Решение по делу № 2-3164/2022 от 27.12.2022 - о восстановлении на работе, взыскании заработной платы, выплаты стимулирующего характера, среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

58RS0027-01-2021-011008-67

Дело № 2-3164/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2022 года г.Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Половинко Н.А.,

при секретаре Агишевой Д.А.,

с участием прокурора Иванкиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБОУ ВО «Пензенский государственный технологический университет» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы, выплаты стимулирующего характера, среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ФГБОУ ВО «Пензенский государственный технологический университет» и со ссылками на ст.ст.8, 77, 79, 391-395 ТК РФ, Письмо Минобразования России от 05.08.2003 N 17-170ин/17-14, Приказ Минобразования и науки РФ от 23 июля 2015 г. N 749, Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, п. 4.4 Отраслевого соглашения по образовательным организациям высшего образования, находящимся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, на 2021 - 2023 годы, Приказ Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" просила: 1) восстановить ее на работе в Пензенском государственном технологическом университете по должности доцента кафедры «Перевод и переводоведение» и заключить с ней трудовой договор на неопределенный срок на ставку по должности доцента; 2) взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную и незаконно удержанную часть заработанной платы за период с 01.11.2021 по 25.11.2021 при увольнении в соответствии с трудовым законодательством РФ в размере 11 016,64 руб.; 3) взыскать с ответчика в свою пользу выплаты стимулирующего характера в сумме 12 908 руб. за период с 11.12.2020 по 27.06.2021; 4) взыскать с ответчика в свою пользу средний заработок за время вынужденного прогула с 26.11.2021 в размере 18 549 руб. (по состоянию на 06.12.2021) и далее вплоть до вынесения судебного решения за каждый день вынужденного прогула; 5) взыскать в свою пользу компенсацию за моральный ущерб, причинённый незаконным увольнением, невыплатой части выплаты стимулирующего характера, незаконно удержанной и невыплаченной выплаты при увольнении, в размере 30 000 руб. В обоснование заявленных требований указала, что она до 25.11.2021 работала по трудовому договору в Пензенском государственном технологическом университете (ПензГТУ) в должности доцента кафедры «Перевод и переводоведение». 25.11.2016 с ней был заключен трудовой договор на 5 лет в связи с избранием по конкурсу в очередной раз на должность доцента кафедры «История и право»; 01.09.2018 была переведена на должность доцента кафедры «Перевод и переводоведение». За последние 5 лет работы в должности доцента она получила ученое звание доцента, иные достижения - Почетная Грамота администрации Октябрьского района г. Пензы за многолетний плодотворный труд в сфере образования, диплом лауреата конкурса «Олимп года-2020» в номинации «Преподаватель года». В должности доцента кафедры она проработала до 25.11.2021 и была уволена в связи с истечением срока действия трудового договора (п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ), о чем свидетельствует запись в трудовой книжке. Данное увольнение считает незаконным и необоснованным. В соответствие с ТК РФ педагогические работники относятся к отдельной категории работников, особенности регулирования их труда разъяснены ТК РФ, иными нормативно-правовыми актами, в том числе и подзаконными актами Министерства науки и высшего образования, конкретизирующими положения федерального законодательства в сфере труда в отношении профессорско-преподавательского состава. Доцент относится к категории профессорско-преподавательского состава. Письмо Минобразования России от 05.08.2003 N 17-170ин/17-14 разъясняет особенности увольнения педагогических работников. В соответствии с п.23 указанного Письма: по истечении срока трудового договора (п. 2 ст. 77 ТК РФ) трудовые отношения прекращаются с преподавателями, отказавшимися от участия в конкурсе для заключения договора на новый срок, также оформляется увольнение преподавателей, не прошедших конкурсный отбор (не избранных ученым советом на новый срок)». От прохождения конкурса она не отказывалась. Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности. Порядок, процедура и сроки проведения избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности (доцента) регламентированы Приказом Минобразования и науки РФ от 23 июля 2015 г. N 749 "Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу". Результатом конкурса является заключение трудового договора либо увольнение работника, неизбранного по конкурсу в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В соответствие с п. 7 указанного Положения не позднее 2 месяцев до окончания учебного года руководитель организации объявляет фамилии и должности педагогических работников, у которых в следующем учебном году истекает срок трудового договора, путем размещения на официальном сайте организации. В соответствие с п.9 указанного Положения конкурс объявляется руководителем организации на сайте организации не менее чем за два месяца до даты его проведения. Дата проведения конкурса была определена 25 ноября 2021 г. ПензГТУ объявил конкурс в нарушение установленного федеральным законодательством порядка и срока, а именно 27.09.2021 г. Таким образом, конкурс мог быть проведен не ранее 27.11.21 г. После подачи служебной записки, конкурс, объявленный приказом ректора ПензГТУ №579/07-04-04 от 24.09.2021 был перенесен на 29.11.2021 г. Согласно ст. 332 ТК РФ и Приказа Минобразования и науки РФ от 23 июля 2015 г. N 749 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу", Положения Система менеджмента качества О порядке подготовки и проведения конкурса на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу ПензГТУ процедура конкурса включает в себя: подготовку к конкурсу - объявление конкурса не менее чем за 2 месяца до даты его проведения руководителем организации - данное положение ПензГТУ нарушил, подача документов соискателем; проведение заседания кафедры по рассмотрению кандидатур претендентов на замещение должности педагогических работников; рекомендация конкурсной комиссии ученого совета ПензГТУ; заседание ученого совета факультета, где принимается решение об избрании по конкурсу. В период прохождения конкурса как доцент кафедры «Перевод и переводоведение» она была незаконно уволена 25.11.2021 г., а конкурс завершился 29.11.21 г. Увольнение в связи с истечением срока трудового договора (п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ) правомерно, если событие, с которым связано прекращение трудового договора, наступило. В силу ст.79 ТК РФ работодатель вправе уволить работника, только если событие, определяющее срок истечения трудового договора, наступило. В данном случае таким событием могло бы быть неизбрание по конкурсу, которое бы и повлекло увольнение в соответствие с п.2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Она же по конкурсу успешно избрана 29.11.2021 г. Она была допущена до участия в конкурсе с документами от доцента кафедры, избиралась по конкурсу соответственно как доцент кафедры Перевод и переводоведение. Конкурс является процессом непрерывным до момента объявления результатов об избрании либо неизбрании по конкурсу, а трудовые правоотношения сохраняются и носят длящийся характер. 26.11.21 г. она была допущена к работе - оформлению ведомостей и зачетных книжек студентов в присутствии работников ПензГТУ и начальника ОК. Допуск к работе свидетельствует, что трудовые отношения с ней были продолжены. 29.11.2021 г. она была избрана по конкурсу, поэтому трудовые отношения с ней фактически продолжены и после увольнения до завершения конкурса, что предполагает восстановление на работе и заключение трудового договора со ней на неопределенный срок. В результате незаконного увольнения были нарушены ее трудовые права и социальные гарантии: был прерван трудовой стаж работы, нарушены её пенсионные права и специальные права как педагогического работника (например, право получить ученое звание профессора, право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск). Нарушено ее конституционное право на труд, т.к. была уволена в период прохождения конкурса, а фактически трудовые отношения с ПензГТУ продолжаются, конкурс был перенесен, но от работы ее отстранили и заработанную плату не выплачивают. Даже после успешного избрания по конкурсу 29.11.21г. работодатель неправомерно уклоняется от заключения трудового договора со ней, заработанную плату она не получает, до работы ее не допускают, пропуск аннулирован, из расписания занятий ее убрали. Заявление о заключении с ней трудового договора она подала, но трудовой договор с ней не заключают в нарушение п. 4.4 Отраслевого соглашения по образовательным организациям высшего образования, находящимся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, на 2021 - 2023 годы, которое гласит: Минобрнауки России и Профсоюз в целях сохранения непрерывности учебного процесса, недопущения ущемления трудовых прав педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, научных работников, избранных по конкурсу на замещение соответствующих должностей, считаютцелесообразным введение в массовую практику образовательныхорганизаций высшего образования заключение трудовых договоров нанеопределенный срок с педагогическими работниками из числапрофессорско-преподавательского состава. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют в отношении нее дискриминации. При объявлении конкурса на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, вакантными были объявлены ставки по кафедре «Перевода и переводоведения» по должности доцента две доли ставки - по 0,9. В соответствие с Положением о порядке замещения должностей педагогических работников..... .конкурсный отбор в установленном порядке объявляется руководителем организации в период учебного года. По трудовому договору она замещала должность доцента 1 ставку по 25.11.2021г. Таким образом, 25.11.2021 г. должна была высвободиться 1 вакантная ставка по должности доцента в середине учебного года. Учебная нагрузка доцента формируется в конце учебного года, перед уходом в отпуск передается преподавателю. Согласно п. 1.7 Приказа Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре". Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре: временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме. Ее учебная нагрузка на 2021/2022 уч. год составляет 839,60 час., а средняя нагрузка по 1 ставке доцента, принятая ПензГТУ - 780 часов. В нарушение норм трудового законодательства в сфере высшего образования конкурс был объявлен на 0,9 ставки, при высвобождении 1 вакантной ставки, занимаемой ею по 25.11.2021г. Сокращения ставок официально не проводилось. Кроме того, 18.10.2021 г. по кафедре «Перевод и переводоведение» были добавлены еще 0,2 вакантных ставки, которые в нарушение ТК РФ, Положения о конкурсе не учитывались при проведении конкурса. В соответствие со ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников, не подлежат применению. Объявление 0,9 ставки по должности доцента вместо 1 высвобождаемой ставки доцента является незаконным и ухудшающим ее положение в качестве работника (соискателя по конкурсу) обстоятельством. К тому же в соответствие с коллективным договором ПензГТУ работодатель обязуется не допускать снижение уровня трудовых прав педагогических работников, с учетом обеспечения гарантий в сфере оплаты труда, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации при заключении в порядке, установленном трудовым законодательством. Исходя из этого она подала заявление на имя ректора ПензГТУ для участия в конкурсе на замещение вакантной ставки доцента кафедры «Перевод и переводоведение» и была допущена до конкурса с данной формулировкой в заявлении. При увольнении расчет с ней был произведен не в полном объеме. В соответствие с положением ПензГТУ «Система менеджмента качества. Мониторинг эффективности деятельности педагогических и научных работников» за первое полугодие 2021 года мониторинг осуществлялся с 11.12.2020 по 27.06.2021. По итогам мониторинга ей была установлена выплата стимулирующего характера. При увольнении ей не выплачена часть данной выплаты в размере 12908 руб. за качество работы по мониторингу эффективности деятельности. Расчет выплаты по мониторингу представлен.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 неоднократно уточняла исковые требования и окончательно с учетом всех уточнений, истец ФИО1 просила суд: 1) восстановить ее на работе в ФГБОУ ВО «Пензенский государственный технологический университет» по должности доцента кафедры «Перевод и переводоведение» в период с 26.11.2021 г.; 2) обязать ответчика заключить с ней трудовой договор в связи с избранием по конкурсу на должность доцента кафедры «Перевод и переводоведение» на неопределенный срок на ставку; 3) взыскать с ответчика в свою пользу средний заработок за время вынужденного прогула с 26.11.2021 г. и далее вплоть до вынесения судебного решения за каждый день вынужденного прогула; 4) взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную и незаконно удержанную часть заработанной платы в размере 11 016,64 руб.; 5) взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 60 000 руб.; 6) взыскать с ответчика в свою пользу представительские расходы в размере 42 260 руб.

