Дело №а-37/2024 (2а-1358/2023)
Поступило в суд03.08.2023
УИД 54RS0№-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
3 июля 2024 года <адрес>
Тогучинский районный суд <адрес>
в составе:
Председательствующего судьи Красновой О.В.
при секретаре Кудрявцевой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюпрокурора <адрес> к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в Тогучинский районный суд <адрес> к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством.
В ходе проверки установлено, что ФИО2 имеет заболевание «Симптоматическая теменно-затылочная эпилепсия с редкими ГСП. Энцефалопатия сложного генеза (токсического, на фоне АГ,ЦА) свестибулопатическим синдромом, умеренно эмоционально-мнестическим снижением.Тиннитус.». Врачом-неврологом специализированной клиники «Сибнейромед» рекомендовано лечение у нарколога, консультация психиатра.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории В, Bl(AS), С, С1,М.
Статьей 24 Федерального закона №196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое гарантируются государством и обеспечивается путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
ФИО2, страдающий заболеванием, которое включено в перечень заболеваний, препятствующих управлению транспортным средством, в нарушение ст.ст. 23.1, 28 Федерального закона № 196-ФЗ, при наличии медицинских противопоказаний, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, что создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Прокурор просит прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, с разрешенными категориями В,Bl(AS),С,С1,М, (действительно до ДД.ММ.ГГГГ)
Обязать ФИО2 сдать в ОГИБДД ОМВД по <адрес> водительское удостоверение №, с разрешенными категориями В,Bl(AS),С,С1,М в течение пяти рабочих дней после вступления решения в законную силу.
Старший помощник прокурора <адрес> Коренькова И.С. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям,изложенным в заявлении.
Административный ответчикФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.
Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании п.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в т.ч. в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливается федеральным законом (п.4 ст. 23 Закона № 196-ФЗ.)
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. (ч.1 ст. 28 указанного Федерального закона).
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункту 8 которого, противопоказаниямидля управления транспортными средствами являются, «Болезни нервной системы» - эпилепсия (код заболевания по МКБ-10 G40).
В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 имеет водительское удостоверение9910049904, с разрешенными категориями В,Bl(AS),С,С1,М, действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7)
Согласно медицинских заключений невролога от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет заболевание «Симптоматическая теменно-затылочная эпилепсия с редкими ГСП. Энцефалопатия сложного генеза (токсического, на фоне АГ,ЦА) с вестибулопатическим синдромом, умеренно эмоционально-мнестическим снижением. Тиннитус.». Врачом-неврологом специализированной клиники «Сибнейромед» рекомендовано лечение у нарколога, консультация психиатра (л.д. 8-11).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена заочная судебно-психиатрическая амбулаторная экспертиза.
Согласно заключению врача - судебно психиатрического эксперта (комиссии экспертов) от <данные изъяты>
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
В соответствии со ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Административным ответчиком не представлено доказательств отсутствия у него заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, или наличие стойкой ремиссии.
Установленные по административному делу фактические обстоятельства, учитывая установленное врачом-неврологом высшей категории Фио1 (к.м.н., доцентом) диагноз «Симптоматическая теменно-затылочная эпилепсия с редкими ГСП. Энцефалопатия сложного генеза (токсического, на фоне АГ,ЦА) с вестибулопатическим синдромом, умеренно эмоционально-мнестическим снижением. Тиннитус.Нейро-сенсорная тугоухость. Остеоартрит плечевых суставов», что препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 февраля 2020 года N 521-О, следует, что законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.
Поскольку административный ответчик от явки в судебное заседание уклонился, доказательств обратному не представил, на основании изложенного суд приходит к выводу, что иск прокурора <адрес> к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средствомподлежит удовлетворению.
В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора <адрес> к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, с разрешенными категориямиВ,Bl(AS),С,С1,М, действительного до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО2 сдать в ОГИБДД ОМВД по <адрес> водительское удостоверение №, с разрешенными категориями В,Bl(AS),С,С1,М, в течение 5 рабочих дней после вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста)рублей.
Решение суда в части прекращения действия права на управление транспортным средством у ФИО2 направить для исполнения в Отдел МВД России по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через суд, постановивший решение.
Судья /подпись/ Краснова О.В.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Подлинный экземпляр решения хранится в гражданском деле №а-37/2024 (2а-1358/2023) в Тогучинском районном суде <адрес>. УИД 54RS0№-52
Судья Краснова О.В.