Решение по делу № 2-6542/2022 от 30.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.05.2023 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-950/2023 по иску Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара к ФИО о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние, предупреждении ответчика о реализации права принудительной продажи с публичных торгов помещения и по встречному иску ФИО к Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,

установил:

Администрация Октябрьского внутригородского района г.о. Самара обратилась в суд с исковым заявлением о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние, предупреждении ответчика о реализации права принудительной продажи с публичных торгов помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что дата в адрес Администрации района поступило письмо №... №... от дата из Государственной Жилищной Инспекции Самарской области, содержащее информацию о выявленном факте самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения, адрес в многоквартирном доме, (протокол осмотра от дата), принадлежащей на праве собственности ФИО. дата Администрацией Октябрьского внутригородского района в адрес ФИО было вынесено предупреждение №...обр от дата о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного нежилого помещения в прежнее состояние в течение 3-х месяцев с момента получения предупреждения и предоставить в Администрацию района подтверждающие документы. дата Администрацией Октябрьского внутригородского района в адрес ФИО вынесено повторное предупреждение №... о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного нежилого помещения в прежнее состояние в течение 1-го месяца с момента получения предупреждения и предоставить в Администрацию района подтверждающие документы. Однако документы, подтверждающие приведение жилого помещение в прежнее состояние, в адрес Администрации района в указанные сроки не поступали. В Администрацию Октябрьского внутригородского района г.о. Самара – орган, уполномоченный на рассмотрение заявлений по выдаче разрешений на переустройство (перепланировку) жилого помещения, собственник жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Просит обязать ответчика исполнить требования предупреждения о приведении самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение, расположенное по адресу: адрес, в прежнее состояние.

В ходе рассмотрения дела Администрация Октябрьского внутригородского района г.о. Самара требования уточнила, просит о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения дома в прежнее состояние, обязании ответчика исполнить требования предупреждения о приведении самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение, расположенное по адресу: адрес, в прежнее состояние. Обязать исполнить требования предупреждения о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения, расположенного по адресу: адрес первый этаж, в прежнее состояние. Предупредить ответчика о возможности реализации права принудительной продажи с публичных торгов незаконного переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, первый этаж, с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (л.д. 43-44).

Определением суда от дата к производству принято встречное исковое заявление ФИО к Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, по основаниям которого, ответчик является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес. общей площадью *** кв.м., на первом этаже на основании договора купли-продажи с дата. При проведении ремонта в квартире, ответчиком не были затронуты несущие конструкции. Демонтированы дверные блоки в проемах: в ненесущей перегородке между коридором и жилой комнатой, ширина и высота проемов в продольной стеновой панели между коридором и жилой комнатой сохранена без изменений, поперечная перегородка между санузлом и кухней сохранена без изменений. Установлена поперечная перегородка с дверным блоком из керамзитных блоков в жилой комнате, образующая комнату и жилой коридор, перенесен дверной проем в ненесущей поперечной перегородке между коридором и жилой комнатой в сторону жилой комнаты, трубопроводы санитарно-технического стояка и система вентиляции сохранены без изменения. В установленный проем установлен стандартный дверной блок. Выполнены отделочные и малярные работы. На основании технического заключения ООО « Консоль-проект», перепланировка и переустройство адрес) не затрагивает конструктивные и другие характеристики, надежности и безопасности здания. Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Работы по перепланировке и переустройству квартиры выполнены в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 54.13330.2016, свод правил «Здания жилые многоквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 20.13330.2016, свод Правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*, 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности от дата На заявление истца о согласовании работ по перепланировке квартиры, общей площадью *** кв.м (после перепланировки) отказано. Причинами отказа послужило несоблюдение п.2 ст.40 ЖК РФ, а именно: изменение фасада здания возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, несмотря на то, что остекление балкона не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит сохранить жилое помещение трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: адрес

В судебное заседание представитель Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара не явился, до начала заседания направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представители ответчика ФИО – ФИО, действующий на основании доверенности от дата №... и адвокат ФИО, действующая по доверенности №... от дата и ордеру №... от дата, требования Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара не признали, поддержав доводы встречного искового заявления.

Представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области, ООО «Алком-Гарант» в судебное заседание не явились, о дате и месте заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Выслушав представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и (или) перепланировка, представляющая собой в силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата №...

Как установлено судом в квартире, расположенной по адресу: адрес была произведена перепланировка, а именно: демонтированы дверные блоки в проемах: в ненесущей перегородке между коридором и жилой комнатой, ширина и высота проемов в продольной стеновой панели между коридором и жилой комнатой сохранена без изменений, поперечная перегородка между санузлом и кухней сохранена без изменений. Установлена поперечная перегородка с дверным блоком из керамзитных блоков в жилой комнате, образующая комнату и жилой коридор, перенесен дверной проем в ненесущей поперечной перегородке между коридором и жилой комнатой в сторону жилой комнаты, трубопроводы санитарно-технического стояка и система вентиляции сохранены без изменения. В установленный проем установлен стандартный дверной блок. Выполнены отделочные и малярные работы.

Из материалов дела следует, что в Государственную жилищную инспекцию Самарской области поступило и рассмотрено обращение ФИО по вопросу законности перепланировки жилого помещения квартиры №... в многоквартирном адрес.