В обоснование заявленных исковых требований, помимо ранее изложенного в ходе рассмотрения дела, истец ФИО1, ссылаясь на Письмо Минобразования России от 05.08.2003 №17-170ин/17-14, Приказ Минобразования и науки РФ от 23.07.2015 г. №749 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу», Постановление Конституционного Суда РФ №32-П от 15.07.2022, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.10.2022 г., а также неверное толкование норм материального и процессуального права стороной ответчика, указала, что ответчиком не представлены документы и не приведены нормы материального права, доказывающие законность её увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, нарушена процедура подготовки и проведения конкурса, который был объявлен с нарушением норм Положения (Приказ Минобразования и науки РФ от 23.07.2015 N 749 "Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу") и также перенесен в нарушение норм данного Положения, что и привело к незаконному увольнению. Кроме того, ФИО1 указывается на то, что она предоставляла доказательства, свидетельствующие о том, что она не была ознакомлена со сроком предлагаемого к заключению трудового договора, с проектом трудового договора, протоколом конкурсной комиссии от 23.11.2021г., в котором и указываются эти сроки, хотя официально она обращалась к руководству ВУЗа с просьбой ознакомить ее с данными документами (заявление об ознакомлении с протоколом конкурсной комиссии от 26.11.2021), но ответа не получила. Также указала, что у ответчика не было даже намерения заключать с ней трудовой договор.

