РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года г. Тольятти
Судья Ставропольского районного суда Самарской области Безденежный Д.В.
при секретаре Ибрагимовой А.А.
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-409/2025 по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Тольятти к МУП ЖКХ «Коммунальщик» и администрации с.п. Луначарский м.р. Ставропольский в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об устранении нарушений санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Тольятти обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с вышеуказанным исковым заявлением.
В судебное заседание представитель истца ФИО1., действующий на основании доверенности исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объёме.
Представитель ответчика - Муниципальное унитарное предприятие жилищно- коммунального хозяйства "Коммунальщик" в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о причинах неявки не сообщил, возражений не представил по заявленным исковым требованиям.
Представитель ответчика - администрация с.п. Луначарский м.р. Ставропольский в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о причинах неявки не сообщил, возражений не представил по заявленным исковым требованиям.
Представитель 3-его лица администрация м.р. Ставропольский в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и третьего лица, с учетом представленных по делу доказательств.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти – территориальным органом Федерального органа исполнительной власти.
Согласно статье 52 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязаны своевременно и в полной мере исполнять предусмотренные статьями 50, 51 настоящего Федерального закона полномочия на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарного законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что означает обязанность использовать весь комплекс предоставленных полномочий.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Закона главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 Закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Статьёй 18 подп. 5 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.
Статьёй 11 Закона предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства об обязательном исполнении предписаний. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.
Согласно ст. 1 Федерального Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создаёт угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
В соответствии со ст. 8 Закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии с ч.1 статьи 19 Закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Частью 2 ст.19 Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.
В соответствии с ч.1 ст. 23 Федерального Закона от 07.12.2011г №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьёй.
На основании ч.4 ст.23 Федерального Закона от 07.12.2011г № 416-ФЗ питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.
В соответствии с требованиями п.75 СанПиН 2.1.3.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.
На основании п.2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 27.08.2012) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно - правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В соответствии с п.31 Постановления исполнитель обязан:
а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
г) производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчёт размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением услуг ненадлежащего качества.
На основании п.150 Постановления Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положением настоящих Правил перерасчёт потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Под неопределённым кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Таким образом, определить конкретно каждого потребителя не представляется возможным.
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти была проведена плановая выездная проверка Муниципального унитарного предприятия жилищно- коммунального хозяйства «Коммунальщик» по адресу: <адрес>, по результатам которой составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которому были выявлены следующие нарушения обязательных требований к организации водоснабжения.
В нарушение п. 75. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздел III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» качество питьевой холодной воды не соответствует гигиеническим нормативам:
- согласно протоколу лабораторных испытаний воды питьевой холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертному заключению по результатам лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Тольятти»: вода питьевая холодного водоснабжения, отобранная из крана скважины по адресу: <адрес>, по санитарно - химическим показателям не соответствует требованиям санитарных норм и правил. Так, определяемый санитарно-химический показатель марганец, при норме - не более 0,1 мг/дм3, составил 0,48±0,07 мг/дм3, определяемый санитарно-химический показатель железо общее, при норме - не более 0,3 мг/дм3, составил 1,8±0,3 мг/дм3, определяемый санитарно-химический показатель мутность, при норме - не более 2,6 ЕМФ, составил 22±3,0 (при ?=530 нм) ЕМФ, что является превышением гигиенического норматива.
В нарушение ст.32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 77. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: лабораторный контроль качества воды в соответствии с программой производственного контроля качества воды МУП ЖКХ «Коммунальщик» осуществляется не в полном объеме: не соблюдена кратность отбора и полнота по нормируемым показателям.
В нарушение п. 78. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» МУП ЖКХ «Коммунальщик», осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население <данные изъяты> питьевой водой, не информирует (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, превышающим гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках "перед подачей в распределительную сеть" и "в распределительной сети". МУП ЖКХ «Коммунальщик», осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население <адрес> питьевой водой, немедленно не принимает меры по устранению указанной ситуации. В представленных МУП ЖКХ «Коммунальщик» результатах лабораторного контроля питьевой воды, отобранной из распределительной сети ДД.ММ.ГГГГ. (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ.), и воды, отобранной из скважины ДД.ММ.ГГГГ. (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ.) питьевая вода не соответствует по санитарно-химическим показателям: железо общее, мутность, марганец.
В нарушение п. 105 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», п.2.4. «СП 2.1.5.1059-01. Водоотведение населенных мест. Санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения. Санитарные правила»: разработанный МУП ЖКХ «Коммунальщик» проект организации зон санитарной охраны скважинного водозабора для питьевого, хозяйственно-бытового и технического обеспечения водой населения п. Луначарский муниципального района Ставропольский Самарской области не имеет заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, не утвержден в установленном порядке; не установлены зоны санитарной охраны скважинного водозабора для питьевого, хозяйственно-бытового и технического обеспечения водой населения п. Луначарский муниципального района Ставропольский Самарской области, эксплуатируемого МУП ЖКХ «Коммунальщик, в порядке, определённым законодательством Российской Федерации.
В нарушение п. 87, п. 105 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 1.5, п. 3.2.1.1, п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Питьевая вода и водоснабжение населённых мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы» территория первого пояса зоны санитарной охраны скважинного водозабора для питьевого, хозяйственно-бытового и технического обеспечения водой населения п. Луначарский муниципального района Ставропольский Самарской области, эксплуатируемого МУП ЖКХ «Коммунальщик», расположенная по адресу: <адрес>, водозабор, не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не обеспечена охраной, дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия. Водопроводные сооружения не оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов (оголовки скважин № и 27 имеют многочисленные следы коррозии, люк водозаборного сооружения скважины № утоплен в землю, отсутствует крышка – прикрыто тремя деревянными досками), надземная часть водозаборных сооружений (скважин №, 25, 27) не имеют укрытия для предотвращения загрязнения воды водоисточника.
