копия
дело №
УИД: 62RS0№-43
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 октября 2022 года <адрес>
Рыбновский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Князева П.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО3,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж для назначении страховой пенсии по старости,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж для назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование указал, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - ОПФ Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано во включении в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа шофером в Дорожном мостостроительном управлении-60 (1 год 2 месяца 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа шофером в РСУ Упрдора-30 (1 год 9 месяцев 17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа шофером в Ремонтно-строительном управлении Упрдор-30 (1 год 8 месяцев 16 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в АООТ «Темп» (2 года 4 месяца 19 дней).
Отказ мотивирован отсутствием приказов об увольнении или переводе в другую организацию, а также не поступлением из АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан справок, подтверждающих стаж работы.
Этим же решением ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости.
Истец считает решение ответчика незаконным и необоснованным, нарушающими его права и законные интересы.
Истец, с учетом уточнения заявленных требований от ДД.ММ.ГГГГ, просил суд: признать указанное решение ответчика незаконным, обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>: включить в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа шофером в Дорожном мостостроительном управлении-60 (1 год 2 месяца 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа шофером в РСУ Упрдора-30 (1 год 9 месяцев 17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа шофером в Ремонтно-строительном управлении Упрдор-30 (1 год 8 месяцев 16 дней); учесть архивную справку о зарплате от ДД.ММ.ГГГГ №Д-118 за период с ноября 1980 г. по май 1985 г. в ДМСУ-60, РСУ УПРдора-30 при назначении страховой пенсии по старости; назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО3 возражала против удовлетворения иска.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч.1,2 ст.39 Конституции РФ).
С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
С учетом переходных положений, предусмотренных ст.35 указанного федерального закона, в 2021 году право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 61 год 6 месяцев, при наличии не менее 12 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21.
Согласно части первой статьи 18 указанного Федерального закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, учитывается, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (в данном случае из Республики Туркменистан, являющейся участником названного Соглашения), и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашений от ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы должны быть представлены гражданином и подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ГУ - ОПФ Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости. При этом, ответчиком включены в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы общей продолжительностью 15 лет 3 месяца 9 дней. Вместе с тем, не включены в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа шофером в Дорожном мостостроительном управлении-60 (1 год 2 месяца 4 дня);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа шофером в РСУ Упрдора-30 (1 год 9 месяцев 17 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа шофером в Ремонтно-строительном управлении Упрдор-30 (1 год 8 месяцев 16 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в АООТ «Темп» (2 года 4 месяца 19 дней),
а всего 7 лет 26 дней.
Отказ мотивирован отсутствием приказов об увольнении или переводе в другую организацию, о приеме в порядке перевода из другой организации, а также не поступлением из АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан справок, подтверждающих стаж работы.
Этим же решением установлено, что величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 15,763, что ниже требуемой величины - не менее 21.
Вместе с тем в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Дорожное мостостроительное управление - 60 (ДМСУ-60) Казахской ССР шофёром 3 класса на автомашину.
В связи с реорганизацией ДМСУ-60 ФИО1 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен в РСУ Упрдора-30, и на основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ принят шофером 1 класса со слесарным разря<адрес>-им.
Согласно приказу №-л от ДД.ММ.ГГГГ по личному составу Панфиловское дорожно-мостостроительное управление № (ДМСУ) значится как Панфиловское ремонтно-строительное управление Упрдора-30 (РСУ).
На основании приказа Министерства автодорог Казахской ССР №У от ДД.ММ.ГГГГ РСУ Упрдор-30 реорганизован в Ремонтно-строительное управление Упрдор-30.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Ремонтно-строительное управление Упрдор-30 шофером 1 класса.
Приказом №-Л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Изложенные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке ФИО1 и архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №Д-52, выданной Панфиловским филиалом коммунального ГУ «Государственный архив <адрес>».
Таким образом, в судебном заседании установлен факт работы истца ФИО1 в спорные периоды в указанных организациях в названых должностях, в связи с чем должны быть включены в его общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - шофером в Дорожном мостостроительном управлении-60 (1 год 2 месяца 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - шофером в РСУ Упрдор-30 (1 год 9 месяцев 17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - шофером в Ремонтно-строительном управлении Упрдор-30 (1 год 8 месяцев 16 дней).
В архивных справках Панфиловского филиала коммунального ГУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №Д-118 и от ДД.ММ.ГГГГ №Д-124 содержатся сведения о размере ежемесячной заработной платы истца ФИО1 в рублях за период с ноября 1980 года по май 1985 года.
Суд признает данные справки достоверными доказательствами, и оснований для иного вывода у суда не имеется.
С учетом изложенных обстоятельств величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 40,847.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для назначения истцу ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - шофером в Дорожном мостостроительном управлении-60 (1 год 2 месяца 4 дня);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - шофером в РСУ Упрдор-30 (1 год 9 месяцев 17 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - шофером в Ремонтно-строительном управлении Упрдор-30 (1 год 8 месяцев 16 дней).
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> учесть архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №Д-118 о размере ежемесячной заработной платы ФИО1 в рублях за период с ноября 1980 года по май 1985 года в ДМСУ-60, РСУ УПРдор-30 при назначении страховой пенсии по старости, и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись
Копия верна. Судья П.А. Князев