупрежденного об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ;
- сведениями АС ЦБДУИГ;
- сведениями ИБДР;
- иными материалами дела.
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, поскольку они достоверны, относимы и допустимы.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.
Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона №109-ФЗ если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.
Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Из содержания приведенных норм следует, что по общему правилу иностранный гражданин, временно пребывающий на территории Российской Федерации, обязан проживать по месту его постановки на миграционный учет. Несоблюдение указанных требований закона в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ влечет административную ответственность и назначение административного наказания.
Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 *. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 * виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве.
Исполнение постановления возложить на Межрайонный отдел судебных приставов по административному выдворению ГУ ФССП России по г. Москве.
Разъяснить ФИО1 *., что штраф необходимо уплатить по указанным ниже реквизитам, представив квитанцию об оплате штрафа в Тушинский районный суд г. Москвы:
УФК по городу Москве (УВД по СЗАО ГУ МВД России по городу Москве)
расчётный счёт <***>; к/с 401 028 105 453 700 000 03; наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО; ИНН: <***>; КПП: 77 34 01 001 БИК: 004 525 988;
ОКТМО: 453 73 000; КБК: 188 116 011 810 190 001 40 УИН: 188 803 772 300 059 890 61
В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Тушинский районный суд города Москвы.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.В. Чирков