Решение по делу № 2-4673/2023 от 16.10.2023 - об изъятии недвижимого имущества с определении выкупной цены недвижимого имущества.

УИД: 11RS0001-01-2023-002762-36

№2-4673/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Вильбергер Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

16 октября 2023 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об изъятии недвижимого имущества с определении выкупной цены недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к АМО ГО «Сыктывкар», по уточненным требованиям – об изъятии недвижимого имущества с определением выкупной стоимости, взысканием выкупной цены в общем размере 2 448 807 руб., из которых 1 632 538 руб.- ФИО1, 816 269 руб. - ФИО2.

Истцы извещены о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержал уточненный иск; представитель АМО ГО «Сыктывкар» ФИО7 иск не признала, представитель третьего лица - Департамента финансов администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО8 полагал заявленные истцами требования подлежащими оставлению без удовлетворения. Иные участники процесса в суд не явились, извещались о месте и времени рассмотрения дела, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения участников процесса исследовав представленные доказательства, получив заключение прокурора. о наличии оснований для удовлетворения иска, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2)

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством ( ч. 4)

В силу положений ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ)

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются ( ч. 8.2 )

В силу положений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации (п. 20 п.п. з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ)".

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)

Ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч.7 ст.32 ЖК РФ.

Установлено, что собственниками жилого помещения по адресу: ... являются ФИО1 ( доля в праве 2/3) и ФИО2 (доля в праве 1/3)

По 1/3 доле праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение было приобретено ФИО1 и ФИО2 на основании договора передачи жилого помещения в долевую собственность (в порядке приватизации) от ** ** ** (записи в ЕГРП от ** ** **).

Оставшаяся 1/3 доле праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение была приобретена ФИО1 в порядке наследования после смерти ФИО9 (запись в ЕГРН от ** ** **).

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... на основании заключения межведомственной комиссии №... от ** ** ** многоквартирный жилой дом по адресу: ..., 2 признан аварийным и подлежащим сносу, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность принять меры по расселению граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, в срок до 2027 года. В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда данный дом не вошёл.

Требованиями от ** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» установила собственникам помещений дома срок для добровольного сноса многоквартирного дома – до ** ** **. Также в требовании указано, что в случае, если по истечении установленного срока не будет осуществлен снос аварийного многоквартирного жилого дома, администрацией МО ГО «Сыктывкар» будет решаться вопрос о принятии решения об изъятии принадлежащих собственникам жилых помещений в данном доме, а также земельного участка, предназначенного для обслуживания данного дома, в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

В установленный срок снос дома собственниками помещений не произведен.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №... на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность :

-в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: ..., …… жилого помещения №..., расположенного в многоквартирном доме по адресу: ... принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2.

- в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу …….ФИО1, действующему от своего имени и от имени ФИО2, проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ..., 2-4 в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... принято решение об изъятии для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» недвижимого имущества.

В адрес истцов направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение в соответствии с требованиями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом отчета №№... ООО «АКСЕРЛИ», определившего размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество в сумме 1 451 394 руб. (дата оценки ** ** **)

Фактическое изъятие недвижимого имущества у истцов не произведено.

Согласно ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ).

С учетом ходатайств истцов, судом назначалась по делу судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ИП ФИО11, экспертное заключение было подготовлено и представлено в суд.

Из экспертного заключения №... следует, при определении

Рыночная стоимость принадлежащего на праве собственности ФИО3 Л,В. жилого помещения по адресу: ... включая стоимость общего имущества в многоквартирном доме и земельного участка с учетом доли в праве собственности на указанное выше жилое помещение 844 194 руб. ; размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного ... с учетом доли ФИО3 Л-В. в праве собственности на жилое помещение ...- - составляет 706 667 руб., ; размер убытков ФИО1, причиненных ему как собственнику жилого помещения, его изъятием, включая в т.ч. убытки которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформления права собственности на другое жилое помещение- 81 677 руб.

Рыночная стоимость принадлежащего на праве собственности ФИО2 жилого помещения по адресу: ..., включая стоимость общего имущества в многоквартирном доме и земельного участка с учетом доли в праве собственности на указанное выше жилое помещение составляет 422 097 руб; размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного ... с учетом доли ФИО2 в праве собственности на жилое помещение ...- - 353 339 руб. ; размер убытков ФИО2 причиненных ей как собственнику жилого помещения, его изъятием, включая в т.ч. убытки которые она несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформления права собственности на другое жилое помещение- - 40 833 руб.