Истица ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представители ответчика ФГБОУ ВО «Пензенский государственный технологический университет» по доверенности ФИО3 и по ордеру ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, просили в иске отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, в дополнение к которым указали, что 25.11.2021 на кафедре «Перевод и переводоведение» освобождалась вакантная ставка (1,8) доцента в связи с окончанием срока действия трудового договора у доцентов ФИО1 (1 ставка) и ФИО8(0,8 ставки). 18.06.2021 на заседании кафедры «Перевод и переводоведение» было принято решение при объявлении конкурса на замещение должности доцента распределить 1,8 вакансии в равных долях – по 0,9 ставки каждая (протокол заседания кафедры № 10 от 18.06.2021). Решение о распределении вакантной ставки в равных долях было принято в целях реализации принципов правового регулирования трудовых отношений – обеспечения права каждого работника на справедливые условия труда, равенства прав и возможностей работников ПензГТУ. На указанном заседании присутствовала ФИО1, которая при голосовании по указанному вопросу воздержалась, протокол не обжаловала. Доля вакантной 0,9 ставки, на которую ПензГТУ объявлялся конкурс и в котором принимала участие ФИО1 указана в объявлении о проведении конкурса, размещенном на сайте университета, рассматривалась на заседании кафедры (протокол № 10 от 18.06.2021), указана в приказе об объявлении конкурса на замещение должностей ППС, в приказе о переносе даты проведения конкурса (от 22.11.2021), в уведомлении ФИО1 о переносе даты проведения указанного конкурса от 24.11.2021, в которых она расписалась (все документы имеются в материалах дела). Несмотря на наличие этих документов, в исковом заявлении истица указала, что в ноябре 2021года она участвовала в конкурсе на замещение вакантной ставки (1) доцента. Порядок и результаты проведения конкурса истицей не обжаловались. В 2021/2022 году по основному приказу по циклу «История и право» кафедры «Перевод и переводоведение» было 2,7 ставки. Вместе с тем, окончательное количество студентов, и соответственно, количество ставок, распределенных по кафедрам на текущий учебный год, становится известно только в октябре учебного года, поскольку, прием студентов на 1 курс заочного обучения завершается 01 октября. Принимая во внимание количество принятых студентов-заочников, приказом от 15.10.2021 № 645/07-04-04 на кафедру «Перевод и переводоведение» (цикл «История и право») было добавлено 0,2 ставки, в связи с чем, количество ставок на указанной кафедре (учебная нагрузка) на 2021/2022г. составила 2,9 ставки. В соответствии с законодательством конкурс на вакантную ставку объявляется не менее чем за два месяца до даты его проведения (вакантные 0,2 ставки образовались после 01 октября), именно поэтому, в целях сохранения непрерывности учебного процесса, добавленные 0,2 ставки работодатель распределил преподавателям, имеющим ставки менее 1. Таким образом, 2,9 ставки в 2021/2022 учебном году распределены следующим образом: ФИО1 – 1 ставка, ФИО8 – 0,9 ставки, ФИО14 – 1 ставка. Поскольку, вакантные должности доцентов (ФИО1 - 1ставки, ФИО8 - 0,8), образовались 25.11.2021г., а распределялись они в июне 2021г. (протокол от 18.06.2021), то на полученные ФИО8 в октябре 2021г. 0,1 ставки (после образования вакансии) нужно было дополнительно проводить конкурс. Необходимо отметить, что согласно п.3 Постановления КС РФ от 15.07.2022 (далее – Постановление КС) при осуществлении правового регулирования труда педагогических работников ППС учитываются требования, вытекающие из принципа автономии образовательных организаций высшего образования. Как следует из статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» автономия образовательных организаций представляет собой самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с данным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации (часть1). В кадровой сфере подобная автономия проявляется в самостоятельном решении образовательными организациями таких отнесенных к их компетенции вопросов, как установление штатного расписания, приема на работу работников, заключение и расторжение трудовых договоров с ними (п. 4,5 ч.3) (стр. 10 Постановления КС). Трудовой Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Следовательно, распределение педагогическим работникам вакантной ставки, является прерогативой работодателя, именно поэтому, университет не обязан был проводить конкурс на вакантную 0, 1 ставку доцента, а по результатам проведения конкурса, не обязан был в обязательном порядке распределять нагрузку (вакансии) так как этого хочет истица, в том объеме, который был указан в ее срочном трудовом договоре, и у которого окончен срок действия. Согласно п.1.3 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 (ред. от 13.05.2019) «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (далее – Приказ № 1601) объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года по структурным подразделениям (кафедрам) ПензГТУ, с учетом профиля дисциплин, закрепленных за кафедрой. На основании объема учебной нагрузки заведующим кафедрой производится распределение учебной нагрузки между преподавателями. Согласно п. 6.2. Приказа № 1601 учебная нагрузка каждого педагогического работника определяется в зависимости от занимаемой им должности, уровня квалификации, а не срока трудового договора. Расписание занятий в средних и высших учебных заведениях составляется на весь семестр, независимо от срока трудовых договоров преподавателей, утверждается ректором и предусматривает непрерывность учебного процесса в течение учебного дня и равномерное распределение учебной работы обучающегося в течение учебной недели. С 1 сентября 2021г. истица приступила к работе с учебной нагрузкой в 1 ставку. Пункт 5.2 Положения «О порядке подготовки и проведения конкурса……» ПензГТУ предусматривает, что претендент, успешно прошедший процедуру избрания по конкурсу, обязан явиться в 30-ти дневный срок в ОК ПензГТУ для заключения трудового договора. По результатам конкурса 29.11.2021 ФИО1 было предложено заключить трудовой договор на 0,9 ставки доцента кафедры «Перевод и переводоведение» сроком до 30.08.2024. Документы о приглашении ФИО1 в университет для подписания трудового договора, заключаемого с ней по результатам конкурса, имеются в материалах дела. ФИО1, в свою очередь, просила принять ее на должность доцента кафедры и заключить трудовой договор на неопределенный срок. Однако, действующее законодательство не предусматривает обязанность работодателя по заключению трудового договора и предоставлении работы на условиях работника. Из Постановления КС следует, что не вытекает субъективное право человека занимать определенную должность, выполнять конкретную работу в соответствии с избранным им родом деятельности и профессией и, соответственно, обязанность кого бы то ни было такую работу или должность ему предоставить, - свобода труда в сфере трудовых отношений проявляется, прежде всего, в договорном характере труда, в свободе трудового договора (п.2 стр. 6 Постановления КС). 25.11.2021 ФИО1 была уволена, в связи с истечением срока действия трудового договора, расчет с ней был произведен пропорционально отработанному времени и педагогической нагрузке. Необходимо отметить, что нет нормы права, которая содержит запрет на увольнение педагогического работника ППС в процессе прохождения конкурса в связи с окончанием срока действия трудового договора, т.е. порядок увольнения ФИО1 ответчиком полностью соблюден. До увольнения истица воспользовалась своим правом на участие в конкурсе на замещение вакантной должности доцента на 0,9 ставки, подав соответствующее заявление и документы. В силу ч. 8 ст.332 ТК РФ при избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, новый трудовой договор может не заключаться. В своем Постановлении КС РФ указывает, что по своему буквальному смыслу закон предполагает безусловное продление действия трудового договора с лицом, избранным по конкурсу на замещение ранее занимаемой им должности по срочному трудовому договору, в случае, когда новый трудовой договор с ним не заключается, представляя сторонам трудового договора свободу выбора лишь в части определения срока, на который будет продлено его действие: на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок (п. 4.2 стр.20 Постановления КС). Как указывалось выше, последним трудовым днем ФИО1 являлся 25.11.2021, т.е. до проведения конкурса (29.11.2021), следовательно, в данной ситуации продление срочного трудового договора, у которого окончен срок действия, а конкурс еще не проведен и результаты его не известны, явилось бы нарушением законодательства, т.к. действие срочного трудового договора с работником ППС на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности может быть продлено только при условии избрания работника по конкурсу (ст. 332 ТК РФ, п. 16 Приказа Минобрнауки России от 23.07.2015 № 749 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу»). Законодательством предусмотрены не только необходимость конкурсного отбора ППС, но и правила его проведения. Приказом Минобрнауки России от 23.07.2015 № 749 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу» (далее - Порядок проведения конкурса ППС) закреплены требования к объявлению о проведении конкурса ППС.

