Дело № 2-293/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Атяшево 31 июля 2023 г.
Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лачок Е.В.,
при помощнике судьи Фроловой Т.Г.,
с участием в деле:
прокурора - помощника прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Ведяшовой Ю.Е.
ответчика – администрации Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Атяшевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности оборудования мест накопления твердых коммунальных отходов,
установил:
прокурор Атяшевского района Республики Мордовия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности оборудовать места накопления твердых коммунальных отходов. В обоснование своих требований указал, что проведенной прокуратурой Атяшевского района Республики Мордовия проверкой в деятельности администрации Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия выявлены нарушения исполнения законодательства об отходах производства и потребления, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического законодательства.
Решением Совета депутатов Сабанчеевского сельского поселения от 10 июля 2018 г. № 11, опубликованным на официальном сайте органов местного самоуправления Атяшевского муниципального района, полномочия по организации деятельности по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов приняты Сабанчеевским сельским поселением от Атяшевского муниципального района на три года, продленными решением Совета депутатов от 28 декабря 2021 г. ещё на три года, то есть по 31 декабря 2024 г.
Постановлением администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия от 10 октября 2022 г. №524 утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.
Согласно реестру в перечень мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов входят контейнерная площадка по адресу: в районе д.8а ул. Новая д. Мордовские Дубровки Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.
В нарушение требований п. 3 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3, вышеуказанная контейнерная площадка не обустроена в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства по причине отсутствия твердого покрытия (асфальтовое, бетонное) с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод и ограждений, обеспечивающих предупреждение распространения отходов за переделы контейнерной площадки.
Отсутствие оборудованных мест (площадок) накопления отходов приводит к их складированию в неустановленных для этих целей местах и приводит к нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду, а также может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения.
Ссылаясь на положения статьи 42 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 11, ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п. 1, 2 ст. 13, п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просил суд обязать администрацию Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3, на территории Сабанчеевского сельского поселения место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов, расположенную по адресу: в районе дома №8а по ул. Новая д. Мордовские Дубровки Атяшевского района Республики Мордовия.
В судебном заседании помощник прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Ведяшова Ю.Е. заявленные исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик – администрация Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, своевременно и надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила. От главы Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие ответчика.
На основании части пятой статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Кроме того, до начала судебного заседания от ответчика в лице главы Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 поступило письменное заявление о полном признании заявленных исковых требований.
В качестве документа, подтверждающего полномочия указанного лица, представлено решение Совета депутатов Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия шестого созыва от 08 октября 2021 г. №4 об избрании ФИО1 главой Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.
Судом признание иска ответчиком принимается, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Как следует из части первой статьи 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
Согласно части третьей статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Представитель ответчика – глава Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, письменное заявление о признании иска приобщено к материалам гражданского дела, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, ответчику известны и понятны.
При таких обстоятельствах судом принимается решение об обязании администрации Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить на территории Сабанчеевского сельского поселения место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов, расположенную в районе дома №8а по ул. Новая д. Мордовските Дубровки Атяшевского района Республики Мордовия, в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Атяшевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности оборудования места накопления твердых коммунальных отходов удовлетворить.
Обязать администрацию Сабанчеевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***> ИНН <***>) в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить на территории Сабанчеевского сельского поселения место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов, расположенную в районе дома №8а по ул. Новая в д. Мордовские Дубровки Атяшевского района Республики Мордовия, в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.
Судья Атяшевского районного суда
Республики Мордовия Е.В. Лачок
Решение изготовлено в окончательной форме 31 июля 2023 г.
Судья Атяшевского районного суда
Республики Мордовия Е.В. Лачок