Дело № 5-230/2023 УИД 23RS0027-01-2023-001003-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Лабинск 22 июня 2023 года

Судья Лабинского городского суда Краснодарского края Усенко А.А.,

при секретаре Демиденко С.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – УУП полиции ОМВД России по Лабинскому району

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из ОМВД России по Лабинскому району дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ###

### с т а н о в и л:

29.11.2022 в 17 часов 30 минут на улице Школьная 65/1, в городе Лабинске Краснодарского края, ФИО1 осуществлял розничную продажу спиртосодержащей продукции гражданину ФИО3 По данному факту нарушения, 30.01.2023 года должностным лицом – инспектором УУП ОМВД России по Лабинскому району ФИО2, в отношении ФИО1 составлен протокол № ### об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.

ФИО1 в судебном заседании не признал себя вину в совершении вмененного ему административного правонарушения, пояснил суду, что он проживает по адресу: ### он весь день находился по месту своего проживания, никуда не выходил и никому ничего не продавал. ФИО3 не знает и ранее не видел, по какой причине он сообщил сотрудникам полиции о том, что приобрел спиртное у ФИО1, ему неизвестно. Кроме того, считает протокол об административном правонарушении составленный в отношении него 30.01.2022 года не законным, поскольку, уже после составления указанного протокола, ФИО1 был приглашен должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении – УУП полиции ОМВД России по Лабинскому району - ФИО2 в отдел полиции, где ФИО1 было предложено написать «исправленному в моем присутствии» после чего поставить свою подпись. Однако данные действия происходили в отсутствии указанных в протоколе понятых: ФИО4 и ФИО5

Должностное лицо, составившего протокол об административном правонарушении – УУП полиции ОМВД России по Лабинскому району ФИО2, в судебном заседании пояснил, что ранее, 13.04.2023 года в Лабинский городской суд из ОМВД РФ по Лабинскому району уже направлялся протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, для рассмотрения, однако, изучив представленные с протоколом материалы дела, указанный материал был возвращен в ОМВД России по Лабинскому району, поскольку при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судьей было установлено, что представленные материалы имеют недостатки, которые препятствует рассмотрению дела по существу. В связи с чем, 13.04.2023 года судьей вынесено было определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол, в соответствии с ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ. Поскольку изменение сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в названный процессуальный акт только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица, должностное лицо, составившие протокол об административном правонарушении – УУП полиции ОМВД России по Лабинскому району ФИО2, пригласил ФИО1, для устранения в его присутствии недостатков, указанных в определении суда. Кроме того, понятые указанные в протоколе, присутствовали при его составлении 30.01.2023 года, которые были приглашены для личного досмотра ФИО6

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО4 пояснила, что были приглашены сотрудниками полиции в качестве понятых при изъятии у ФИО3 полимерной бутылки объемом 0,5 л. с надписью «Горная вершина». Кроме того, свидетели подтвердили, что ФИО3 добровольно выдал сотрудникам полиции указанную бутылку, при этом пояснил, что в ней находится спиртное, которое он приобрёл у Анатолия, проживающего по адресу: Краснодарский край, г. Лабинск, Школьная 65/1. Свидетели присутствовали при составлении протокола личного досмотра, протокола осмотра принадлежащему физическому лицу вещей, документов, подлинность своих подписей, которые поставлены в указанных выше документах, свидетели подтвердили.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8 пояснили, что они являются сотрудниками УУП ОУУП и ПДН ГУУП ОМВД России по Лабинскому району. 29.11.2022 года в ОМВД России по Лабинскому району зарегистрирован КУСП 13541 по факту незаконной реализации ФИО1 спиртосодержащей продукции. Должностным лицом – УУП полиции ОМВД России по Лабинскому району ФИО2, проводилось административное расследования в рамках которого, свидетели отбирали объяснения от ФИО3, ФИО5 и ФИО4, а также ФИО8 был составлен протокол личного досмотра ФИО3 Кроме того, свидетели подтвердили, что в присутствии двух понятых ФИО5 и ФИО4, ФИО3 добровольно выдал сотрудникам полиции указанную бутылку, при этом пояснил, что в ней находится спиртное, которое он приобрёл у Анатолия, проживающего по адресу: Краснодарский край, г. Лабинск, Школьная 65/1.

