Дело № 5-2-15/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Селижарово 16 марта 2023 года

Судья Осташковского межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области) Лебедева О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Гулруи Махмадшо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, на территории Российской Федерации зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, близких родственников граждан РФ не имеющей, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Гражданка Республики Таджикистан ФИО1, являясь иностранным гражданином, прибыв в Российскую Федерацию 8 ноября 2022 года в порядке, не требующем получения визы, со сроком пребывания по 5 февраля 2023 года, по истечении срока пребывания от выезда за пределы территории Российской Федерации уклонилась. В 13 часов 30 минут 15 марта 2023 года сотрудниками ФИО2 МО МВД России Осташковский была выявлена в <адрес> д.<адрес> гражданка Республики Таджикистан Гулруи Махмадшо и её несовершеннолетние дети: ДМС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДФС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДИС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые находились на территории Российской Федерации в нарушении правил миграционного законодательства.

По факту совершения ФИО1 указанного административного правонарушения 15 марта 2023 года начальником ОУУП и ПДН Селижаровского отделения полиции МО МВД России «Осташковский» КАЕ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердила изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства совершения административного правонарушения, пояснила, что приехала в Российскую Федерацию с детьми, чтобы лечить старшего ребенка, у которого аутизм. У её мужа ДСФ есть патент на работу в Российской Федерации, он работает в <адрес>, зарабатывает деньги на лечение сына. Но у мужа не получилось заработать денег к сроку, когда она должна была выехать, поэтому она нарушила срок пребывания на территории Российской Федерации. Сейчас вместе с детьми готова выехать домой.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании абзаца 9 части 1 статьи 2 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из копии паспорта иностранного гражданина, миграционной карты ФИО1 и её несовершеннолетних детей, а также из сведений базы АС ЦБДУИГ, и ФИО1 не оспаривается, на территорию Российской Федерации ФИО1 совместно с несовершеннолетними детьми въехала 8 ноября 2022 года. Вид на жительство или разрешение на временное проживание, патент ФИО1 не выдавались.

Поскольку по истечении срока временного пребывания, установленного пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», установленного по 5 февраля 2023 года, ФИО1 в установленном законодательством Российской Федерации порядке срок своего пребывания на территории Российской Федерации не продлила и за пределы Российской Федерации не выехала, с 6 февраля 2023 года она на территории Российской Федерации находится незаконно.

Указанные обстоятельства подтверждаются также протоколом об административном правонарушении № от 15 марта 2023 года, объяснениями ФИО1, а также объяснениями её мужа ДСФ

Из объяснений ДСФ следует, что его жена ФИО1 действительно прибыла на территорию Российской Федерации 8 ноября 2022 года вместе с детьми, хотели лечить здесь старшего ребенка, но он вовремя не смог заработать денег на лечение, и жена оставалась жить на территории Российской Федерации, не выехала в установленный срок и не продлила срок пребывания. Сейчас у них имеются средства, чтобы жена вместе с детьми вернулась домой.

Личность гражданки Республики Таджикистан ФИО1 подтверждается национальным паспортом, светокопия которого имеется в материалах дела.

Оценивая приведенные доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, прихожу к выводу о доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения, которое следует квалифицировать по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении основного вида административного наказания учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности виновного, её имущественное и семейное положение.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое может исполняться в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ч.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

В силу ч. 2 названной статьи Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При рассмотрении дела в отношении ФИО1 установлено, что на территории Российской Федерации она близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. Её супруг является гражданином Республики Таджикистан, на территории Российской Федерации находится временно.

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, что оно не является малозначительным, поскольку ФИО1 умышленно грубо нарушила требования миграционного законодательства, прихожу к выводу, что назначение ФИО1 обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет являться вмешательством в её семейную жизнь и соответствует принципам справедливости и соразмерности назначения наказания.

Каких-либо иных обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.

Учитывая, что ФИО1 при рассмотрении дела пояснила, что раскаивается в совершенном правонарушении, обязуется самостоятельно совместно с детьми выехать за пределы Российской Федерации, за период её нахождения на территории Российской Федерации других административных правонарушений не совершала, к уголовной ответственности не привлекалась, полагаю, что наказание в виде административного выдворения в отношении ФИО1 следует исполнять путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать гражданку Республики Таджикистан Гулруи Махмадшо виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного выдворения исполнять путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Указанную сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УИН 18880369238933491163 получатель: в УФК по Тверской области (МО МВД России «Осташковский»), л/счет: <***>, казначейский счет: 03100643000000013600, отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г.Тверь, Единый казначейский счёт: 40102810545370000029, БИК ТОФК: 012809106; КБК 18811601181019000140, КПП 691301001; код ОКТМО 28752000; ИНН <***>.

На основании ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н. Лебедева