№ 2-4030/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 июля 2023 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бедняковой В.В., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции адрес к ФИО1, ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Мосжилинспекция (далее по тексту решения – истец) обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 (далее по тексту решения – ответчики) о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение по адресу: адрес для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований, порядка переустройства или перепланировки помещений, установленного законодательством РФ и адрес, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что ответчики являются собственниками квартиры по адресу: адрес, в которой, по имеющейся у истца информации, проведены работы по самовольной перепланировке, при этом ответчики доступ в указанную квартиру сотрудникам истца для проведения обследования не предоставляют, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, позиция истца изложена в тексте искового заявления.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили об отложении слушания дела, однако доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, представили отзыв на иск, по доводам которого просят в удовлетворении требований отказать, ссылаясь, в том числе, на допустимость и безопасность произведенных работ по перепланировке и переоборудованию квартиры по адресу: адрес.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ответчики являются собственниками квартиры по адресу: адрес.

В связи с проверкой обращения граждан о незаконной перепланировке в квартире ответчиков, в адрес ответчиков направлялись уведомления о необходимости предоставить доступ в принадлежащее им жилое помещение для комиссионного обследования от 26.01.2023 г., от 06.03.2023 г., от 17.04.2023 г., которые были заблаговременно получены ответчиками, что ответчики не оспаривали.

Из актов о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от 14.02.2023 г., от 20.04.2023 г. следует, что ответчики не предоставили доступ в свою квартиру должностным лицам Государственной жилищной инспекции адрес.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 20 ЖК РФ уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно Положению о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 г. N 493 задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования).

Государственный жилищный надзор осуществляется посредством, в частности, организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением.

В соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции адрес, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 года N 336-ПП, государственная жилищная инспекция адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда.

На основании п. п. 4.3, 4.3.1, 4.3.1.6 названного Положения инспекция осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Кроме того, к компетенции Инспекции относятся вопросы, связанные с производством по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом адрес N 45 "Кодекс РФ об административных правонарушениях" по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности (п. 4.2.8); об установлении порядка и срока приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений в многоквартирном доме в прежнее состояние (4.2.12); надзор за содержанием общего имущества в многоквартирном доме (п. 4.3.1.2).

Как следует из статьи 5.7.4. вышеуказанного положения, в целях осуществления своих полномочий инспекция имеет право обращаться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Таким образом, Мосжилинспекция в рамках возложенных на нее полномочий имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение по адресу: адрес с целью проверки информации о перепланировке данного жилого помещения, а на ответчиков, как на собственников жилого помещения, возложена обязанность по предоставлению Мосжилинспекции доступа в жилое помещение для осуществления указанных целей.

Поскольку ответчики до настоящего времени не предоставили истцу доступ в принадлежащее им жилое помещение для проведения обследования, также не представили обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в помещение квартиры, что позволяет суду сделать вывод об уклонении ответчиков от обследования их квартиры, суд приходит к выводу о возложении на ответчиков обязанности предоставить доступ в жилое помещение по адресу: адрес представителям Государственной жилищной инспекции адрес в целях осуществления регионального жилищного надзора.

Ссылка ответчиков на голословность заявления фио, сама по себе, не влечет за собой оснований для признания требований Мосжилинспекции об обязании предоставления доступа в жилое помещение незаконными, поскольку в своем обращении фио ссылается на нарушение ее прав действиями собственников квартиры №60 по перепланировке квартиры. Мосжилинспекция в пределах предоставленных ей прав и полномочий обязана осуществить проверку правомерности изложенных в заявлении доводов, провести обследование помещения ответчиков.

Доводы ответчиков о том, что требование истца о предоставлении доступа в квартиру свидетельствует о нарушении конституционных и жилищных прав ответчиков, не обоснованы, поскольку обеспечение доступа в переустраиваемые помещения должностных лиц органов, на которые законом возложены обязанности по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилищных фондов, соблюдением жилищного законодательства, не может рассматриваться как нарушение неприкосновенности жилища. Иное означало бы воспрепятствование осуществлению законной деятельности государственных и муниципальных органов и их должностных лиц, создавало бы условия для нарушения (угрозы нарушения) прав и свобод других граждан в результате злоупотребления правом.

Довод ответчиков о допустимости и безопасности произведенных работ по перепланировке и переоборудованию квартиры не имеет правового значения по настоящему спору, в данном случае суд принимает решение по заявленному истцом требованию о предоставлении доступа ответчиками в жилое помещение для его обследования на предмет проверки обращения о наличии незаконной перепланировки.

Поскольку исковые требования истца были удовлетворены, а истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчиков в солидарном порядке государственную пошлину в размере сумма в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, в доход бюджета адрес.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспортные данные), ФИО2 (паспортные данные) предоставить доступ должностным лицам Государственной жилищной инспекции адрес для проведения обследования квартиры, расположенной по адресу: адрес для проведения проверки на предмет выявления переустройства или перепланировки помещения - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные), ФИО2 (паспортные данные) солидарно в доход бюджета адрес госпошлину сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.В. Беднякова