Дело № 2а-151/23 (2а-2133/22)

54RS0009-01-2022-002035-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» января 2023 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Дузенко Е.А.

при секретаре Бердыбаеве Т.К.

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, указав при этом следующее.

В производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП от 23.10.2020.

ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО3 во время личного приема была предоставлена информация о месте регистрации и проживания ФИО1

Также ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Советскому району г. Новосибирска было подано ходатайство о передаче исполнительного производства по месту жительства должника с приложение доверенности от должника и копии паспорта должника.

До настоящего времени указанное ходатайство не рассмотрено, ответ не получен.

Также в производстве судебных приставов-исполнителей ОСП по Советскому району г. Новосибирска находятся на исполнении исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (судебный пристав-исполнитель ФИО4); №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (судебный пристав-исполнитель ФИО5); №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (судебный пристав-исполнитель ФИО4); №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (судебный пристав-исполнитель ФИО6); №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (судебный пристав-исполнитель Данилович П.А).

Решением Арбитражного суда <адрес> от 30.12.2021 по делу № ФИО1 был признан банкротом и была введена процедура реализации имущества гражданина, в связи с чем в отношении ФИО1 исполнительные производства на основании подп. 7 п. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подлежат окончанию.

Ходатайство об окончании исполнительных производств было направлено в ОСП по Советскому району г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ и получено ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени исполнительные производства не окончены, ответ на ходатайства не получен.

Административный истец ФИО1 просил суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО3 по не рассмотрению ходатайства ФИО1 о передаче исполнительного производства по месту жительства;

- признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО4, ФИО5, ФИО6 по не рассмотрению ходатайства ФИО1 об окончании исполнительных производств;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО3 по не передаче исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (в иске ошибочно указано исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 по месту жительства должника;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО3 передать исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (в иске ошибочно указано исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 по месту жительства должника в ОСП по г. Бердску Новосибирской области;

- окончить исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, с учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть указанное дело с участием представителя административного истца ФИО1 ФИО2, а также с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО3

Исследовав материалы дела, заслушав явившегося административного ответчика, а также представителя административного истца, суд полагает, что предъявленные требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 15 Постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г. Новосибирска было возбуждено исполнительное производство №-ИП неимущественного характера об обязании должника ФИО1 передать взыскателю Г.Д. документацию, т.е. совершить определенные действия.

По общему правилу согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от е02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Однако в силу ч. 3 ст. 33 Федерального закона от е02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Из материалов исполнительного производства не следует, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, обязывающие должника ФИО1 совершить определенные действия - передать взыскателю Г.Д. документацию, исполняются по месту жительства должника ФИО1 - в <адрес>.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО3 по не передаче исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по месту жительства должника и возложения на судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО3 обязанности передать исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по месту жительства должника в ОСП по г. Бердску Новосибирской области.

Также, суд не находит оснований для признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО3 по не рассмотрению ходатайства ФИО1 о передаче исполнительного производства по месту жительства, поскольку указанный судебный пристав-исполнитель данное ходатайство не рассматривал.

Согласно ч.ч. 5, 7 ст. 64.1 Федерального закона от е02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Так, из материалов дела следует, что 17.05.2022 в ОСП по Советскому району г. Новосибирска представителем должника ФИО1 ФИО2 было подано ходатайство о передаче исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства должника с приложение доверенности от должника и копии паспорта должника.

Рассмотрение указанного ходатайства было поручено привлеченному в судебный процесс в качестве соответчика судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения ходатайства судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО7 в установленный законом срок было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, однако должнику оно судебным приставом-исполнителем направлено не было.

В связи с изложенным, суд признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО7 по не рассмотрению ходатайства ФИО1 о передаче исполнительного производства по месту жительства в части не направления ФИО1 копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении ходатайства.

Оснований для признания незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО4, ФИО5 и ФИО6 по не рассмотрению ходатайства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительных производств суд также не находит, поскольку указанными судебными приставами-исполнителями данное ходатайство не рассматривалось и на рассмотрение им не передавалось.

В настоящее время постановлениями судебных приставов-исполнителей от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончены в связи с признанием должника банкротом, в связи с чем повторное рассмотрение вопроса об их окончании не требуется.

Руководствуясь ст. ст. 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО7 по не рассмотрению ходатайства ФИО1 о передаче исполнительного производства по месту жительства в части не направления ФИО1 копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении ходатайства.

В остальной части в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Судья Е.А. Дузенко

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2023.