Дело №2-173/2025 (№ 2-1871/2024)
УИД: 68RS0003-01-2024-003117-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2025 года г. Тамбов
Советский районный суд города Тамбова в составе:
судьи Романовой М.В.,
при секретаре Филипповой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 , ФИО3 , МКУ «Дирекция жилищных услуг», ООО «Управляющая компания Опора», АО «Тамбовская сетевая компания», АО «Тамбовская областная сбытовая компания», МУП «Тамбовтеплосервис», ООО «РКС – Тамбов» об определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 , ООО «Управляющая компания Опора», в котором просит: разделить лицевой счет коммунальных услуг за квартиру по адресу: , ФИО1 долю 1/3, ФИО2 и ФИО3 – 2/3; обязать ООО «Управляющая компания Опора», находящуюся по адресу: , пом. 65, офис 9, заключить отдельные соглашения на оплату коммунальных услуг жилого помещения и производить начисление оплаты пропорционально указанным долям, с предоставлением соответствующих платежных документов.
В обоснование требований указала, что зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: . Кроме нее по этому адресу прописана ее бабушка ФИО2 и отец ФИО3 . Договор социального найма жилого помещения на руках отсутствует. Долгое время между истцом и ФИО2 и ФИО3 возникают конфликты относительно оплаты начисленных коммунальных платежей, они отказываются оплачивать счета, ссылаясь на отсутствие денежных средств. В связи с чем ФИО1 приходится ликвидировать задолженность по коммунальным платежам. Характер уклонения Ильина от своей прямой обязанности стал систематическим, в результате чего АО «Тамбовская сетевая компания» и МКУ «Дирекция жилищных услуг» обратились в суд за взысканием задолженности по платежам в солидарном порядке. Договориться ФИО1 с родственниками не удается, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.
В судебном заседании истец ФИО1 уточнила заявленные исковые требования, просила установить ей прядок оплаты жилищно – коммунальных услуг в размере 1/3 от причитающихся платежей доли ФИО2 и ФИО3 , зарегистрированных с ней в одной квартире по адресу: . Обязать АО «Тамбовская сетевая компания», МУП «Тамбовтеплосервис», ООО «РКС-Тамбов», АО «ТОСК», МКУ «Дирекция жилищных услуг», ООО «Управляющая компания Опора» предоставить ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 отдельные ежемесячные платежи на оплату жилищно – коммунальных услуг, исходя из размера доли каждого на спорную квартиру. В настоящее время в квартире проживает е отец, он ведет антисоциальный образ жизни, коммунальные услуги не оплачивает. Также пояснила, что судебным приставом – исполнителем были возбуждены исполнительные производства, с нее удержаны денежные средства в счет погашения задолженностей по жилищно – коммунальным платежам, а также исполнительские сборы.
Определениями, вынесенными в протокольной форме , к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, были привлечены ООО "Управляющая компания Опора", МКУ "Дирекция жилищных услуг", ООО "РКС-Тамбов", АО "Тамбовская сетевая компания", АО "ТОСК", МУП "Тамбовтеплосервис". Протокольным определением указанные организации были привлечены к участию в деле в качестве соответчиков, о слушании дела извещены надлежащим образом. От представителя по доверенности АО «Тамбовская сетевая компания» на протяжении рассмотрения дела в суд поступали ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель по доверенности ООО «УК Опора» ФИО4 направил в адрес суда письменные возражения относительно удовлетворения исковых требований, в которых просит рассмотреть дело в их отсутствие. Также указывает, что ООО «УК Опора» не является той организацией, которая предоставляет гражданам в спорном МКД коммунальные услуги, поскольку у жителей МКД 20А по Успенской площади заключены прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, соответственно управляющая компания не может быть ответчиком по настоящим требованиям. ООО «УК Опора» предоставляет жителям МКД 20А по Успенской площади только ряд жилищных услуг. Конкретный перечень жилищных услуг согласовывается собственниками и управляющей организацией в договоре. К жилищным услугам, к примеру, относятся: содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В 2015 году в Жилищный кодекс РФ внесены изменения, в результате которых плата за содержание общего имущества с апреля 2016 года включает в себя также плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Рассчитывается такая плата исходя из величины потребления, рассчитанной по нормативу; услуги по управлению общим имуществом МКД. За поставку коммунального ресурса при прямых договорах отвечает ресурсоснабжающая организация, как в нашем случае. По вопросу жилищной услуги – ТКО, с упразднена строка «вывоз ТБО», вместо нее ввелось понятие (твердые коммунальные отходы - ТКО). Более того данная услуга стала жилищной услугой и ее оказание возложено на регионального оператора (в по результатам конкурса признано АО ТСК региональным оператором), у которого действуют прямые договоры с собственниками и нанимателями жилых помещений. Согласно положениям статьи 24.7 Закона №89-ФЗ все собственники ТКО, а именно собственники и наниматели помещений в многоквартирных домах (далее - МКД), собственники частных домовладений (далее - ЧД), а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются ТКО, заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора, оплачивают услуги регионального оператора по обращению с ТКО. Данная норма существенным образом дополняется положениями пунктом 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии, с которой собственник и наниматель жилого дома или его части обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО. Таким образом, обязанность заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО лежит только на собственниках и нанимателях помещений в МКД и собственниках ЧД (Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 ноября 2018 г. №12-50/09872-ОГ «О реализации положений Закона №89-ФЗ»), соответственно управляющая компания не имеет возможности выставлять истцу отдельный платежный документ за ТКО. По вопросу предоставления коммунальной услуги по газоснабжению, сообщают, что ООО «УК Опора» не является исполнителем данной услуги, поскольку данная услуга предоставляется Межрегионгаз Тамбов. Кроме того, сообщают, что у нанимателей спорной квартиры заключен договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования с Газпромгазораспределение Тамбов, оплата по которой так