УИД: 39RS0001-01-2025-004426-02

дело № 2-4579/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи

Мануковской М.В.,

при секретаре

ФИО1,

с участием истца

ФИО2

представителя ответчика

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области об изменении сведений, содержащихся в индивидуальном (персонифицированном) лицевом счете застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

09.12.2024 ФИО2 обратился в Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области с целью заблаговременной работы для назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем, ФИО2 была произведена предварительная оценка пенсионных прав.

Вместе с тем, в период с 09.11.1981 по 16.11.1984 ФИО2 проходил службу по призыву в Вооруженных Силах СССР, с 15.01.1985 по 05.07.1985 проходил обучение на дневном (очном) подготовительном отделении Ленинградского ордена Ленина Политехнического института, в период с 01.09.1985 по 20.06.1990 проходил обучение в Ленинградском инженерно-строительном институте. Однако, Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области не учло данные периоды в индивидуальном (персонифицированном) лицевом счете застрахованного лица, при этом в форме СЗИ-ИЛС отражены сведения о прохождении военной службы по призыву продолжительностью 3 г. 8 дней, то есть в календарном исчислении, вместо льготного (двойной размер), некорректность информации влияет на пенсионные права ФИО2, в связи с чем, истец ФИО2 просит признать неправомерным факт исчисления службы по призыву в календарном периоде, не включения периода обучения на подготовительном отделении и периода обучения в Ленинградском инженерно-строительном институте, произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений о периоде его обучения, сведений о величине трудового-страхового стажа в связи со службой по призыву в двойном размере, обязать внести изменение в стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) 44 года 9 месяцев 18 дней.

Истец ФИО2 в ходе судебного заседания требования иска поддержал, просил принять во внимание, что его общий стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) составляет 44 года 9 месяцев 18 дней, нормативные документы пенсионного законодательства не могут ухудшать положения граждан, при этом следует применять и учитывать нормы специального законодательства, в частности закона «О статусе военнослужащих», который предусматривает зачет в общий трудовой стаж один день военной службы за два дня работы.

Представитель Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области ФИО3 с требованиями иска не согласилась, просила учесть, что нормы законодательства об особом статусе военнослужащего к сложившимся правоотношением не применимы, поскольку ФИО2 обратился с заявлением о заблаговременной работе для назначения страховой пенсии по старости, форма СЗИ-ИЛС носит информационный характер, информация о периоде военной службы по призыву внесена на счет ИЛС ФИО2 корректно, периоды обучения не могут быть учтены при исчислении страхового стажа, поскольку форма СЗИ-ИЛС не предусматривает их заполнение. С заявлением о выплате пенсии ФИО2 не обращался, при этом страховой стаж ФИО2 составляет 41 год 18 дней, в том числе в целях определения права на досрочную пенсию – 35 лет 09 месяцев 16 дней, что не дает право на досрочную страховую пенсию, ИПК ФИО2 на 01.04.2025 составляет 184,193.

Третье лицо Военная прокуратура Балтийского флота участия в судебном заседании не принимало, извещено надлежаще.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку суд приходит к следующему.

Страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях", за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается, в том числе, период прохождения военной службы.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера страховой пенсии по старости под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 в которую включается, в том числе, служба в Вооруженных силах РФ.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера страховой пенсии по старости под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются, в том числе, периоды службы в Вооруженных Силах РФ.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ в двойном размере.

При назначении пенсии выбирается наиболее выгодный вариант расчета или с учетом п. 3 ст. 30 или п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.01.2019 N2н утверждена форма для информирования застрахованных лиц о состоянии индивидуального лицевого счета - форма СЗИ-ИЛС "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица".

В форме СЗИ-ИЛС учитываются сведения, полученные от работодателей, а также сведения о периодах осуществления другой социально значимой деятельности (прохождение военной службы по призыву, уход за детьми до достижения ими возраста полутора лет, уход за инвалидом, проживание с супругом военнослужащим, получение пособия по беременности).

Учет сведений о периоде обучения в форме СЗИ-ИЛС не предусмотрен. В выписку из индивидуального лицевого счета, предназначенную для назначения пенсии, включен период обучения в институте.

Из положений статьи 3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования")

Из материала дела следует, что 09.12.2024 ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области с целью проведения заблаговременной работы для назначения страховой пенсии по старости (т. 1 л.д.23). За назначением страховой пенсии ФИО2 в отделение не обращался.

Ознакомившись с выпиской по форме СЗИ-ИЛС «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета» в котором учтен стаж в размере 36 лет 5 месяцев 5 дней и ИПК 181,526 (т.1 л.д. 31) 25.03.2025 ФИО2 обратился на имя руководителя территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования с заявлением произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО2, а именно включить период с 09.11.1981 по 16.11.1984 прохождение службы по призыву в Вооружённых силах СССР в двойном размере, то есть 6 лет 0 месяцев 16 дней, период с 15.01.1985 по 05.07.1985 обучение на дневном (очном) подготовительном отделении Ленинградского ордена Ленина Политехнического института в календарном исчислении, то есть 5 месяцев 15 дней, период с 01.09.1985 по 20.06.1990 обучение в Ленинградском инженерно-строительном институте, то есть 4 года 10 месяцев 20 дней, а также внести изменение в стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) 44 года 9 месяцев 18 дней (т.1 л.д. 25).