6. В нарушение пп. 88, 98, 99 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» МУП ЖКХ «Коммунальщик» не обеспечивает организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах водоснабжения путём организации и проведения: определения видовой принадлежности членистоногих; учёта численности, определения заселённости членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций (не представлены договоры на проведение дезинсекции и дератизации территории за 2023 -2024 годы, на момент проверки 16.04.2024г. на территории первого пояса ЗСО источника водоснабжения визуализируются живые особи клещей.
Постановлением начальника территориального отдела в г.Тольятти Управления Роспотребнадзора по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № МУП ЖКХ «Коммунальщик» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.
Постановлением начальника территориального отдела в г.Тольятти Управления Роспотребнадзора по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № МУП ЖКХ «Коммунальщик» привлечено к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.
Постановлением Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ МУП ЖКХ «Коммунальщик» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.42 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 600 000 (Шестьсот тысяч) рублей.
Выявленные факты являются нарушением требований: пп. 87, 105 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 1.5, п. 3.2.1.1, п. 3.2.1.2, п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4 «Питьевая вода и водоснабжение населённых мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», п. 2.3, п. 3.5 СП 2.1.5.1059-01. 2.1.5 Водоотведение населённых мест. Санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения. Санитарные правила».
В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.
Разработка проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения и установление зон санитарной охраны подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения относится к обязанностям муниципальных образований как собственников водозаборных сооружений, что подтверждается, в частности, решением Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГг. по гражданскому делу №.
Право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду реализуется, в том числе, путём обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия. Статьёй 12 Гражданского кодекса РФ в качестве способа защиты прав предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Законодательством определено, что организация водоснабжения и водоотведения относится к вопросам местного значения поселения.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В ст. 42 Конституции Российской Федерации закреплено право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причинённого здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Эта группа полномочий относится к экологическим правам каждого гражданина, субъектами права являются граждане Российской Федерации, лица без гражданства, иностранные лица, находящиеся на территории Российской Федерации.
Исковые требования заявлены Управлением Роспотребнадзора по Самарской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, поскольку ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» и ст. 21 и 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» закреплено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, ее защиту от негативного действия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
Под неопределённым кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Таким образом, определить конкретно каждого потребителя не представляется возможным.
В силу требований ст. 76 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды решаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.
С учётом вышеприведённых норм права, а также исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что ответчик не выполнил надлежащим образом возложенные на него обязанности по содержанию централизованного холодного водоснабжения, подаваемая вода не соответствует требованиям санитарных норм и правил и как следствие нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Тольятти - удовлетворить.
Обязать МУП ЖКХ «Коммунальщик» (ИНН <***>) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:
- Обеспечить качество и безопасность воды централизованного холодного водоснабжения с.<адрес> муниципального района <адрес> в соответствии с гигиеническими нормативами согласно требованиям п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздел III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
- Обеспечить выполнение лабораторного контроля качества воды в соответствии с программой производственного контроля качества воды МУП ЖКХ «Коммунальщик» в полном объеме в соответствии с требованиями ст.32 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 77. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
- Обеспечить информирование (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента получения результата лабораторного исследования проб воды) территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, превышающим гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках "перед подачей в распределительную сеть" и "в распределительной сети", обеспечить незамедлительное принятие мер по устранению указанных ситуаций в соответствии с требованиями п. 78. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
- Спланировать территорию первого пояса зоны санитарной охраны скважинного водозабора для питьевого, хозяйственно-бытового и технического обеспечения водой населения п. Луначарский муниципального района Ставропольский Самарской области, эксплуатируемого МУП ЖКХ «Коммунальщик», расположенного по адресу: <адрес>, водозабор, для отвода поверхностного стока за ее пределы, обеспечить охраной, выполнить дорожки к сооружениям в твёрдом покрытии. Оборудовать водопроводные сооружения с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов, обеспечить укрытием для предотвращения загрязнения воды водоисточника надземную часть водозаборных сооружений (скважин №, 25, 27) в соответствии с требованиями п. 87, п. 105 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 1.5, п. 3.2.1.1, п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Питьевая вода и водоснабжение населённых мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы»;
- Обеспечить организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах водоснабжения путем организации и проведения: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселённости членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций, в соответствии с требованиями пп. 88, 98, 99 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
Обязать администрацию сельского поселения Луначарский Муниципального района Ставропольский Самарской области (ИНН <***>) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:
- Обеспечить получение заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций на разработанный МУП ЖКХ «Коммунальщик» проект организации зон санитарной охраны скважинного водозабора для питьевого, хозяйственно-бытового и технического обеспечения водой населения п. Луначарский муниципального района Ставропольский Самарской области; обеспечить утверждение указанного проекта в установленном порядке; установить зоны санитарной охраны скважинного водозабора для питьевого, хозяйственно-бытового и технического обеспечения водой населения п. Луначарский муниципального района Ставропольский Самарской области, эксплуатируемого МУП ЖКХ «Коммунальщик, в порядке, определённом законодательством Российской Федерации в соответствии с требованиями п. 105 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02. «Питьевая вода и водоснабжение населённых мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы»; п.2.4 «СП 2.1.5.1059-01. «Водоотведение населённых мест. Санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения. Санитарные правила».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Ставропольский районный суд Самарской области.
Судья подпись Д.В. Безденежный
Копия верна:
Судья
Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2025 года
УИД: 63RS0027-01-2024-003039-35