При подготовке и проведении конкурса, а также при заключении срочного трудового договора с профессорско-преподавательским составом по результатам проведения конкурса, ответчик руководствуется и своими локальными актами: Положение «О конкурсной комиссии ученого совета ПензГТУ» и Положение «Мониторинг эффективности деятельности педагогических и научных работников ПензГТУ». Как указано в Постановлении КС, действующее в настоящее время правовое регулирование не определяет периодичность проведения конкурса на замещение такого рода должностей. При этом по сложившейся практике дата проведения очередного конкурса на замещение должности педагогического работника, как правило, обусловлена датой истечения срока трудового договора с замещающим на данную должность (п. 4.1 стр.17,18 Постановления КС). В данном случае в сентябре 2021г. на сайте Университета было размещено объявление о проведении конкурса на замещение должностей профессорско-преподавательского состава на 2 должности доцента по 0,9 ставки. Дата проведения конкурса 25.11.2021 (окончание срока действия срочного трудового договора с истицей). Но, на имя ректора ФИО1 подала служебную записку, в которой указывала на то, что объявление о конкурсе должно быть размещено за 2 месяца до его проведения, т.е. конкурс должен быть проведен не ранее 27.11.2021. Принимая во внимание, что 27.11.2021 и 28.11.2021 – выходные дни, приказом ректора №1174/07-07-09 от 23.11.2021 дата проведения конкурса была перенесена с 25.11.2021 на 29.11.2021, т.е. утверждение истицы о том, что работодатель умышленно назначил дату проведения конкурса после окончания срока ее трудового договора - несостоятельно. Предметом рассмотрения КС РФ РФ от 15.07.2022 являлись ч.1 и 8 ст.332 ТК РФ в той мере, в какой они служат основанием для заключения краткосрочного (на семестр, учебный год) трудового договора с педагогическим работником, относящимся к профессорско-преподавательскому составу, а также продления на различные сроки срочного трудового договора с этим работником при избрании его по конкурсу на замещение ранее занимаемой им должности. (п.1.2 стр 5 Постановления КС). Пункт 3 резолютивной части Постановления КС предусматривает, что впредь до внесения соответствующих изменений в действующее правовое регулирование трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, по основному месту работы в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора, но не менее трех лет, за исключением случаев, когда трудовой договор с педагогическим работником в данной образовательной организации заключается впервые либо планируемая учебная нагрузка педагогического работника, предопределяемая в первую очередь содержанием учебных планов по реализуемым в этой образовательной организации образовательным программам, исключает возможность установления трудовых отношений с ним на срок не менее трех лет; в таких случаях допускается заключение трудового договора с педагогическим работником на срок менее трех лет, но не менее чем на один год (стр.31 Постановления КС). Ответчик является организацией, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, являющееся учредителем ПензГТУ, ежегодно формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных образовательных услуг на последующий учебный год, которое доводится до университета в срок до 01 июня текущего учебного года. Количество ставок ППС при расчете нагрузки определяется исходя из контингента обучающихся в соответствии с соотношением «количество обучающихся по программам высшего образования – программам бакалавриата, специалитета и магистратуры в расчете на одного работника ППС», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 г №722-р. С 2018 года по настоящее время этот показатель составляет 12:1 (то есть на 12 студентов 1 преподаватель). Уменьшение данного показателя рассматривается как неэффективное расходование бюджетных средств. С учетом доведенных Министерством контрольных цифр приема, учебное заведение рассчитывает (ежегодно) объем учебной нагрузки (количество ставок) по кафедрам на следующий учебный год (штатное расписание, справка о распределении ставок по циклу «История и право» (по учебным годам) имеются в материалах дела»). Ежегодно количество обучающихся в ПензГТУ меняется. Основные дисциплины на цикле «История и право» читаются на первом и втором курсе (году обучения), поэтому ПензГТУ может спрогнозировать количество часов передаваемые на цикл «История и право» не более чем на три учебных года, так как информация о контрольных цифрах приема на последующий учебный год доводится до ПензГТУ до 01 июня текущего года. В случае невыполнения прогнозируемых контрольных цифр приема ПензГТУ вынужден произвести сокращение штатов. Исходя из указанных обстоятельств, в целях оптимизации кадрового обеспечения образовательного процесса, а также учитывая, что количество обучающихся с полным возмещением затрат на обучение не предсказуемо, ПензГТУ допускает заключение трудовых договоров с педагогическим работниками на срок менее 3-х лет. При этом, педагогические работники, в силу своей квалификации и требований Федеральных государственных стандартов высшего образования в части кадровых условий обеспечения реализации образовательных программ, могут обеспечить полную взаимозаменяемость в плане преподавания дисциплин, закрепленных за их циклом на кафедре, т.е. доводы истицы в той части, что только она может читать определенные дисциплины - несостоятельны. ФИО1 по результатам конкурса 29.11.2021, было предложено заключить трудовой договор до 30.08.2024 года (3 учебных года) на 0,9 ставки. В целях обеспечения образовательного процесса и поскольку, учебный год начинается с 01 сентября, то и в договорах, заключаемых с претендентами, успешно прошедшими конкурс, работодатель в последние годы указывает окончание срока трудового договора до начала учебного года. Указанный срок был определен в соответствии с локальными актами ПензГТУ, что полностью соответствует Постановлению КС, согласно которому «работодатель обязан заключить с лицом, избранным по конкурсу, трудовой договор (продлить ранее заключенный трудовой договор при избрании по конкурсу на замещение той же должности), срок которого должен быть не менее срока избрания, определяемого в соответствии с локальными актами образовательной организации коллегиальным органом управления, который непосредственно проводит конкурс» (стр. 21 Постановления КС). То есть работодатель, предложив заключить ФИО1 трудовой договор на указанных условиях, не злоупотреблял своим положением более сильной стороны в трудовом правоотношении (протокол Совета и заявление с резолюцией ректора). Одновременно стороной ответчика было отмечено, что в исковом заявлении истицей не указана норма права, по которой она просит суд восстановить ее работе с 25 по 29 ноября 2021года.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, с учетом заключения прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.7, ч.1 ст.37, ч.5 ст.75 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав; государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.46 и ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (ст.12 ГПК РФ).

Согласно п.1 ст.56, п.1 ст.57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Среди основных задач трудового законодательства названо разрешение трудовых споров (абз.1, 2, 10 ст.1 ТК РФ).

В соответствии со статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав (часть 1). Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (часть 2).

В силу части 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (абзацы первый, второй, четвертый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 251 ТК РФ установлено, что для отдельных категорий работников при регулировании труда могут быть установлены особенности - нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.

Так, согласно положениям ст.332 ТК РФ, трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора; заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности; в целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые образовательные организации высшего образования до начала работы ученого совета - на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу; при избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, новый трудовой договор может не заключаться; в этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.

На основании изложенного, иные вопросы регулирования труда работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, регулируются общими нормами ТК РФ.

Согласно ст.56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст.58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться: 1) на неопределенный срок; 2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами; в случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

В соответствии с абзацем 6 части 2 статьи 59 ТК РФ по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 77 ТК РФ предусмотрены основания прекращения трудового договора - истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения (п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ).

