ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2022 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Повещенко Е.В., рассмотрев дело № 5-457/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Чита, паспорт <данные изъяты>, проживающей по адресу: г<адрес>

УСТАНОВИЛ:

14.03.2022 в 13 часов 36 минут в торгово-развлекательном центре «Карамель» по адресу <...> в ходе административного расследования установлено нарушение ИП ФИО1 требований статей 3, 7 Закона РФ от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», п.1 ст.46 Федерального закона от 08.01.1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах», выразившееся в незаконной рекламе растения, содержащего наркотические средства, а именно в павильоне № Е12 допущены для свободной розничной продажи товары: две пары носков со стилизованным изображением листьев растения конопля.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявила, её неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения при изложенных выше обстоятельствах нашла свое полное подтверждение.

Как усматривается из материалов дела, 14.03.2022 в период времени с 12 час. 20 мин. по 13 час. 10 мин. в ходе профилактических мероприятий сотрудником УНК ГУ МВД России по Иркутской области проведен осмотр павильона Е12 расположенного в торговом центре «Карамель» по адресу: <...>, в ходе которого обнаружены товары – две пары носков со стилизованным изображением листьев растения конопля (л.д. 12-13). Панамы изъяты, о чем составлен соответствующий протокол изъятия (л.д.16-17).

По данному факту сотрудником УНК ГУ МВД России по Иркутской области 16.03.2022 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования (л.д.2); определение о назначении гербологической экспертизы (л.д.24); 24.03.2022 – определение о назначении психологической экспертизы (л.д.42).

В рамках назначенной экспертизы экспертам на исследование представлены изъятые в ходе осмотра товары (2 пары носков) с изображением растений, содержащих наркотические средства – листья конопли (растения рода каннабиса).

Согласно заключению карантинной экспертизы ФГБУ «Иркутская МВЛ» №70-2203/БА от 24.03.2022 на представленных образцах товара (носки) изображены листья пальчато-рассеченные на ланцетные доли, относящиеся к роду конопля (Cannabis spp.) (л.д.40).

Заключением психологической экспертизы от 31/03.2022 установлено, что на представленных к психологической экспертизе товарах (носки) помещены изображения листьев растения, которые могут быть идентифицированы как листья растения Cannabis (конопля). В современной молодежной культуре листья конопли имеют четкую ассоциацию с наркотическими средствами, психотропными веществами и их аналогами. Помещение изображения на предметы одежды воспринимается человеком как знак, за которым однозначно закрепляется определенное смысловое содержание. Исходя из смысла значения «пропаганда» изображение листа конопли на предмете гардероба (носках) может формировать модель поведения, выражающуюся в толерантном отношении к употреблению наркотических средств и психотропных веществ. Изображения листьев растения, которые могут быть идентифицированы как листья рода Cannabis (конопля), на предметах гардероба вызывает и поддерживает интерес к наркотическим средствам или пронаркотической субкультуре и может вызвать желание употребить наркотик. (л.д. 45-46).

Из объяснений ФИО2 (л.д. 8-10) следует, что он является представителем ИП ФИО1 по доверенности от 17.03.2022 (л.д. 6). ИП ФИО1 занимается реализацией трикотажных изделий. 14.03.2022 ему позвонила ФИО3, являющаяся продавцом в павильоне Е12 в ТРЦ «Карамель» и сообщила, что сотрудниками наркоконтроля проводится осмотр торгового павильона и изъятие трикотажной продукции.16.03.2022 ИП ФИО1 позвонил сотрудник наркоконтроля и пригласил для ознакомления с документами, на что она пояснила, что её интересы будет представлять ФИО2 О том, что продажа данных товаров влечет административную ответственность, не знал. ИП ФИО1 пересмотрен весь ассортимент товара с целью недопущения подобных случаев.

Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 934 конопля (растение рода каннабис) включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Из Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.

Частью 1 статьи 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Субъектом правонарушения является ИП ФИО1, которая при осуществлении предпринимательской деятельности – продаже товаров, должна обеспечить соблюдение требований действующего законодательства.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судья признает их допустимыми, достаточными для разрешения дела по существу, и приходит к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая допустила к реализации товары с изображениями растений, содержащих наркотические средства, тем самым осуществила незаконную рекламу данного растения.

Оснований не доверять выводам экспертов у судьи не имеется, экспертные заключения в своей полноте и правильности сомнений не вызывают, поскольку соответствующие исследования проведены компетентными специалистами высокой квалификации, на основе специальных знаний, и предметом этих исследований явились доказательства, полученные законным путем.

Доводы об отсутствии умысла правового значения по данному делу не имеют, поскольку диспозиция части 1 статьи 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает в качестве обязательного признака субъективной стороны умысел. То есть такое правонарушение может быть совершено умышленно, так и по неосторожности. При решении вопроса о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, способствовавшие его совершению, наступившие последствия.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При таких обстоятельствах, судья полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа, находя его соразмерным содеянному и справедливым, поскольку оснований для административного приостановления деятельности не усматривается.

В рассматриваемом случае совокупности условий, предусмотренных частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается, оснований для замены наказания на предупреждение не имеется.

Кроме того, товар, явившийся предметом административного правонарушения – две пары носков с изображением листа каннабиса, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 марта 2014 г. № 180 «Об утверждении перечня товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, а также о порядке их уничтожения», подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Реквизиты для внесения административного штрафа: идентификатор 18880438220001236415, Управление Федерального Казначейства по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/с <***>), КПП 380801001, ИНН <***>, код ОКТМО 25701000, номер счета получателя платежа: 03100643000000013400, наименование банка: Отделение Иркутск Банка России, БИК 012520101, наименование платежа: штраф, КБК 18811601061019000140, плательщик: ФИО1.

Предмет административного правонарушения – две пары носков с изображениями листа каннабиса, до вступления постановления в законную силу хранить в камере хранения УНК ГУ МВД России по Иркутской области по адресу <...>, после вступления постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья: Е.В. Повещенко