Дело №5-1576-2022

УИД №42RS0005-01-2022-007385-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 07 декабря 2022 года

Судья Заводского районного суда г. Кемерово Романина М.В., с участием ФИО1, рассмотрев в помещении Заводского районного суда г.Кемерово (<...>) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

05.12.2022 в 15-03 часов ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно в нарушение Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в незаконном пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации: миграционной карты, решение на временное проживание (РВП).

Заслушав пояснения ФИО1, признавшего вину в полном объеме, пояснившего, что проживает с гражданской женой, встать на регистрационный учет не имеет возможности в связи с утерей паспорта гражданина Республики Узбекистан, восстановлением которого занимается в настоящее время, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 2 Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1, рапортом, иными материалами дела.

Права и законные интересы ФИО1 при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен с соблюдением требований закона, полномочным должностным лицом, противоречий не содержит, а имеющиеся в нем сведения достаточны для принятия решения и сомнений у судьи не вызывают.

Оценив каждое из собранных по делу доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все эти доказательства в совокупности – достаточности для разрешения административного дела, судья считает вину ФИО1 полностью установленной и доказанной.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КРФобАП, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, судья считает необходимым учесть повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 8 Конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», в ее понимании Европейским Судом по правам человека, а также учитывая правовые позиции Конституционного Суда РФ, изложенные в постановлениях от 15.07.1999 года №11-П, от 27 мая 2008 года №8-П от 17.01.2013 года, №1-П и от 14.02.2013 года №4-П высылка лица из страны, в которой проживают его близкие члены семьи, может нарушить право на уважение семейной жизни. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворяемого, но и членов его семьи.

Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства по делу в их совокупности, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, полагает, что необходимость применения к ФИО1 такой меры наказания как выдворение за пределы РФ не может быть признана правомерной, поскольку соразмерность такого наказания в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного производства не обоснована. Считает, что данное наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также целям восстановления социальной справедливости, предупреждения совершения новых правонарушений. Данный вид наказания полностью соответствует характеру совершенного административного правонарушения и личности виновного.

Правовых оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным согласно ст.2.9 КРФобАП не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Уплату административного штрафа в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФобАП произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области г.Кемерово (Управление МВД России по г.Кемерово), л/с <***>, ИНН <***> КПП 420501001, БИК 013207212, казначейский счет 03100643000000013900, единый казначейский счет 40102810745370000032, УИН 188803422200000663944

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, лицо, не уплатившее административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Судья: подпись

Копия верна. Судья: М.В. Романина