Согласно ст.79 ТК РФ, срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия; о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Как установлено судом, ранее, решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 17.01.2022 г., дополнительным решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 30.03.2022 г. исковые требования ФИО1 к Пензенскому государственному технологическому университету о восстановлении на работе, об обязании заключить трудовой договор, взыскании заработной платы, среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда были оставлены без удовлетворения.

Определением Октябрьского районного суда г.Пензы от 30.03.2022 г. в решении суда от 17.01.2022 г. исправлена описка, из решения исключено требование о взыскании выплаты стимулирующего характера.

Не согласившись с вынесенным судом решением, ФИО1 была подана апелляционная жалоба.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 5 июля 2022 г. решение Октябрьского районного суда г.Пензы от 17.01.2022 в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании выплаты стимулирующего характера, компенсации морального вреда в связи с нарушением срока выплаты стимулирующего характера отменено. В части исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда за нарушение срока выплаты стимулирующего характера вынесено новое решение, которым с ФГБОУ ВО «Пензенский государственный технологический университет» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда за нарушение срока выплаты стимулирующего характера в размере 3 000 руб. В остальной части решение Октябрьского районного суда г.Пензы от 17.01.2022 и дополнительное решение того же суда от 30.03.2022 оставлено без изменения.

Дополнительным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 15 июля 2022 г. отменено определение Октябрьского районного суда г.Пензы от 30 марта 2022 г. об исправлении описки в решении суда от 17 января 2022 г. об исключении из решения требования о взыскании выплаты стимулирующего характера.

Не согласившись с решением апелляционной инстанции, ФИО1 была подана кассационная жалоба.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.10.2022 г. решение Октябрьского районного суда г.Пензы от 17.01.2022 г., дополнительное решение Октябрьского районного суда г.Пензы от 30.03.2022 г., определение Октябрьского районного суда г.Пензы от 30.03.2022 г. об исправлении описки, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 05.07.2022 г., дополнительное апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 15.07.2022 г. – отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и не оспаривалось сторонами, 25.11.2016 между ФИО1 и ФГБОУ ВО «Пензенский государственный технологический университет» заключен срочный трудовой договор №321 в связи с избранием на должность, по условиям которого работодатель предоставил работнику работу в должности доцента в структурном подразделении ПензГТУ - кафедра «Истории и права»; установлен срок действия договора с 25.11.2016 по 25.11.2021. Договор является договором по основной работе: 1 ставка. Указанный трудовой договор был подписан сторонами, стороны приступили к исполнению своих обязанностей.

На основании дополнительного соглашения от 01.09.2018 о внесении изменений и дополнений в трудовой договор от 25.11.2016 ФИО1 в переделах срока избрания ее по конкурсу и срока заключенного с ней трудового договора переведена в структурное подразделение: факультет автоматизированных информационных технологий, перевод и переводоведение, договор является договором по основной работе, срок действия договора: с 01.09.2018 по 25.11.2021.

Во исполнение п.7 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.07.2015 №749, работодателем объявлен список педагогических работников университета, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, у которых истекает срок действия трудовых договоров (избрания) в 2021-2022 учебном году путем размещение его на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В указанном списке содержатся сведения об окончании трудового договора, заключенного с ФИО1, доцентом кафедры «Перевод и переводоведение», 25.11.2021.

Уведомлением от 16.11.2021 работодатель предупредил работника ФИО1 об окончании 25.11.2021 срока действия заключенного с ней трудового договора и прекращении 25.11.2021 с ней трудовых отношений. С уведомлением ФИО1 была ознакомлена 16.11.2021 под роспись.

На основании приказа работодателя ФГБОУ ВО «Пензенский государственный технологический университет» «О прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнение)» от 25.11.2021 №278/07-04-03 действие трудового договора с ФИО1 прекращено 25.11.2021 в связи с истечением срока действия трудового договора по п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ. С приказом ФИО1 в день его вынесения не была ознакомлена в связи с отсутствием на рабочем месте по причине болезни. Трудовая книжка была получена ФИО1 на следующий день после ее увольнения – 26.11.2021.

Сведения о работе ФИО1 в ФГБОУ ВО «Пензенский государственный технологический университет» в период с 25.11.2016 по 25.11.2021 внесены в ее трудовую книжку серии № № (записи №№), копия которой представлена в материалы дела.

Приказом от 24.09.2021 ответчиком был объявлен конкурс на замещение двух вакантных должностей профессорско-преподавательского состава кафедры «Перевод и переводоведение» по 0,9 ставки, установлен срок подачи документов для участия в данном конкурсе - 25.10.2021.

Соответствующее объявление о назначении конкурса на замещение должностей педагогических работников профессорско-преподавательского состава с указанием всей необходимой информации об указанном конкурсе было размещено на сайте ответчика 27.09.2021.

19.10.2021 истцом подана заявка на участие в конкурсе на замещение вакантной ставки доцента кафедры «Перевод и переводоведение».

Приказом от 23.11.2021 дата проведения конкурса на замещение двух вакантных должностей: доцента кафедры «Перевод и переводоведение» (0,9 ставки) перенесена с 25.11.2021 на 29.11.2021. Начальнику отдела кадров ФИО9 поручено уведомить кандидатов на замещение вакантных должностей профессорско-преподавательского состава о переносе даты проведения конкурса, проректору по учебной работе ФИО10 поручено организовать размещения объявления о переносе даты проведения конкурса.

С приказом о переносе даты конкурса ФИО1 была ознакомлена лично под роспись 24.11.2021, а также с уведомлением о том, что на основании приказа ректора от 23.11.2021 дата проведения конкурса на замещение вакантных должностей доцента кафедры «Перевод и переводоведение» перенесена с 25.11.2021 на 26.11.2021.

Как следует из протокола заседания конкурсной комиссии от 23.11.2021 следует, по результатам рассмотрения конкурсных документов претендентов на замещение вакантных должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, подавших на участие в конкурсе, признаны соответствующим квалификационным характеристикам, установленным в ЕКС должностей руководителей, специалистов и служащих, и рекомендованы к участию в конкурсе претенденты на замещение вакантных должностей доцентов кафедры «Перевод и переводоведение» ФИО8 и ФИО1, ректору университета рекомендовано в случае избрания по конкурсу указанных претендентов заключить с ними трудовые договоры по 30.08.2024 года.

Из протокола №4 заседания ученого совета факультета автоматизированных информационных технологий ФГБОУ ВО «Пензенский государственный технологический университет» от 29.11.2021 г. следует, что по результатам голосования ФИО1 избрана на должность доцента кафедры «Перевод и переводоведение».

29.11.2021 г. ФИО1 на имя ректора университета подано заявление о заключении с ней трудового договора на неопределенный срок.

29.11.2021 г. ректором университета ФИО11 дано письменное указание отделу кадров подготовить и заключить с ФИО1 срочный трудовой договор с 30.11.2021 по 30.08.2024 на 0,9 ставки доцента кафедры «Перевод и переводоведение» в связи с избранием ее по конкурсу.

03.12.2021 г. на имя ФИО1 почтовой корреспонденцией и электронной почтой направлено приглашение в университет (корпус 1 кабинет 110) на 06.12.2021 г. для заключения трудового договора.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором письмо ответчика с приглашением заключить трудовой договор ФИО1 получено 20.12.2021. Уведомление, направленное электронной почтой, доставлено на электронный адрес корпоративной почты 03.12.2021.