же не включена в единый платежный документ. Данные коммунальные и жилищные услуги в г. Тамбове оплачиваются по отдельному платежному документу, в связи с чем считают необходимым привлечь данных лиц в настоящее дело в качестве соответчиков по принципу как с ресурсоснабжающими организациями. По смыслу статьи 155 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников либо нанимателей жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа, при этом необходимо отметить, что в случае обращения в по вопросу разделения платежного документа, за коммунальные услуги, на которые имеются внутриквартирные приборы учета, не смогут производить оплату по данному прибору учета и начисления за коммунальные услуги будет начисляться по нормативам потребления с повышающим коэффициентом. Единственное решение по данному вопросу это необходимость кого - либо из зарегистрированных лиц в жилом помещении взять на себя обязанность по оплате коммунальных ресурсов в полном объеме по установленному прибору учета. Кроме того, заявитель путает понятия раздел лицевого счета и раздел платежного документа, поскольку данные понятия не тождественны. Раздел лицевого счета подразумевает под собой изменение договора социального найма и как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14, Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения, исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года N 315, удовлетворению не подлежит. ООО «УК Опора» никогда не чинила препятствие истице в разделении платежного документа для оплаты в части жилищных услуг, но обращений в УК по данному вопросу не было. Так же необходимо отметить, что для разделения платежного документа требуется не только согласие исполнителей жилищных и коммунальных услуг, а так же согласие всех лиц проживающих в жилом помещении на основании договора социального найма и наймодателя муниципального жилого фонда в г. Тамбове, которым является МКУ «ДЖУ».
Представитель ответчика МКУ "Дирекция жилищных услуг" по доверенности ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
Ответчики ФИО2 , ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Согласно ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В силу ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Из содержания статьи 154 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (частью 4 статьи 154 ЖК РФ).
Правительство Российской Федерации постановлением от 06.05.20211 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и особенности применения этих Правил (далее - Правила ).
В соответствии Правилами расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, осуществляется, по общему правилу, по формуле 9.1 приложения к Правилам (абзац первый пункта 148(30)), то есть исходя из количества граждан, постоянно или временно проживающих в конкретном жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов и цены на данную коммунальную услугу, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно статье 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (часть 2 статьи 155 ЖК РФ).
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ).
В соответствии с п. 12 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» силу части 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Таким соглашением, в частности, в пользование членам семьи собственника могут быть предоставлены отдельные комнаты в квартире собственника, установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и т.д.
Суд, рассматривая данные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства. (п.30 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14)
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 являются нанимателями и зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: на основании договора найма (справка о собственниках и зарегистрированных гражданах по лицевому счету от ). ФИО2 зарегистрирована по указанному адресу с , ФИО3 – с , ФИО1 – с .
Из справки ООО «Управляющая компания Опора» и выписки из домовой книги, следует, что в квартире по адресу: зарегистрированы ФИО2 , ФИО3 , ФИО1
Как следует из сообщения Управления жилищной политики администрации от в реестре муниципального имущества городского округа – числится общей площадью 31,5 кв.м. в , договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение не заключался.
По состоянию на задолженность по оплате коммунальных услуг в квартире по вышеуказанному адресу составляет 95 234,53 руб.
В отношении ФИО2 были возбуждены исполнительные производства о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг: , которые окончены фактическим исполнением.
В отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство
По указанным исполнительны производствам у ФИО1 производятся удержания с банковской карты, что подтверждается выпиской из ПАО «Сбербанк».
Несмотря на то, что договор социального найма между ФИО1 , ФИО2 и ФИО3 не заключался, фактически между МКУ «Дирекция жилищных услуг» и указанными лицами сложились отношения по найму жилого помещения, что подтверждается начислением платы за жилье.
С учетом того, что все сонаниматели жилого помещения несут равные права и обязанности по содержанию жилого помещения предоставленного по договору социального найма, суд считает возможным исковые требований ФИО1 удовлетворить, определив ФИО1 порядок оплаты за жилищно – коммунальные услуги за жилое помещение, расположенное по адресу: по адресу: .
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 , ФИО3 , МКУ «Дирекция жилищных услуг», ООО «Управляющая компания Опора», АО «Тамбовская сетевая компания», АО «Тамбовская областная сбытовая компания», МУП «Тамбовтеплосервис», ООО «РКС – Тамбов» об определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг - удовлетворить.
Определить ФИО1 порядок оплаты за жилищно – коммунальные услуги за жилое помещение, расположенное по адресу: , выделив ФИО1 – 1/3 доли от общей суммы услуг за жилое помещение и коммунальные услуги; ФИО2 – 1/3 доли от общей суммы услуг за жилое помещение и коммунальные услуги; ФИО3 – 1/3 доли от общей суммы услуг за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязать ООО «Управляющая компания Опора», АО «Тамбовская сетевая компания», АО «Тамбовская областная сбытовая компания», МУП «Тамбовтеплосервис», ООО «РКС – Тамбов» выдавать отдельные платежные документы на оплату.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья: Романова М.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 марта 2025 года.
Судья: Романова М.В.