По делу № 2а- 3614/2022
73RS0002-01-2022-006423-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 02 сентября 2022 года.
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Дементьева А.Г.
при ведении протокола помощником судьи Герасимовым А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «МикроКлад» к начальнику ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным бездействия, об устранении допущенных нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «МикроКлад» обратилось в суд с административным иском к начальнику ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области, содержащим требования:
- о признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу - судебному приказу от 19.04.2021 г., выданного мировым судьей судебного участка № 1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска по делу № № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МКК «МикроКлад» денежных средств 38 670 руб.;
- о возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
Иск обоснован тем, что ООО «МикроКлад» в адрес ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска направило (дата такого направления не сообщается) оригинал исполнительного документа, а именно судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № 1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска по делу № № № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МКК «МикроКлад» денежных средств 38 670 руб..
Истец сообщает, что до настоящего времени организация не имеет сведений о возбуждении исполнительного производства, копия постановления о возбуждении исполнительного производства не направлялась.
Истец полагает, что такое положение стало возможным, поскольку со стороны административного ответчика - начальника ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 имело место незаконное бездействие, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства.
Административный истец о месте и времени судебного разбирательства извещено, его представитель в судебное заседание не явился, в заявлении просил провести судебное разбирательство без его участия.
Административный ответчик - начальник ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства извещена, в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила.
ФИО3, представляя на основании доверенности интересы административного ответчика -УФССП России по Ульяновской области, в судебном заседании не признал иск, указывая на отсутствие бездействия административного ответчика.
В таком заявлении сообщается, что 07.06.2021 г. в ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска поступил судебный приказ по делу № в отношении ФИО1, исполнительный документа был зарегистрирован в данном ОСП № 1 и передан по территориальности в ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска.
В ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска данный исполнительный документ был зарегистрирован 08.06.2021 г. и передан судебному приставу –исполнителю.
10.06.2021 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП, копия постановления о возбуждении исполнительного производства 10.06.2022г. направлена взыскателю 08.06.2021 г. и получено взыскателем 07.09.2021 г.
Сроки регистрации исполнительного документа и возбуждении исполнительного производства - не нарушены. Требования административного истца удовлетворению не подлежат.
Заинтересованное лицо ФИО1 ( должник) о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Суд, рассмотрев данный административный иск, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «МикроКлад» денежных средств, пришел к следующему.
Сторонам, заинтересованным лицам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 62 КАС РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию заявителем и заинтересованным лицом.
Суд рассматривает данное дело по правилам главы 22 КАС РФ.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров ( ч. 1 ст. 218 КАС РФ ).
Согласно ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов ( ч. 1 ).
Согласно ч. 3 данной статьи административное исковое заявление о признании незаконным решений, действий ( бездействия ) судебного пристава – исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их права, свобод и законных интересов.
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании ( ч. 5).
Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд ( ч. 6).
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом ( ч. 7).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска ( ч. 8).
Согласно ст. 30 федерального закона от 02.190.2007 № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» ( п. 8) судебный пристав –исполнитель обязан в течении трех дней со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии со ст. 30 данного закона ( п. 17) копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно п. 2 ст. 10 федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ « Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший Согласно п. 2 ст. 10 федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ « Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав в частности:
-организует работу подразделения судебных приставов;
-обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Согласно п. 1 ст. 12 данного закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в частности:
-принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
-предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
-рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
судебный пристав в частности:
-организует работу подразделения судебных приставов;
-обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Судом установлено, что 07.06.2021 г. в ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска поступил судебный приказ от 07.06.2021 г. в ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска поступил судебный приказ от 19.04.2021 г., выданный мировым судьей судебного участка № 1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МКК «МикроКлад» денежных средств 38 670 руб..
В ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска данный исполнительный документ был зарегистрирован 08.06.2021 г. и передан судебному приставу –исполнителю.
10.06.2021 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП, копия постановления о возбуждении исполнительного производства 10.06.2022г. направлена взыскателю 08.06.2021 г. и получена взыскателем 07.09.2021 г.
О данных обстоятельствах суду сообщил представитель административного ответчика - УФССП России по Ульяновской области. Эти факты подтверждаются копиями материалов указанного исполнительного производства.
Оценив указанные выше доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия со стороны административного ответчика - начальника ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2
Таким образом, административный иск общества с ограниченной ответственностью «МикроКлад» к названным административным ответчикам не имеет под собой оснований и подлежит отклонению.
Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «МикроКлад» к начальнику ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу - судебному приказу от 19.04.2021 г., выданному мировым судьей судебного участка № 1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МКК «МикроКлад» денежных средств 38 670 руб.; о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Г. Дементьев