В соответствии с актом от 06.12.2021 по телефону ФИО1 было предложено прийти в отдел кадров для заключения трудового договора сроком на 3 года, от чего ФИО1 отказалась, объяснив это тем, что ее не устраивают условия трудового договора и она будет обращаться в суд.

Трудовой договор между сторонами до настоящего времени не заключен.

Судом установлено, что работодатель ФГБОУ ВО «Пензенский государственный технологический университет» в период проведения конкурса потребовал расторжения срочного трудового договора № 321 от 25.11.2016 в связи с истечением срока его действия, ознакомив ФИО1 с уведомлением от 16.11.2021 № 8490/0707. Доказательств ознакомления истца с конкурсной документацией суду не представлено, её заявление от 26.11.2021 года не рассмотрено, ответ её не направлен.

С указанными действиями ответчика суд согласится не может ввиду следующего.

В число работников, особенности регулирования труда которых предусмотрены специальными нормами Трудового кодекса Российской Федерации, входят, в частности, педагогические работники (глава 52), включая лиц, относящихся к профессорско-преподавательскому составу в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ.

Особенности правового регулирования труда данной категории работников обусловлены, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, спецификой научно-педагогической деятельности в образовательных организациях высшего образования, предопределяемой целями самого высшего образования, в качестве которых согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" выступают обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации (определения от 25 сентября 2014 года N 2029-О, от 23 ноября 2017 года N 2690-О, от 29 октября 2020 года N 2523-0, от 26 апреля 2021 года N 771-О и ДР-).

Вместе с тем при осуществлении соответствующего правового регулирования федеральный законодатель должен учитывать требования, вытекающие из принципа автономии образовательных организаций высшего образования, который хотя и не закреплен в Конституции Российской Федерации непосредственно, тем не менее являет собой основополагающее начало деятельности вузов и в силу пункта 9 части 1 статьи 3 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" относится к числу основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 декабря 1999 года N 19-П и др.).

К числу основных установленных действующим законодательством особенностей регулирования труда педагогических работников профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования относятся, в частности, особые условия замещения соответствующих должностей.

Статья 332 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает возможность заключения с педагогическими работниками, относящимися к профессорско-преподавательскому составу, трудовых договоров как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора, а также устанавливает избрание по конкурсу в качестве процедуры, которая, по общему правилу, предшествует заключению трудового договора на замещение соответствующей должности (части первая и вторая). При этом в соответствии с частью шестой той же статьи порядок замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, установлен Положением (утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 июля 2015 года N 749), предусматривающим, что с лицом, успешно прошедшим конкурс на замещение должности педагогического работника, заключается трудовой договор в порядке, определенном трудовым законодательством (пункт 16).

Таким образом, действующее в настоящее время правовое регулирование не определяет периодичность проведения конкурса на замещение такого рода должностей, а равно и предельные (минимальный и максимальный) сроки, на которые лицо может быть избрано по конкурсу. Тем самым образовательным организациям высшего образования в соответствии с принципом автономии фактически предоставлена возможность самостоятельно решать указанные вопросы (в том числе путем закрепления соответствующих положений в локальных нормативных актах образовательной организации), руководствуясь в первую очередь необходимостью поддержания высокого уровня квалификации научно-педагогического коллектива в целях эффективного выполнения возложенных на него профессиональных задач. При этом по сложившейся практике дата проведения очередного конкурса на замещение должности педагогического работника, как правило, обусловлена датой истечения срока трудового договора с замещающим данную должность работником.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 15.07.2022 г. №32-П, в силу специфики образовательного процесса в образовательных организациях высшего образования работодатель далеко не всегда имеет объективную возможность обеспечить постоянное и непрерывное участие в реализации образовательных программ высшего образования всех членов конкретного научно-педагогического коллектива, а также равномерное распределение между ними соответствующей педагогической нагрузки. Вовлеченность отдельных педагогических работников непосредственно в образовательный процесс, объем и содержание их учебной нагрузки в разные периоды могут быть различными и обусловлены в первую очередь количеством и объемом образовательных программ данной образовательной организации, форматом их реализации в конкретном учебном году, востребованностью этих программ в образовательном пространстве, структурой учебных планов по тем или иным программам и пр. Указанные обстоятельства влекут возможность заключения с относящимися к данной категории работниками срочных трудовых договоров с различным сроком их действия, не исключая при этом и заключение трудовых договоров на неопределенный срок.

Исходя из этого часть первая статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающая возможность заключения с педагогическими работниками, относящимися к профессорско-преподавательскому составу, трудовых договоров как на определенный, так и на неопределенный срок, - действуя в системной связи с абзацем шестым части второй статьи 59 данного Кодекса, допускающим заключение с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами, срочного трудового договора, - учитывает не только специфику педагогической работы, подлежащей выполнению в рамках конкретного трудового договора и предопределяющей его условия (в том числе в части срока его действия), но и особенности правового положения лиц, избираемых по конкурсу, и вместе с тем предоставляет сторонам трудового договора свободу выбора в определении его вида (по взаимной договоренности договор может быть заключен как на определенный, так и на неопределенный срок), а при заключении срочного трудового договора - конкретного срока его действия (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 4 октября 2012 года N 1846-0, N 1847-0 и N 1848-0, от 23 июня 2015 года N 1240-О и др.).

В то же время, заключение с педагогическими работниками, относящимися к профессорско-преподавательскому составу, в образовательной организации высшего образования преимущественно краткосрочных трудовых договоров не может быть оправдано ни спецификой педагогической работы, ни особым правовым положением осуществляющих ее работников, избираемых по конкурсу, поскольку это, по сути, обессмысливает законодательное ограничение случаев заключения срочных трудовых договоров и приводит к нарушению вытекающего из статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации требования о соблюдении баланса конституционных прав и свобод работника и работодателя. При этом предполагается, что работодатель не должен злоупотреблять положением более сильной стороны в трудовом правоотношении, в каждом случае должен действовать разумно и добросовестно, руководствуясь объективными потребностями организации образовательного процесса, и не допускать произвольного, в том числе в ущерб конституционно значимым интересам работника, установления срока действия трудового договора.

В свою очередь, часть восьмая статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации, которая, в исключение из общего правила о прекращении срочного трудового договора по истечении срока его действия (пункт 2 части первой статьи 77, часть первая статьи 79 данного Кодекса), предусматривает, что при избрании педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, по конкурсу на замещение ранее замещаемой им по срочному трудовому договору должности новый трудовой договор может не заключаться, а действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок, предоставляет такому работнику в случае успешного прохождения конкурса возможность продолжить трудовые отношения.