По результатам обращения, в индивидуальный лицевой счет внесены сведения о периоде военной службы по призыву в календарном исчислении, внесены изменения в части наименования образовательного учреждения «институт», а также разъяснено что в форме СЗИ-ИЛС учитываются сведения, полученные от работодателей, а также сведения о периодах осуществления другой социально значимой деятельности (прохождение военной службы по призыву, уход за детьми до достижения ими возраста полутора лет, уход за инвалидом, проживание; с супругом военнослужащим, получение пособия по безработице). Учет сведений о периоде обучения в форме СЗИ-ИЛС не предусмотрен, при этом сама форма носит информационный характер (т.1 л.д. 28).

Разрешая требования истца ФИО2 в части корректировки периода прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР в двойном размере суд признает их несостоятельными.

Действительно, положениями абз. 8 ч. 1 ст. 94 Закона от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусматривалось, что при подсчете стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 настоящего Закона, периоды военной службы по призыву, исчисляются в льготном порядке - в двойном размере.

Вместе с тем, постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003 N 70 утверждено разъяснение "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 1 которого определено, что при исчислении продолжительности страхового стажа (абз. 3 ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой (страховой) пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Учитывая, что на день отмены Закона от 20.11.1990 N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (01.01.2002) ФИО2 не выработал полностью необходимый общий трудовой (страховой) стаж для назначения страховой пенсии по старости, то исчисление выработанного им в данном случае общего стажа должно производиться в соответствии с законодательством, действующим на день установления страховой пенсии по старости.

В настоящее время назначение и выплата пенсий осуществляется на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в котором подобных положений о льготном исчислении периодов прохождения военной службы по призыву не содержится, в связи с чем спорный период прохождения ФИО2 военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР подлежит исчислению в календарном порядке.

Поскольку ФИО2 не приобрел пенсионные права до введения нового правового регулирования, в том числе в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент возможного приобретения такого права, то на него не распространяется правовая позиция, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П.

Одновременно с этим, в соответствии с п. 1, 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

По смыслу положений п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Зачет периодов военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР в двойном размере, возможен в случае оценки пенсионных прав застрахованного лица при определении его права на трудовую пенсию по старости только на основании п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который предполагает их конвертацию (преобразование) в расчетный пенсионный капитал по иному алгоритму, нежели, содержащемуся в п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в отношении всех периодов трудовой деятельности истца, а не только являющихся предметом настоящего спора, и только с соблюдением ФИО2 заявительного порядка обращения в пенсионный орган для расчета пенсии по соответствующему основанию.

Оценка пенсионных прав производится по различным вариантам, в том числе по правилам ранее действовавшего законодательства (п. п. 2 - 5 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), на нормы которого ссылается истец. Оценка пенсионных прав производится пенсионным органом при назначении пенсии. Оспариваемые истцом периоды внесены пенсионным органом в календарном исчислении в его лицевой счет для целей назначения пенсии.

Таким образом, оснований для удовлетворения требования истца ФИО2 в части включения в форму СЗИ-ИЛС периода прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР в двойном размере, а также признании незаконным действий пенсионного органа в этой части, судом не установлено.

Разрешая требования в части признания неправомерными действий, включению в форму СЗИ-ИЛС сведений о периоде обучения на дневном (очном) подготовительном отделении Ленинградского ордена Ленина Политехнического института, а также периода обучения в Ленинградском инженерно-строительном институте, суд не усматривает оснований для их удовлетворений. Суд исходит из целей обучения на подготовительном отделении - повышение общеобразовательного уровня для поступления в высшее учебное заведение, а не подготовка к профессиональной деятельности путем изучения специальных дисциплин, обязательная перед поступлением в высшее образовательное учреждение. Законодательство об образовательной деятельности, приравнившее слушателей подготовительного отделения по статусу студентам высшего учебного заведения, не применимо в силу части 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ.

Кроме того, как следует из приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2019 года N 2н "Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица", в форме "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица" (форма СЗИ-ИЛС) периоды подготовки к профессиональной деятельности не отражаются.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении в трудовой стаж периода обучения в Ленинградском инженерно-строительном институте не имеется, поскольку отсутствует нарушенное право истца, который с заявлением для назначения страховой пенсии в соответствии действующим пенсионным законодательством к ответчику не обращался, решения ответчика об отказе во включении оспариваемого периода в трудовой стаж также не выносилось.

В связи с отказом в удовлетворении требований судебные расходы распределению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>) об изменении сведений, содержащихся в индивидуальном (персонифицированном) лицевом счете застрахованного лица, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья М.В.Мануковская

Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2025 г.