Заслушав объяснение участников процесса, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, прихожу к выводу о наличии вины ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Как следует из части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности), розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).

Из материалов дела следует, что 29.11.2022 в 17 часов 30 минут на улице Школьная 65/1, в городе Лабинске Краснодарского края, ФИО1 осуществлял розничную продажу спиртосодержащей продукции гражданину ФИО3 спиртосодержащей алкогольной продукции в полимерной емкости объемом 0,5 л. с надписью «Горная вершина» по цене 150 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается, в частности, протоколом об административном правонарушении № ### от 30.01.2023 года составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, замечаний по содержанию которого ФИО1 не указал, рапортом ст. оперативного дежурного Д/Ч отдела МВД России по Лабинскому району капитаном полиции ФИО9, письменными объяснениями ФИО3 пояснившего, что в указанные дату и время он захотел выпись спиртное и направился по адресу: <...>, где ранее он не однократно приобретал спиртное у мужчины по имени Анатолий. ФИО3 направился по указанному выше и приобрел у Анатолия алкогольную продукцию для собственного потребления, за 150 рублей, протоколом личного досмотра от 29.11.2022 года, экспертным заключением № 105/03 от 17.01.2023 года, согласно которой, на основании заключения эксперта № 17/4-4782-э от 08.12.2022 года, содержимое полимерной бутылки вместимостью 0,5 л. с этикеткой «Горная вершина», признается не качественной, не может находиться в обороте и не соответствует п. 1 ст. 3 № 29 – ФЗ от 02.01.2000 года, опасности для жизни и здоровья потребителей не представляет ввиду отсутствия токсичных микропримесей, характерных для этилового ректификованного из пищевого сырья различных марок, и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 данного Кодекса.

Прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 доказана, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, так как он совершил незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.

Довод правонарушителя ФИО1, о том, что он не осуществлял розничную продажу спиртосодержащей продукции гражданину ФИО3 являются примитивной попыткой уклониться от административной ответственности за совершенное им административное деяние, поскольку в судебном заседании вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения, доказана и подтверждается объяснениями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – УУП полиции ОМВД России по Лабинскому району ФИО2, а также допрошенных свидетелей ФИО5, ФИО4, ФИО7, ФИО8, и исследованными письменными доказательствами по делу.

При назначении административного наказания учитываю характер административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья рассматривающий дело об административных правонарушениях может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с указанной нормой размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ)

Учитывая характер совершенного административного деяния, личность виновного и его имущественное положение, являющегося пенсионером, с ежемесячным доходом в размере 19 000 рублей, а также не имеющего иного источника дохода, считаю необходимым назначить ФИО1 административный штраф в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, так как прихожу к выводу о соразмерности такого наказания содеянному.

При этом судом принимает решение о конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции – одну полимерную бутылку, емкостью объемом 0,5 литра упакованную в полимерный пакет черного цвета, опечатанную биркой с оттиском круглой печати № 4782, находящейся на хранении в сейфе архивного помещения Лабинского городского суда.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Конфисковать и уничтожить алкогольную и спиртосодержащую продукцию – одну полимерную бутылку, емкостью объемом 0,5 литра с нанесенной надписью «Горная вершина» с прозрачной жидкостью, находящейся на хранении в сейфе архивного помещения Лабинского городского суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ конфискацию предмета административного правонарушения поручить Лабинскому городскому отделению судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: ИНН <***>, КПП 231401001, УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Лабинскому району Краснодарский край), наименование банка - Южное ГУ Банка России, ОКТМО 03630000, кор/с 40102810945370000010, БИК 010349101, КБК 18811690050056000140, УИН 18880423230211048441.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки административного наказания. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, подвергнутое административному наказанию, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания. Копия квитанции об оплате штрафа должна быть предъявлена лицом, привлеченным к административной ответственности, в Лабинский городской суд Краснодарского края.

Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Лабинский городской суд.

Судья