Копия
2-7225/2022
56RS0018-01-2022-008783-10
Решение
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 08 декабря 2022 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Харченко Н.А.
при секретаре Хусаиновой У.И.,
с участием истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области об обязании назначить детское пособие,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав, что с 2014 года состоит в зарегистрированном браке с ФИО4. От данного брака имеют двоих детей: ФИО6, ... г.р. и ФИО5, ... г.р. Трудовую деятельность не осуществляет, поскольку занята уходом за детьми. 21.05. 2022г. обратилась с заявлением в ФГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в Саракташском районе о назначении ежемесячной денежной выплаты на несовершеннолетних детей до достижения их возраста трех лет. Однако, пособие назначено лишь на одного ребенка, ФИО6, для назначения выплаты на второго ребенка рекомендовано обратиться в Пенсионный фонд. В связи с чем, просит суд с учётом уточнений обязать ответчика назначить детские выплаты в возрасте до 3-х лет на несовершеннолетнего ребенка, ... ... г.р., взыскать с ответчика в её пользу расходы на оплату юридических услуг в размере 9 250 руб.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в иске, суду объяснила, что с заявлением о назначении пособия обратилась к ответчику ... г., ответ еще не получила.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, указанным в отзыве, ссылаясь на то, что истец с заявлением о назначении пособия не обращалась. Ранее от нее поступало письмо о предоставлении информации по порядку обращения за пособием, на которое ей даны разъяснения. С заявлением и необходимым пакетом документов для получения пособия истец не обращалась.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив в совокупности все исследованные судом доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака ... № ... от ...
От данного брака имеют двоих детей: ФИО6 ... г.р. и ФИО5, ... г.р.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.
В соответствии с ч. 6 ст. 1 вышеуказанного Закона Порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2017 года N 889н утвержден Порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка".
В соответствии с п. 26 Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка и обращения за назначением указанных выплат, в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона N 418-ФЗ ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года. По истечении указанного срока заявитель вправе подать новое заявление о назначении выплат сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет и представляет документы, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил.
Таким образом, законодателем предусмотрен заявительный характер обращения для получения выплат на несовершеннолетних детей до достижения их возраста трех лет.
Как следует, из искового заявления и объяснений истца, .... она обратилась с заявлением в ФГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в Саракташском районе о назначении ежемесячной денежной выплаты на несовершеннолетних детей до достижения их возраста трех лет. Однако, вышеуказанное пособие было назначено лишь на ФИО6, ... г.р., а для назначения дополнительной выплаты на второго ребенка рекомендовано обратиться в Пенсионный фонд.
... ОПФР по Оренбургской области принято решение № ... о выдаче ФИО1 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
... года ФИО1 обратилась в ОПФР по Оренбургской области по вопросу предоставления информации о назначении ежемесячной выплаты на второго ребенка до трех лет.
... в адрес истца направлен письменный ответа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», в котором истцу разъяснено, что размер ежемесячной выплаты в 2022 году составляет 11 917 руб., и что в случае назначения данной выплаты, происходит уменьшение материнского капитала на сумму полученных ежемесячных выплат.
Между тем, ... с заявлением об установлении ежемесячной выплаты, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» в связи с рождением с 01.01.2018г. второго ребенка к ответчику не обращалась.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе, предъявлены ли они к надлежащему ответчику и верно ли заявителем избран способ защиты.
В нарушении ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств нарушения ее прав ответчиком, как и не представлено доказательств обращения в ОПФР в установленном порядке и получения отказа в назначении ежемесячной выплаты на второго ребенка.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования об обязании ответчика назначить детские выплаты в возрасте до 3-х лет удовлетворению не подлежат.
Поскольку в удовлетворении заявленных требований истцу отказано, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании расходов на оказание юридических услуг.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области об обязании назначить детское пособие оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: подпись Н.А. Харченко
В окончательной форме решение принято 15.12.2022г..
Судья: подпись Н.А. Харченко
Оригинал подшит в гражданское дело № 2-7225/2022, находящееся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга
Копия верна
Судья:
Секретарь: