УИД: №
Дело № 2а-1391/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тихорецк 17 ноября 2022 года
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи О.Ю. Горчакова,
при секретаре А.В. Косич,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района к судебному приставу – исполнителю Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Тихорецкому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Архангельского сельского поселения Тихорецкого района обратилась в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Тихорецкому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконным постановление о взыскании исп. сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 20 июля 2022 года о взыскании с должника администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района исполнительского сбора в размере 50000 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований административного истца в исковом заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района поступило постановление судебного пристава- исполнителя Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района исполнительского сбора в размере 50000 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ФИО3 на основании исполнительного документа исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Тихорецкий районный суд по делу № 2- 1035/21, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: принять меры к обеспечению исковых требований ФИО4 к администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на в виде запрета администрации муниципального образования Тихорецкий район совершать любые действия, том числе действия, связанные с передачей в аренду и распоряжением иным образом в отношении: - земельного участка, сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 6098 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 137465 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес> Взыскание исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель мотивирует тем, что администрация в установленный исполнительным документом срок в добровольном порядке не исполнила требования и н представила доказательства, подтверждающие уважительность причин их неисполнения. Администрация считает постановление незаконным и подлежащие отмене.
Представитель административного истца администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте проведения судебного слушания.
Административные ответчики судебный пристав – исполнитель Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, представитель Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены о дате, времени и месте проведения судебного слушания, возражений не представили, ходатайств не заявляли.
Однако, принимая во внимание, что информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сокращенные сроки рассмотрения данной категории дел, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 указанной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
Исходя из вышеуказанных норм закона, заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании бездействия органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым бездействием и указать способ их восстановления.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района поступило постановление судебного пристава- исполнителя Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района исполнительского сбора в размере 50000 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ФИО3 на основании исполнительного документа исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Тихорецким районным судом по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: принять меры к обеспечению исковых требований ФИО9 к администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на в виде запрета администрации муниципального образования Тихорецкий район совершать любые действия, том числе действия, связанные с передачей в аренду и распоряжением иным образом в отношении: - земельного участка, сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 6098 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; - земельного участка, сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 137465 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>. Взыскание исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель мотивирует тем, что администрация в установленный исполнительным документом срок в добровольном порядке не исполнила требования и не представила доказательства, подтверждающие уважительность причин их неисполнения. Администрация считает постановление незаконным и подлежащие отмене.
Установлено, что 31 августа в адрес администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района поступила копия определения от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО4 об обеспечении иска, для сведения. Из данного определения установлено, что приняты меры к обеспечению исковых требований ФИО4 к администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на в виде запрета администрации муниципального образования Тихорецкий район совершать любые действия, в том числе действия, связанные с передачей в аренду и распоряжением иным образом в отношении: земельного участка, сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования общей площадью 60985 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>; земельного участка, сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования общей площадью 137465 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>.
С целью исполнения определения Тихорецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к делу 2-1035/2021, администрацией Архангельского сельского поселения Тихорецкого района в адрес администрации муниципального образования Тихорецкий район направлено определение Тихорецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело № 2 -1035/2021 года с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района поступило требование и постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю.
ДД.ММ.ГГГГ № в адрес врио начальника Тихорецкого РОСП ФИО2 направлено письмо об исполнении администрацией Архангельского сельского поселения Тихорецкого района определения Тихорецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
В соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по судебным актам по обеспечительным мерам, мерам предварительной защиты.
Пунктами 6, 7 и 8 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В случае принятия судом к рассмотрению, указанных в части 6 указанной статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.
В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
Суду не представлены доказательства в опровержение доводов административного истца.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица наделенных государственными или иными публичными полномочиям, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Оценив и исследовав представленные административным истцом в обоснование своих доводов доказательства, исходя из предмета и основании заявленных требований, а также отсутствие возражений ответчиков, относительно административного иска, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать незаконным постановление о взыскании исп. сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района исполнительского сбора в размере 50000 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в месячный срок с момента получения копии решения суда.
Судья О.Ю. Горчаков