844 194+ 706 667 + 81677= 1 632 538 руб.

422097+ 353 339+ 40833 = 816 269 руб.

1 632 538 + 816269= 2 448 807 руб.

Таким образом, по заключению эксперта ФИО11 общий размер возмещения составляет 2 448 807 руб.

Оценив представленные в суд доказательства, суд находит заключение ИП ФИО11 ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования. Сделанные в ходе экспертизы выводы предельно ясны и не допускают неоднозначного толковании. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определена экспертом по правилам, установленным ст. 32 ЖК РФ.

Заключение подготовлено с учетом представленных в материалы дела документов, в том числе и по запросу суда в части организации проведения/не проведения капитального ремонта ... РК. Тогда как отчет ООО «АКСЕРЛИ» произведен без учета указанно выше информации, дата оценки ** ** **, отчет не отражает действительного размера возмещения с учетом времени изъятия недвижимого имущества.

Оснований ставить под сомнение выводы эксперта ФИО11, предупрежденной об уголовной ответственности, у суда отсутствуют.

Ходатайств о назначении по делу повторных экспертиз суду не заявлено.

Довод стороны ответчика об отсутствии оснований к удовлетворению иска, невозможности принятия судом решения об изъятии жилого помещения с определением и взысканием выкупной стоимости, основан на ошибочном толковании норм действующего в Российской Федерации законодательства. По состоянию на день принятия судом настоящего решения фактическое изъятие жилого помещения у собственников не произведено, соглашение о размере возмещения за изымаемое жилое помещении сторонами не заключено.

Оценив представленные доказательства, суд полагает жилое помещение, принадлежащее ответчику подлежащим изъятию. Выкупная цена выкупаемого недвижимого имущества подлежит установлению в размере 2 448 807 руб.

Отсутствие денежных средств не может являться основанием неисполнения решения суда или уважительной причиной его неисполнения.

С учетом того, что соглашение между сторонами не заключено, вопрос о возмещении истцам стоимости жилого помещения не разрешен, в течение продолжительного времени, взыскание с ответчика в пользу истцов выкупной цены за изымаемое жилое помещение, находящееся в дома, признанном аварийным, является надлежащим способом защиты прав истцов

Принятое решение согласуется с положениями действующего в Российской Федерации законодательства, судебной практикой (пример, Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.05.2022 N 88-6676/2022, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 04.12.2019 N 88-1324/2019, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 29.08.2022 (Дело № 11RS0001-01-2021-021874-92 (2-2137/2022) № 33-5938/2022)

В силу п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ (являющейся общей нормой, регулирующей правоотношения об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости) вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества;

Согласно ч. 2 указанной статьи в случае, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные п. 1 данной статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения. Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

В соответствии с пунктами 3 и 4 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное. С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.

Таким образом, право собственности ответчика за изымаемое недвижимое имущество не может быть прекращено до предоставления ему возмещения за это имущество.

Заявленный иск подлежит удовлетворению.

Суд полагает необходимым указать в качестве правового последствия принятого решения на то, что настоящее решение является основанием для перехода права собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение по адресу: ..., и для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное недвижимое имущество после предоставления ФИО1, ФИО2 возмещения за изымаемую недвижимость в общем размере 2 448 807 руб., из которых 1 632 538 руб.- ФИО1, 816 269 руб. - ФИО2.

Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ... ФИО2 ... к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) удовлетворить

Изъять у ФИО1, ФИО2 путем выкупа принадлежащие им на праве общей долевой собственности жилое помещение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ..., определив выкупную цену равной 2 448 807 руб.

Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар за счет казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО1 1 632 538 руб. в счет возмещения за изымаемое жилое помещение (доля в праве 2/3), расположенное по адресу: ...,

Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар за счет казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО2 816 269 руб. в счет возмещения за изымаемое жилое помещение (доля в праве 1/3), расположенное по адресу:... г. ...,

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для перехода права собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение по адресу: ..., и для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное недвижимое имущество после предоставления ФИО1, ФИО2 возмещения за изымаемую недвижимость в общем размере 2 448 807 руб., из которых 1 632 538 руб.- ФИО1, 816 269 руб. - ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья О.С. Некрасова