Дело № 12-1363/2023
РЕШЕНИЕ
город Калуга 12 сентября 2023 года
Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО5 на постановление № 93 центральной административной комиссии МО «Город Калуга» от 12.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 93 центральной административной комиссии МО «Город Калуга» от 12.07.2023 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», назначено административное наказание в виде штрафа 3 000 руб.
В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, ФИО1 выражает несогласие с Постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель центральной административной комиссии МО «Город Калуга» по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против доводов жалобы.
Выслушав участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.
Согласно п.1.2 Правил благоустройства территорий муниципального образования "Город Калуга", утвержденных Решением Городской Думы г. Калуги от 29.06.2022 N 149, настоящие правила устанавливают единые требования к обеспечению надлежащего содержания городских территорий, содержания зеленых насаждений, содержания животных на территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - город) и являются обязательными для исполнения юридическими лицами всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
В соответствии с п. 3.1 Правил, собственники и (или) иные законные владельцы зданий (помещений в них), строений, сооружений, земельных участков и иных объектов благоустройства обязаны осуществлять их содержание самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций в соответствии с настоящими Правилами.
Собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков, а также иные лица, ответственные за эксплуатацию зданий, строений, сооружений (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязаны принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в порядке, установленном настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций.
Согласно п.3.3 Правил, границы прилегающих территорий определяются в метрах по периметру от границы земельного участка, если такой земельный участок образован, или от здания, строения, сооружения до внешней границы прилегающей территории, определенной согласно Закону Калужской области "О благоустройстве территорий муниципальных образований Калужской области" в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка и (или) фактического назначения здания, строения, сооружения.
Содержание прилегающих территорий в летний период включает: - своевременное скашивание газонных трав (высота травостоя не должна превышать 15 см), уничтожение сорных и карантинных растений; - своевременную обрезку кустарников свыше 1 метра, ветвей деревьев, нависающих на высоте менее 2 метров над тротуарами, проездами и пешеходными дорожками с грунтовым и твердым покрытием; - своевременную уборку и вывоз скошенной травы, вырубленных или опиленных зеленых насаждений; - подметание (уборку) прилегающих территорий от смета, пыли и бытового мусора, их мойку; - своевременную уборку и организацию вывоза и размещения мусора, уличного смета, отходов в отведенных местах; - уборку бордюров от песка, мусора; - сгребание и вывоз опавших листьев с прилегающих территорий в период листопада; - ежедневную уборку мусора из урн (п. 3.5 Правил).
Вырубленные, опиленные зеленые насаждения вывозятся с места производства вырубки, опила зеленых насаждений в течение трех рабочих дней с момента окончания производства работ по вырубке, опилу конкретного зеленого насаждения в место захоронения древесных отходов лицами, производящими работы по вырубке, опиловке зеленых насаждений, самостоятельно либо путем заключения договоров.
Пни, оставшиеся после вырубки зеленых насаждений, удаляются в течение суток на основных улицах и магистралях населенного пункта и в течение трех суток - на улицах второстепенного значения и дворовых территориях.
В случае производства вырубки, опила зеленых насаждений на прилегающей территории к многоквартирному дому (включая придомовые территории) ответственность за вывоз вырубленных, опиленных зеленых насаждений возлагается на лиц, ответственных за содержание прилегающих (придомовых) территорий, определенных настоящими Правилами (п.6.13.11 Правил).
Административная ответственность по ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ наступает за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий городских и сельских поселений.
Из материалов дела следует, что 19.05.2023 в период с 15 час. 20 мин. по 15 час. 30 мин. и по состоянию на 25.05.2023 в период с 14 час. 30 мин. по 14 час. 40 мин. ФИО1 являясь ответственным физическим лицом, собственником жилых помещений: кв. 4, кв. 5 расположенных в жилом доме по адресу: <адрес> не приняла меры по уборке прилегающей территории от опиленных (вырубленных) зеленых насаждений. Вырубленные, опиленные зеленые насаждения не вывезены в течение трех рабочих дней с момента окончания производства работ по вырубке, опилу конкретного зеленого насаждения в место захоронения древесных отходов, самостоятельно либо путем заключения договоров.
Таким образом, ФИО1 нарушены пункты 3.1, 3.3, 3.5, 6.13.11 Правил благоустройства территорий МО «Город Калуга», ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области».
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ, и виновность ФИО1 в его совершении, подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, актами осмотра территории, фотоматериалами и иными материалами дела.
Довод жалобы о том, что опиленные ветки лежали на придомовой территории многоквартирного жилого дома является несостоятельным и основан на субъективном мнении автора жалобы.
Довод жалобы о том, что заявитель опиловку деревьев не производила, не является основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку в данном случае заявителю вменяется в нарушение непринятие мер по уборке прилегающей территории от опиленных (вырубленных) зеленых насаждений.
Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что заявитель не проживает по месту нахождения объекта, не влияет на квалификацию содеянного.
Центральная административная комиссия при рассмотрении административного дела правильно установила все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришла к правильному выводу о нарушении ФИО1 указанных пунктов Правил и виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года №122-ОЗ.
Учитывая положения Кодекса РФ об административных правонарушений, обстоятельства дела, существо допущенного административного правонарушения, суд не усматривает оснований для изменения назначенного административного наказания на предупреждение.
Назначенное ФИО1 административное наказание согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным, не имеется.
Административное наказание назначено ФИО1 с соблюдением требований ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ, является справедливым соразмерным содеянному и отвечает целям административного наказания.
Нарушения порядка рассмотрения дела об административном правонарушении судом не установлено, нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене или изменению Постановления, не допущено.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление № 93 центральной административной комиссии МО «Город Калуга» от 12.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» в отношении ФИО1 ФИО6 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.В.Сенькин