Решение по делу № 2-2374/2025 от 14.07.2025 | Заводской районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2-2374-2025

64RS0044-01-2025-002938-10

Заочное решение

Именем Российской Федерации

14 июля 2025 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Ореховой А.В.,

при секретаре Кошелевой Д.И.,

с участием представителя истца- помощника прокурора Заводского района г. Саратова, Б,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заявление прокурора Заводского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете деятельности,

установил:

прокурор Заводского района города Саратова, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о запрете деятельности, в котором просил: запретить ФИО1 осуществлять деятельность в сфере эксплуатации аттракциона надувного «Тачки Бум» без соблюдения требований, установленных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 №114 « О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов (вместе с «ТР ЕАЭС 038/2016. Технический регламент Евразийского экономического союза. О безопасности аттракционов»), обязать демонтировать надувной аттракцион «Тачки Бум» с территории сквера им. М.М. Расковой в Заводском районе муниципального образования «Город Саратов».

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Заводского района г. Саратова по поручению прокуратуры Саратовской области в период с 13.05.2025 по 19.05.2025 проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего устройство, содержание, использование аттракционов.

Установлено, что на основании договора <№> от 06.03.2025 ФИО1 на земельном участке с кадастровыми номерами <№> в сквере им. М.М. Расковой в Заводском районе муниципального образования «Город Саратов» размещает луна-парк, а именно объекты: игровую комнату, батут, рыбалку, электромобили.

В ходе проверки, проведенной совместно со специалистом государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области, установлено эксплуатируемый ФИО1, не являющейся субъектом предпринимательской деятельности, на арендуемом земельном участке аттракцион надувной батут «Тачки бум» не соответствует требованиям действующих нормативов и национальных стандартов Российской Федерации:?ГОСТ 33807-2016 «Безопасность аттракционов»; ГОСТ Р 55515-2013 «Оборудование надувное игровое», техническому регламенту Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» ТР ЕАЭС 038/2016 и др.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый гражданин, в том числе и ребенок, имеет право на охрану здоровья.

Федеральный закон от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка.

В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона целями государственной политики в интересах детей являются защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной, одним из основных ее принципов является ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу названного Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования государственных стандартов, связанных с защитой жизни или здоровья граждан, подлежат обязательному исполнению.

Исходя из пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184- ФЗ, вышеуказанные ГОСТы подлежат обязательному исполнению до вступления в силу соответствующего технического регламента в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан и предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.

Так, в ходе проверки прокуратурой района совместно с сотрудником государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники установлено следующее:

- в нарушение пп. «д» п.79 технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» ТР ЕАЭС 038/2016):, п.123 п.п.«д» Постановления Правительства РФ от 20.12.2019 №1732 «Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов» (далее - Постановления №1732) - на эксплуатируемом аттракционе отсутствует информационная табличка, содержащая сведения о дате последней ежегодной проверки с указанием организации, которая провела проверку, и о дате ближайшей ежегодной проверки;

- в нарушение пп. «к» п. 79 ТР ЕАЭС 038/2016 - п.79 п.п.«к», пп.«з» п.123 Постановления №1732, п. 4.6 ГОСТ 33807-2016 на рабочем месте обслуживающего персонала отсутствуют основные правила по обслуживанию аттракциона:

- в нарушении ГОСТа 33807-2016 «Безопасность аттракционов» отсутствуют журналы: учета технического ремонта и обслуживания, учета допуска аттракционов и эксплуатации, учет допуска к работе с аттракционом, журнал администратора; п. 7.12.2.1 отсутствие результатов проверок, которые должны быть занесены в журнал; п. 9.4.1 отсутствие результатов технического обслуживания оборудования, которые должны быть занесены в журнал; п. 7.6. отсутствие документации о проведении подготовки, стажировки, аттестации и подтверждении квалификации оператора;

- в нарушение п.51 ТР ЕАЭС 038/2016, п. 125 Постановления №1732, п.5.11 ГОСТ 33807-2016 отсутствует паспорт (формуляр) аттракциона с отметками о регистрации;

- в нарушении п. 7.5.8, 7.11 ГОСТа Р 55515-2013 «Оборудование надувное игровое» не соблюдено расстояние от ограждения до наружных стен оборудования, которое должно быть не менее 1,8 м, а с открытой стороны - не менее 3,5 м; ударопоглощающее покрытие в области приземления отсутствует;

- в нарушение п. 130 ТР ЕАЭС 038/2016, пп. «л» п. 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 №1939 аттракцион не зарегистрирован до ввода в эксплуатацию.

Указанные факты подтверждаются актом проверки от 13.05.2025.

Выявленные нарушения являются существенными, поскольку создают прямую угрозу безопасности жизни и здоровью детей, пользующихся аттракционами.

Прокуратурой района 21.05.2025 возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Дело об административном правонарушении рассмотрено 29.05.2025, ФИО1 привлечена к административной ответственности, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (тысячи) рублей. Постановление о привлечении ФИО1 к ответственности вступило в законную силу 08.06.2025.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ суд, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие сторон и в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Заводского района г. Саратова по поручению прокуратуры Саратовской области в период с 13.05.2025 по 19.05.2025 проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего устройство, содержание, использование аттракционов.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый гражданин, в том числе и ребенок, имеет право на охрану здоровья.

Указанные факты подтверждаются актом проверки от 13.05.2025.

До настоящего времени нарушения не устранены, доказательств обратного не представлено.

При этом неисполнение обязательных требований к безопасной эксплуатации аттракционов может привести к возможности получения травм несовершеннолетними детьми, создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ,

решил:

запретить ФИО1 (паспорт <№>) осуществлять деятельность в сфере эксплуатации аттракциона надувного «Тачки Бум» без соблюдения требований, установленных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 №114 « О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов (вместе с «ТР ЕАЭС 038/2016. Технический регламент Евразийского экономического союза. О безопасности аттракционов»), обязать демонтировать надувной аттракцион «Тачки Бум» с территории сквера им. М.М. Расковой в Заводском районе муниципального образования «Город Саратов».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 25 июля 2025 года.

Судья А.В. Орехова