По своему буквальному смыслу данное законоположение предполагает безусловное продление действия трудового договора с лицом, избранным по конкурсу на замещение ранее замещаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в случае, когда новый трудовой договор с ним не заключается, предоставляя сторонам трудового договора свободу выбора лишь в части определения срока, на который будет продлено его действие: на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок. Иное нивелировало бы сам факт успешного прохождения педагогическим работником конкурса на замещение ранее замещаемой им по срочному трудовому договору должности, приводило бы к недопустимому игнорированию лежащего в основе трудовых правоотношений конституционно значимого интереса такого работника в стабильной занятости (статья 7, часть 1, Конституции Российской Федерации) и влекло бы за собой необоснованное прекращение трудовых отношений и увольнение этого работника в упрощенном порядке без предоставления ему гарантий и компенсаций, направленных на смягчение негативных последствий, наступающих для гражданина в результате потери работы, а значит, и выходящее за рамки конституционно допустимых ограничений прав и свобод ущемление конституционного права каждого на свободное распоряжение своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессии (статья 37, часть 1; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации).

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 15.07.2022г. №32-П также указал, что части первая и восьмая статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации - в той мере, в какой они допускают произвольное определение работодателем срока трудового договора, заключаемого по итогам конкурса на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также произвольное определение срока, на который продлевается действие срочного трудового договора при избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им должности, при том, что выполняемая по этому договору работа является для работника основной, - не обеспечивают надлежащих гарантий стабильности правового положения педагогических работников и обеспечения их устойчивой трудовой занятости, приводят к выходящему за рамки конституционно допустимых ограничений прав и свобод ущемлению конституционного права на свободное распоряжение своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессии, лишению возможности полноценной реализации конституционных свобод научного творчества и преподавания, а также права на отдых, к нарушению баланса конституционных прав и свобод работника и работодателя, принципов справедливости, равенства, верховенства закона, уважения человека труда и самого труда и тем самым не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее преамбуле, статьям 4 (часть 2), 7 (часть 1), 15 (части 1 и 2), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 37 (части 1 и 5), 44 (часть 1), 55 (часть 3), 75 (часть 5) и 75.1.

Как указано в Постановлении от 15.07.2022г. №32-П впредь до внесения соответствующих изменений в действующее правовое регулирование, трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, по основному месту работы в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора, но не менее трех лет, за исключением случаев, когда трудовой договор с педагогическим работником в данной образовательной организации заключается впервые либо планируемая учебная нагрузка педагогического работника, предопределяемая в первую очередь содержанием учебных планов по реализуемым в этой образовательной организации образовательным программам, исключает возможность установления трудовых отношений с ним на срок не менее трех лет; в таких случаях допускается заключение трудового договора с педагогическим работником на срок менее трех лет, но не менее чем на один год.

При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, новый трудовой договор может не заключаться, а действие заключенного с таким работником срочного трудового договора продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не менее трех лет или на неопределенный срок, за исключением случаев предстоящего сокращения объема планируемой учебной нагрузки конкретного педагогического работника, обусловленного уменьшением общего количества реализуемых данной образовательной организацией образовательных программ, изменениями учебных планов по этим программам или прочими объективными обстоятельствами, при отсутствии иных учебных дисциплин (модулей), к преподаванию которых этот работник мог бы быть привлечен без прекращения трудовых отношений с другими педагогическими работниками; в таких случаях допускается продление трудового договора с педагогическим работником на срок менее трех лет, но не менее чем на один год.

Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Порядок и условия замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования, и заключения с ними трудовых договоров определяются Положением о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 июля 2015 г. N 749 (далее -Положение).

В соответствии с пунктом 7 Положения руководитель организации (уполномоченное лицо) не позднее двух месяцев до окончания учебного года объявляет фамилии и должности педагогических работников, у которых в следующем учебном году истекает срок трудового договора, путем размещения на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (сайт организации).

Согласно п.9 Положения конкурс объявляется руководителем организации (уполномоченным им лицом) на сайте организации не менее чем за два месяца до даты его проведения. В объявлении о проведении конкурса на сайте организации указывается: перечень должностей педагогических работников, на замещение которых объявляется конкурс; квалификационные требования по должностям педагогических работников; место (адрес) и срок приема заявления для участия в конкурсе (не менее одного месяца со дня размещения объявления о конкурсе); место и дата проведения конкурса.

Пунктом 10 Положения предусмотрено, что заявление претендента для участия в конкурсе должно поступить в организацию до окончания срока приема заявления для участия в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.

С лицом, успешно прошедшим конкурс на замещение должности педагогического работника, заключается трудовой договор в порядке, определенном трудовым законодательством - пункт 16 названного Положения.

Учитывая приведенные нормативные предписания, регулирующие основания и порядок проведения конкурса, заключения срочных трудовых договоров с педагогическими работниками, относящимися к профессорско-преподавательскому составу, в образовательных организациях высшего образования, суд приходит к выводу о незаконном увольнении истца.

Как следует из материалов дела, 25.11.2021г. истек срок срочного трудового договора с ФИО1 Конкурс на замещение вакантной должности по вине работодателя был объявлен менее чем за 2 месяца до истечения срока действия срочного трудового договора и перенесен по инициативе работодателя на 29.11.2021г., то есть на дату после истечения срока срочного трудового договора с ФИО1, при этом, работодателю необходимо было принять во внимание особенности труда педагогических работников профессорско-преподавательского состава и учесть права работника, желающего принять участие в конкурсе и продолжить трудовые отношения.

ФИО1 была уволена в связи с истечением срока действия трудового договора в процессе прохождения конкурса, в котором она принимала участие, который прошла и по результатам голосования избрана на должность доцента кафедры «Перевод и переводоведение». Однако работодателем вопрос о продлении с ней трудового договора в порядке ч.8 ст.332 ТК РФ не обсуждался.

Исходя из установленных обстоятельств, подтвержденных исследованными судом письменными доказательствами, при рассмотрении данного дела судом было установлено, что отсутствовали обоснованность и соблюдение порядка увольнения истца в период проведения конкурса.

В соответствии с частью 1 статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

На основании изложенного суд считает необходимым признать незаконным увольнение ФИО1 и восстановить её на работе в должности доцента кафедры «Перевод и переводоведение» в ФГБОУ ВО «Пензенский государственный технологический университет» с 26 ноября 2021 года.

В соответствии со ст. 396 ТК РФ, ст. 211 ГПК РФ решение о восстановлении на работе обращается к немедленному исполнению.

Согласно части 2 статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

В соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьей 139 ТК РФ. Поскольку Кодекс (статья 139) установил единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, в таком же порядке следует определять средний заработок при взыскании денежных сумм за время вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи уволенному работнику трудовой книжки (статья 234 ТК РФ), при вынужденном прогуле в связи с неправильной формулировкой причины увольнения (часть восьмая статьи 394 ТК РФ), при задержке исполнения решения суда о восстановлении на работе (статья 396 ТК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного статьей 139 Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть седьмая статьи 139 ТК РФ).

Особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, установлены Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 (далее по тексту - Положение).

В соответствии с подпунктом «н» пункта 2 Положения для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат, в частности премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда.

Согласно пункту 4 Положения расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.

В соответствии с пунктом 5 указанного положения при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если: за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации; работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам; работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника; работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу; работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства; работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате. Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней (п. 9 постановления Правительства РФ 24.12.2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы").

