Дело № 2-571/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Успенское 28 сентября 2023 года

Успенский районный судКраснодарского края в составе:

председательствующего судьиПушкарского М.Н.

при секретаре Шабалиной Ю.В.,

с участием:

помощника прокурора Успенского района Трубицына В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искупрокурора Успенского района, в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 6 с. Вольного МО Успенский район об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

УСТАНОВИЛ:

В Успенский районный суд поступил иск отпрокурора Успенского района, в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 6 с. Вольного МО Успенский район об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности (в порядке ст. 45 ГПК РФ).

Иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, по результатам которой в МБОУ СОШ № 6 с. Вольного МО Успенский район выявлены нарушения в указанной сфере правоотношений.

В соответствии с п. 48 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Постановление №1479)руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, однако, установлено, что в МБОУ СОШ № 6 данное требование закона не соблюдено.

Также, в нарушение п. 409 Постановления № 1479 огнетушители не расположены на видных местах на высоте не более 1,5 м.

Вопреки п. 54 Постановления № 1479 на объекте не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.

Согласно п. 15 Постановления № 1479 руководитель организации обеспечивает проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами, при этом, в МБОУ СОШ № 6 данные мероприятия не проведены.

В нарушение п. 10 Постановления № 1479 в местах установки приемно-контрольных приборов пожарных не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений.

Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (пп.В п. 27 Постановления № 1479).

Вопреки п. 16 Постановления № 1479 допускается хранение вещей под лестничными маршами.

В нарушение п. 26 Постановления № 1479 запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), не обеспечены возможностью их свободного открывания изнутри без ключа.

Размещение плана эвакуации не соответствует графическим обозначениям, места размещения самого плана согласно ст.ст. 5, 6 Закона № 123-ФЗ.

Согласно п. 3 Постановления № 1479 не должны допускаться к работе на объекте защиты работники без прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Выявленные нарушения подтверждаются справкой от ОНД и ПР Успенского района УНД и ПР Главного управления и МЧС России по Краснодарскому краю о проведенных проверочных мероприятиях.

Таким образом, работники МБОУ СОШ № 6 проявляют бездействие в части обеспечения первичных мер пожарной безопасности, что нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, на защиту жизни, здоровья, а также имущества в случае пожара, которые гарантированы им ст. 20 Конституции Российской Федерации, ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Не исполнение, не соблюдение требований законодательства о пожарной безопасности населения создает реальную угрозу жизни и здоровью работников МБОУ СОШ № 6 и его посетителей, что согласно требованиям, ст. 45 ГПК РФ дает прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурорТрубицын В.А. на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание не явилась,уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск прокурора признает в полном объеме, не возражает против его удовлетворения.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Частью 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123-ФЗ) система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного Законом № 123-ФЗ, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Согласно п. 13 Постановления № 1479 при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования.

В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности, однако, вопреки требованиям сцена не обработана огнезащитными материалами.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При этом согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что ответчик признал исковые требования добровольно. Признание ответчиком заявленных требований и удовлетворение вследствие этого исковых требований прокурора не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Последствия признания искового заявления, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.

Более того, это полностью соответствует материалам дела и представленным доказательствам.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Успенского района, в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 6 с. Вольного МО Успенский район об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности (в порядке ст. 45 ГПК РФ)– удовлетворить в полном объеме.

Обязать МБОУ СОШ № 6 с. Вольного МО Успенский район принять меры к устранению нарушений пожарной безопасности, а именно: пройти обучение мерам пожарной безопасности; обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; расположить огнетушители в соответствии с установленными нормами законодательства; разместить информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты; расчистить от захламления лестничные марши; провести работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами; разместить план эвакуации в соответствии с графическими обозначениями; привести в соответствие с действующим законодательством эксплуатирующиеся светильники, а именно, накрыть светильники колпаками (рассеивателями), либо заменить их; обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запоров (замков) на дверях; в местах установки приемно-контрольных приборов пожарных разместить информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Успенского районного суда ФИО2