В ходе выезда на место по адресу: адрес, установлен факт самовольной перепланировки жилого помещения, что подтверждается протоколом осмотра жилого помещения от дата.

На основании протокола осмотра Государственной жилищной инспекцией адрес от дата, Главой Октябрьского внутригородского района г. о. Самара в адрес ФИО было направлено предупреждение от дата №... о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние.

дата в связи с тем, что самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировка помещения произведены с нарушением санитарных, градостроительных норм и правил и их сохранение создает угрозу жизни и здоровью граждан, Главой Октябрьского внутригородского района г. о. Самара в адрес ФИО повторно было направлено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние.

В связи с изложенным, Администрация Октябрьского внутригородского района г.о. Самара обратилась в суд с указанным иском.

ФИО обратилась в Администрацию Октябрьского внутригородского района г.о. Самара с заявлением о согласовании ранее выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения (квартиры) общей площадью (после перепланировки) ***3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, в ответ на которое, Администрацией Октябрьского внутригородского района г.о. Самара было вынесено Постановление от дата №... об отказе в согласовании ранее выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения, ввиду несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства, а также несоблюдения п. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которым, изменение фасада здания возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленному ответчиком ФИО в материалы дела техническому заключению перепланировки и переустройства квартиры, расположенной по адресу: адрес, составленному ООО «Консоль-Проект», в результате проведенного обследования установлено, что перепланировка и переустройство адрес, расположенной по адресу: адрес не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Работы по перепланировке и переустройству квартиры выполнены в соответствии действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 54.13330.2016, свод правил «Здания жилые многоквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-01-2003; СП 20.13330.2016, свод правил "Нагрузки и воздействия", актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*; 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. Заключение выдано заказчику для согласования в соответствии с действующим законодательством.

Определением суда от дата по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «Самарское бюро экспертиз и исследований».

Согласно заключению эксперта ООО «Самарское бюро экспертиз и исследований» №..., в квартире, расположенной по адресу: адрес, по перепланировке и переустройству, в том числе на балконе (лоджии), выполнены следующие виды работ:

- демонтаж деревянной перегородки между помещениями №... площадью *** кв.м. и 86 площадью *** кв.м. (нумерация помещений в соответствии с техническим паспортом по состоянию на дата);

- демонтирована железобетонная санитарно-техническая кабина ванной комнаты и санитарного узла;

- выполнено устройство перегородки из керамзитобетонных блоков на месте демонтированной деревянной перегородки между помещениями №... площадью *** кв.м. и №... площадью *** кв.м. (нумерация помещений в соответствии с техническим паспортом по состоянию на дата.) с образованием помещений №... площадью *** кв.м. и №... площадью *** кв.м. (нумерация помещений в соответствии с техническим 1аспортом по состоянию на дата.);

- выполнено устройство перегородки из керамзитобетонных блоков в помещении №... площадью *** кв.м. (нумерация помещений в соответствии с техническим паспортом по состоянию на дата) с образованием помещений №... площадью *** кв.м. и *** площадью *** кв.м. (нумерация помещений в соответствии с техническим паспортом по состоянию на дата);

- выполнено устройство перегородок из керамзитобетонных блоков на месте демонтированной железобетонной санитарно-технической кабины с образованием помещений *** площадью ***.м., площадью *** кв.м. и *** площадью *** кв.м. (нумерация помещений в соответствии с техническим паспортом по состоянию на дата).

Произведенная перепланировка в квартире, расположенной по адресу: адрес, соответствует строительным санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам.

Безопасная эксплуатация квартиры, расположенной по адресу: адрес, в перепланированном и переустроенном виде возможна.

Остекление балкона (лоджии) в квартире, расположенной по адресу: адрес не нарушает целостность архитектурного облика дома.

Выполненные работы не затрагивают общее имущество адрес

В силу части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с положениями статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение является важным видом доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования. В то же время, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта должен учитывать и иные добытые по делу доказательства и дать им надлежащую оценку. Экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Оснований ставить под сомнение достоверность заключения эксперта нет, оно в полном объеме отвечает требованиям статей 55, 59 - 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание исследований предоставленных эксперту материалов, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, эксперт имеет необходимую квалификацию, предупрежден об уголовной ответственности и не заинтересован в исходе дела; доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, истцом в суд не представлено.

Таким образом, несмотря на то, что в квартире ФИО была осуществлена перепланировка без соблюдения, установленного законом порядка, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, как следует из экспертного заключения, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают конструктивную целостность дома, не изменяют систем его инженерного обеспечения, не затрагивают общее имущество дома, в результате чего возможно использование квартиры по ее прямому назначению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований ФИО к Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: адрес перепланированном виде, в связи с чем, требования Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара к ФИО об обязании ответчика исполнить требования Предупреждения о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения, расположенного по адресу: адрес, в прежнее состояние, предупреждении ответчика о реализации права принудительной продажи с публичных торгов помещения, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара к ФИО оставить без удовлетворения в полном объеме.

Встречное исковое заявление ФИО, дата года рождения, уроженки г.Актюбинск (паспорт ***) удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: адрес, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., подсобной *** кв.м. в перепланированном виде.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 02.06.2023г.

Судья подпись А.Х. Курмаева