Истец просил суд взыскать с ответчика в свою пользу средний заработок за все время незаконного лишения возможности трудиться, т.е. за период с 26 ноября 2021 года по день восстановления на работе.

Из расчета истца суммы выплаты за время вынужденного прогула следует, что выплата за время вынужденного прогула за период с 26.11.2021 г. по 26.12.2022 г. составляет 671 460,30 руб.; невыплаченная и незаконно удержанная часть заработной платы составляет 11 016,64 руб.

Как следует из представленной ответчиком справке №92 от 27.12.2022 г., среднедневной заработок ФИО1 на момент увольнения, рассчитанный за последние 12 месяцев ее работы составляет 2 170,93 руб.

Данный расчет истцом не оспаривался.

Вынужденный прогул за период с 26 ноября 2021 года по 27 декабря 2022 года составил 324 рабочих дня с учетом производственного календаря за 2021 и 2022 годы, следовательно, средний заработок за время вынужденного прогула составил 703381 руб. 32 коп. (2170,93 руб. х 324 рабочих дня)

Разрешая требования в части взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула, суд, принимая во внимание представленную ответчиком справку №92 от 27.12.2022 г., не оспоренную истцом, берет содержащиеся в ней сведения за основу решения, считает необходимым взыскать с федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пензенский государственный технологический университет» (ПензГТУ) средний заработок за время вынужденного прогула.

Проверив представленный расчет суд считает его верным, произведенным в соответствии с Постановлением Правительства РФ 24.12.2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12 суду пояснила каким образом производились выплаты истцу и как был произведен расчет среднего заработка на время вынужденного прогула.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется.

Таким образом, с ФГБОУ ВО «Пензенский государственный технологический университет» в пользу ФИО1 суд признает необходимым взыскать заработную плату за время вынужденного прогула с 26 ноября 2021 года по 27 декабря 2022 года в размере 703381 руб. 32 коп.

В силу требований ст. 211 ГПК РФ о немедленном исполнении решения суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев настоящее решение суда в части взыскания заработной платы за период с 26.09.2022 г. по 27.12.2022 г. в сумме 151 965,10 руб. подлежит немедленному исполнению.

Что касается требований истца о взыскании невыплаченной и незаконно удержанной при увольнении части заработанной платы за период с 01.11.21 г. по 25.11.21 г. в размере 11016, 64 руб., то суд полагает, что оснований для взыскания не имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в сентябре 2021 г. истцу была начислена и выплачена заработная плата в полном размере в сумме 39211 руб. В октябре 2021 г. она предоставила номер листка нетрудоспособности, по которому работодателем был произведен запрос в Фонд социального страхования Российской Федерации, было установлено, что истец находилась на больничном листе с 05.09.2021 по 18.10.2021. На основании служебной записки начальника отдела кадров о проведении перерасчета заработной платы истца в связи. с отсутствием данных о листке нетрудоспособности на основании приказа ректора университета от 25.10.2021 № 688/07-04-04 в октябре 2021 г. произведен перерасчет заработной платы за сентябрь 2021 г. и начислено пособие по листку временной нетрудоспособности. Оплачено три дня пособия за счет работодателя в сумме 3586,36 руб., с четвертого дня пособие выплачивается Фондом социального страхования Российской Федерации в размере 49014, 92 руб. Излишне выплаченная заработная плата за сентябрь 2021 г. в сумме 11016,64 руб. учтена в расчете заработной платы за ноябрь 2021 г. Следовательно действия ответчика вопреки доводам истца не противоречат положениям ст. 137 ТК РФ, поскольку излишне начисленная сумма заработной платы была удержана из-за отсутствия данных о листке нетрудоспособности, представленных истцом ответчику в октябре 2021 г.

Незаконное увольнение истца в силу положений ч. 9 ст. 394 ТК РФ является основанием для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно пункту 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" работник в силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

В пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.

По общему правилу, зафиксированному в ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом, независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В абз.2 и 4 п.63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года N 2 (ред. от 28.09.2010 года) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" содержатся разъяснения о том, что, учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе, и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы); размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Анализ вышеприведенных положений ТК РФ о компенсации морального вреда и разъяснений Пленума ВС РФ позволяет суду сделать вывод о том, что любое нарушение работодателем прав работника, само по себе, является основанием для компенсации работнику морального вреда.

Поскольку ответчиком были нарушены трудовые права истца ФИО1, она имеет право на получение за счет ответчика денежной компенсации морального вреда, причиненного ей неправомерными действиями работодателя.

На основании изложенного, исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая допущенные ответчиком нарушения трудовых прав истца, степень нравственных переживаний истца ФИО1, которая лишилась работы, суд считает целесообразным, разумным и справедливым удовлетворить данное требование частично и определить размер денежной компенсации причиненного истцу ответчиком морального вреда – 10 000 руб., которые взыскать с ФГБОУ ВО «Пензенский государственный технологический университет» в пользу ФИО1

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом ФИО1 оплачено по договору об оказании юридических услуг от 06.12.2021 г, согласно квитанции №066865 серии ВЖ за оказание юридической помощи представителю ФИО13 денежная сумма в размере 40 000 руб. Кроме того, истцом были понесены расходы в размере 2 260 руб. на оплату оформления нотариальной доверенности на представителя, что подтверждается представленным в материалы дела подлинником доверенности от 06.12.2021 г. №58 АА 1766537 и справкой нотариуса об оплате от 06.12.2021 г.

С учетом принципа разумности и справедливости, сложности рассматриваемого дела и длительности его рассмотрения, объема выполненных представителем услуг, отсутствия возражений со стороны ответчика, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФГБОУ ВО «Пензенский государственный технологический университет» в пользу ФИО1 в счет возмещения представительских расходов сумму в размере 42 260 руб.

В силу п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, а истец в соответствии с требованиями ст. 393 Трудового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «город Пенза» в размере 10 933 рубля 81 коп. (300 руб. – за удовлетворенное неимущественное требование истца о восстановлении на работе, 300 руб. – за удовлетворенное неимущественное требование о взыскании компенсации морального вреда и 10 283,81 руб. – за удовлетворенное имущественное требование истца о взыскании среднего заработка).

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 211 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФГБОУ ВО «Пензенский государственный технологический университет» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы, выплаты стимулирующего характера, среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Восстановить ФИО1 в должности доцента кафедры «Перевод и переводоведение» в ФГБОУ ВО «Пензенский государственный технологический университет» с 26 ноября 2021 года.

Взыскать с ФГБОУ ВО «Пензенский государственный технологический университет» ОГРН <***> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, заработную плату за время вынужденного прогула с 26 ноября 2021 года по 27 декабря 2022 года в размере 703381 рубль 32 копейки, в счет компенсации морального вреда 10000 руб., судебные расходы в сумме 42260 рублей, в остальной части требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФГБОУ ВО «Пензенский государственный технологический университет» ОГРН <***> государственную пошлину в доход муниципального бюджета г.Пензы в размере 10 933 рубля 81 копейку.

Решение в части восстановления на работе и взыскании заработной платы в сумме 151 965,10 руб. за три месяца, а именно с 26.09.2022 г. по 27.12.2022 г. подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2023 года.

Судья Н.А.Половинко